Tien Thuy (Quynh Luu) : Le gouvernement de la commune a « oublié » les instructions de la province ?

(Baonghean) - En 2016, le Comité populaire provincial a demandé aux autorités des districts et villes côtiers de donner la priorité aux entreprises pétrolières pour la location de terrains et l'agrandissement de leurs locaux, conformément à la réglementation en vigueur, afin de garantir la sécurité incendie. Cependant, dans la commune de Tien Thuy, ce sujet n'est pas pris en compte…

Inquiétudes des entreprises

Fin mars 2016, 8 entreprises privées faisant le commerce du pétrole dans la commune de Tien Thuy (Ngoc Ly Enterprise, Ba Lu Enterprise, Thanh Thuong Enterprise, Ly Ngoc Enterprise, Dinh Toan Enterprise, Trung Viet Enterprise, Nhung Tri Enterprise) ont envoyé une pétition au journal Nghe An déclarant : Elles font le commerce du pétrole depuis 1988 ; elles fournissent principalement du gazole aux pêcheurs pour qu'ils puissent aller au large pêcher des fruits de mer et participer à la protection de la souveraineté de la mer et des îles.

Auparavant, toutes les entreprises obtenaient un certificat d'éligibilité au commerce pétrolier délivré par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Cependant, depuis la publication du décret gouvernemental n° 83/2014/ND-CP, leurs emplacements commerciaux ne sont plus adaptés, car ils ne respectent pas la réglementation foncière.

Les stations-service de huit entreprises situées près du port de Lach Quen sont exiguës et ne répondent pas aux normes d'exploitation. Photo : Nhat Lan

En 2016, ils ont appris que le Comité populaire provincial avait proposé de nombreuses solutions pour éliminer les obstacles aux entreprises pétrolières dans toute la province ; dans lesquelles, pour les entreprises côtières dont les emplacements commerciaux n'assurent pas une superficie suffisante, les districts et les villes donneront la priorité à la location de terrains pour agrandir les magasins.

En 2016 également, la commune de Tien Thuy a planifié l'aménagement d'une zone de production et d'activités commerciales sur les berges de la rivière Hau. Les entreprises ont déposé des demandes très tôt dans l'espoir d'être prises en considération pour la relocalisation de leurs locaux commerciaux afin de continuer à servir les pêcheurs.

Cependant, le président du Comité populaire de la commune de Tien Thuy a répondu que le fonds foncier de la nouvelle zone d'aménagement était épuisé. Par ailleurs, selon l'enquête, les personnes dont les demandes d'attribution de terres avaient été examinées par le Comité populaire de la commune de Tien Thuy ne visaient pas l'exploitation pétrolière ; l'attribution des terres était inégale : certaines personnes se sont vu attribuer 2 000 m², tandis que d'autres, originaires d'autres provinces, étaient toujours considérées !

Dans la pétition, 8 entreprises ont également exprimé leurs inquiétudes car elles ne comprenaient pas pourquoi la politique de la province envers les entreprises pétrolières était très claire, mais lorsqu'il y avait des terres, le gouvernement communal n'a pas mis en œuvre la politique de la province ?

Concernant la commune de Tien Thuy, les huit entreprises citées dans la pétition possèdent toutes des stations-service au port de Lach Quen, sur une petite superficie et dans une zone densément peuplée. Elles présentent donc un risque d'incendie et d'explosion. Conformément au décret gouvernemental n° 83/2014/ND-CP relatif au commerce du gaz et du pétrole, elles ne sont absolument pas habilitées à le faire. Par conséquent, les représentants des huit entreprises, Mme Do Thi Ly et M. Bui Manh Trang, ont confié que leur entreprise est étroitement liée aux pêcheurs, tant par leur affection que par leur soutien commercial et à la production.

Actuellement, le montant des dettes de carburant que des centaines de navires doivent encore assumer est considérable. Sans relocalisation, ils seront contraints de suspendre leurs activités et de faire faillite. Conséquence : de nombreux bateaux de pêche de Quynh Luu auront des difficultés à s'approvisionner en carburant pour pêcher les fruits de mer.

Il faut envisager une résolution

S'adressant aux journalistes, le secrétaire du comité du parti de la commune de Tien Thuy, M. Ngo Quang Nuoi, ​​a déclaré que dans une localité où les gens travaillent principalement dans la pêche (représentant environ 65 à 70 %), les entreprises d'essence sont en activité depuis longtemps et entretiennent des relations étroites avec les pêcheurs ; notamment en fournissant du carburant adéquat et en temps opportun et en prêtant de l'argent aux pêcheurs...

Concernant les difficultés d'implantation des entreprises pétrolières, selon M. Nuoi, ​​Tien Thuy, comme de nombreuses communes côtières, dispose de fonds fonciers très limités. La commune compte plus de 390 hectares, dont seulement un tiers est non agricole. Compte tenu de la forte population, les secteurs des services, du commerce et de la construction se développent fortement, ce qui rend la situation foncière encore plus difficile. Les entreprises pétrolières opèrent principalement sur des terres familiales ; jusqu'à présent, la plupart d'entre elles ne respectent pas la réglementation.

