Poursuivre l'innovation du mécanisme d'autonomie des unités publiques non commerciales.
(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 26 octobre, le ministère des Finances a tenu une conférence de presse spécialisée sur « L'innovation du mécanisme d'autonomie des unités publiques non commerciales et l'état de mise en œuvre du décret gouvernemental n° 16/2015/ND-CP ».
Afin de promouvoir le développement des unités de service public, de renforcer leur autonomie et de favoriser une croissance rapide, forte et durable du secteur des services publics, répondant ainsi au mieux aux exigences du développement socio-économique, le ministère des Finances a élaboré et soumis au Gouvernement, pour signature et promulgation, le décret n° 16/2015/ND-CP du 14 février 2015, régissant le mécanisme d'autonomie des unités de service public ; et le décret n° 141/2016/ND-CP du 10 octobre 2016, régissant le mécanisme d'autonomie des unités de service public dans les secteurs économiques et autres secteurs de services.
Selon Pham Van Truong, directeur du département des finances des unités administratives et de service public, le décret n° 16/2015/ND-CP crée une autonomie dans l'exécution des tâches pour les unités de service public, y compris une autonomie en matière de finances et de personnel.
L'unité est autorisée à décider des mesures à prendre pour mettre en œuvre les tâches conformément à son propre plan et au plan qui lui est assigné par l'autorité supérieure, en garantissant la qualité et le bon déroulement des opérations ; à participer aux appels d'offres pour des activités de services relevant de son domaine professionnel ; à conclure des coentreprises et des partenariats avec des organisations et des particuliers afin de fournir des produits et des services répondant aux besoins de la société, conformément à la loi...
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| Une classe pour enfants de 5 ans à la maternelle Hung Dung, ville de Vinh (Image d'illustration). |
En outre, le décret précise les prix, les redevances et la grille tarifaire des services publics, ainsi que la liste de ces services ; il établit également une distinction entre les services publics financés par le budget de l’État et ceux qui ne le sont pas. Le décret prévoit en outre une grille tarifaire pour les services publics, afin de l’adapter aux capacités du budget de l’État et aux revenus de la population.
Pour faciliter la mise en œuvre de la tarification des services publics, le décret 16 stipule que, compte tenu de la situation réelle, les unités de service public peuvent mettre en œuvre la feuille de route de tarification des services publics avant la date prévue.
L'objectif principal de la mise en œuvre de l'autonomie est de restructurer le budget de l'État. À mesure que les entités deviendront autonomes conformément au calendrier prévu d'ici à 2020, le soutien budgétaire direct qui leur est alloué sera restructuré ; par conséquent, les dépenses budgétaires totales de tous les secteurs ne diminueront pas. Au lieu de consacrer des fonds aux services publics, l'accent sera mis sur les bénéficiaires de ces services, tels que les populations défavorisées et celles vivant dans les zones reculées.
En outre, la restructuration du budget contribuera à la mise en œuvre de réformes salariales, y compris des réformes pour les unités qui sont encore subventionnées par l'État ; à l'augmentation des dépenses consacrées aux programmes de santé préventive et à l'éducation et à la formation, qui sont des objectifs clés et urgents dans lesquels l'État investit.
Selon M. Pham Van Truong, les statistiques montrent que depuis la mise en œuvre du décret 43/2006/ND-CP, la qualité des services s'est améliorée et le revenu moyen des employés des unités de service public a augmenté de 0,5 à 1,5 fois par rapport à avant.
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