Poursuivre l'innovation du mécanisme d'autonomie des unités de service public
(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 26 octobre, le ministère des Finances a tenu une conférence de presse sur « L'innovation du mécanisme d'autonomie des unités de service public et la mise en œuvre du décret n° 16/2015/ND-CP du gouvernement ».
Afin de promouvoir l'amélioration et le renforcement de l'autonomie des établissements de service public, de favoriser un développement rapide, solide et durable du secteur public et de mieux répondre aux exigences du développement socio-économique, le ministère des Finances a élaboré et soumis au Gouvernement, pour signature et promulgation, le décret n° 16/2015/ND-CP du 14 février 2015 portant dispositions relatives au mécanisme d'autonomie des établissements de service public ; et le décret n° 141/2016/ND-CP du 10 octobre 2016 portant dispositions relatives au mécanisme d'autonomie des établissements de service public dans les secteurs économiques et autres secteurs de services.
Le directeur du Département des finances administratives, Pham Van Truong, a déclaré que le décret n° 16/2015/ND-CP crée une autonomie dans l'exécution des tâches pour les unités de service public, une autonomie en matière de finances et de personnel...
L'unité est autorisée à décider des mesures à prendre pour mener à bien ses missions, conformément à son propre plan et à celui qui lui a été confié par l'autorité supérieure, en garantissant la qualité et le respect des délais ; à participer aux appels d'offres pour des activités de services relevant de son domaine professionnel ; à former des coentreprises et des associations avec des organisations et des particuliers afin de fournir des produits et des services répondant aux besoins de la société, conformément aux dispositions légales…
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| Classe des 5 ans à la maternelle Hung Dung, ville de Vinh (Photo d'illustration). |
En outre, le décret prévoit des dispositions spécifiques relatives aux prix, aux redevances et à la grille tarifaire des services publics, ainsi qu'à la liste de ces services. Il distingue par ailleurs les services publics financés par le budget de l'État de ceux qui ne le sont pas. Enfin, le décret définit une stratégie de tarification des services publics adaptée aux capacités du budget de l'État et aux revenus des citoyens.
Pour faciliter la tâche des unités, le décret 16 stipule que, sur la base de la situation réelle, les unités de service public sont autorisées à mettre en œuvre à l'avance la feuille de route des prix des services publics.
L'objectif principal de la mise en œuvre de l'autonomie est de restructurer le budget de l'État. Lorsque les entités deviendront autonomes conformément à la feuille de route prévue d'ici 2020, le soutien budgétaire direct qui leur est alloué sera réorienté, de sorte que les dépenses budgétaires totales dans les différents domaines ne diminueront pas. Au lieu d'être consacrées aux services publics, les ressources seront transférées aux bénéficiaires de ces services, tels que les populations pauvres et les zones reculées.
En outre, la restructuration budgétaire contribuera à la mise en œuvre de la réforme des salaires, y compris celle des unités bénéficiant encore du soutien de l'État ; à l'augmentation des dépenses consacrées aux programmes de santé préventive et aux domaines de l'éducation et de la formation, qui sont des objectifs clés et urgents dans lesquels l'État investit.
Selon M. Pham Van Truong, les statistiques montrent que depuis la mise en application du décret 43/2006/ND-CP, la qualité du service a augmenté et le revenu moyen des employés des unités de service public a augmenté de 0,5 à 1,5 fois par rapport à avant.
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