La particularité des entreprises pétrolières desservant les bateaux de pêche est qu'elles doivent être situées à proximité des berges, près du port. Trouver des terrains adaptés est donc extrêmement difficile. La commune a envisagé d'encourager les fusions d'entreprises, mais la tâche s'avère difficile. Elle envisage donc d'échanger les terrains des ménages habitant près du port contre un autre emplacement, puis d'y implanter l'entreprise pétrolière.

Lorsqu'on lui a demandé : « Le Comité du Parti de la commune de Tien Thuy a-t-il précisé cette préoccupation par écrit ? », M. Nuoi a répondu qu'il y avait des opinions exprimées lors des réunions et que les journalistes devaient travailler avec les dirigeants du Comité populaire de la commune pour saisir les détails.

S'adressant à M. Nguyen Van Uoc, président du Comité populaire de la commune de Tien Thuy, au sujet de la pétition de huit entreprises pétrolières, M. Uoc a expliqué qu'en 2016, la commune avait inscrit au plan d'aménagement du territoire une superficie de 8 000 m² destinée à la logistique de la pêche dans la zone proche du port de Lach Quen. Cependant, lors de la construction de la digue n° 6, la superficie du terrain n'était que de près de 3 000 m². Selon M. Uoc, la commune n'avait pas prévu cela, d'où la pétition des entreprises pétrolières.

Conformément au plan d'aménagement du territoire initial, la commune a reçu des demandes de location de terrains de la part d'entreprises locales et les a soumises au comité d'examen de la commune pour approbation de cinq entreprises éligibles (dont huit entreprises dont les demandes ont été déposées par l'entreprise Ngoc Ly) et a soumis un rapport pour chaque entreprise à l'échelon supérieur. Cependant, en raison de la diminution du fonds foncier, seules trois entreprises ont été agréées et autorisées par l'autorité compétente à mener des procédures de location de terrains ; deux entreprises, dont l'entreprise Ngoc Ly, n'avaient plus de terrain à louer.

La zone de production et d'activité s'étend sur près de 3 000 mètres carrés, sur le quai n° 6 du port de pêche de Lach Quen. Photo : Nhat Lan

Interrogé sur la question suivante : « Certains estiment que le gouvernement communal est injuste. Parmi les entreprises autorisées à louer des terrains, on trouve Luc Sy Company Limited, un proche du chef de la commune ; de plus, Tan Sang General Production and Trading Company Limited, la dernière entreprise à avoir déposé une demande, a été autorisée à louer des terrains », M. Uoc a déclaré : « La commune a soumis un rapport pour les cinq entreprises à l’échelon supérieur. La décision d’autoriser la location de terrains revient à l’échelon supérieur… ».

M. Uoc a également affirmé : « La commune a examiné publiquement le dossier et l'a soumis à la direction de l'entreprise Ngoc Ly, et non pas qu'elle ne l'ait pas soumis. La raison pour laquelle elle n'a pas été autorisée à louer le terrain est l'épuisement du fonds foncier. Actuellement, la commune collabore également avec le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement du district pour arpenter un terrain voisin et demander à l'autorité compétente de l'autoriser à le louer… »

D'après la pétition de 8 ménages d'entreprises pétrolières de la commune de Tien Thuy, nous avons appris que, conformément aux directives du gouvernement, depuis avril 2016, le Comité populaire provincial a examiné et résolu les difficultés et les problèmes dans la gestion des activités pétrolières.

En juillet 2016, le ministère de l'Industrie et du Commerce, après inspection, a présenté au Comité populaire provincial un rapport sur la situation actuelle des problèmes existants. Le rôle des entreprises et des ménages négociant du pétrole dans les zones côtières a été reconnu et un certain nombre de solutions ont été proposées. Le 4 août 2016, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3744/QD-UBND approuvant la planification du développement du réseau de négoce pétrolier dans la province de Nghe An jusqu'en 2020, en vue de 2025.

La décision n° 3744 prévoit que huit entreprises pétrolières de la commune de Tien Thuy, ayant déposé une demande, figurent sur la liste des dépôts pétroliers à rénover et à moderniser. La solution proposée est la suivante : « Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs élaborent des plans et des feuilles de route pour la modernisation et la modernisation et demandent aux commerçants de les mettre en œuvre ; ils accordent la priorité aux commerçants qui louent des terrains pour agrandir leurs magasins et accordent la priorité à la mise en œuvre des procédures de modernisation et de rénovation des magasins. »

Ainsi, il apparaît que le Comité populaire provincial est sur le point de lever les obstacles qui entravent le commerce du pétrole dans les zones côtières, tant pour les entreprises que pour les ménages, et propose des solutions concrètes. Ce contenu peut être considéré à la fois comme une solution et une orientation du Comité populaire provincial. Par conséquent, la proposition concernant huit entreprises pétrolières dans la commune de Tien Thuy est tout à fait raisonnable. Le Comité populaire du district de Quynh Luu doit les inspecter, clarifier la situation et donner des directives pour les supprimer afin que ces entreprises puissent stabiliser leurs activités pétrolières, continuer à servir les pêcheurs en haute mer, développer l'économie et affirmer la souveraineté de la patrie sur la mer et les îles.

Nhat Lan