Quels sont les critères d’évaluation d’un journal efficace ?

Fonctions de la presse

Selon Dangcongsan.vn (publié le 21 juin 2021) : « La presse est un média de masse moderne qui joue un rôle important dans la vie sociale. Elle remplit de nombreuses fonctions sociales, telles que : l'information et la communication ; la fonction idéologique ; la fonction de surveillance et de critique ; la fonction culturelle, éducative et de divertissement ; et la fonction de service économique et social… ».

L’information est la fonction fondamentale, la fonction originelle du journalisme.PresseLa presse a été créée pour répondre aux besoins d'information et de communication des citoyens et de la société. Plus une société est développée, plus les individus sont civilisés, plus les besoins d'information et de communication sont élevés et diversifiés. La satisfaction de ces besoins favorise le développement rapide de la presse. La fonction idéologique est celle qui transparaît et reflète la nature de la presse.

Avec cette fonction, selon le point de vue de notre Parti, la presse est un outil et un moyen important utilisé pour propager l'idéologie du Parti, éduquer la théorie marxiste-léniniste, la pensée de Ho Chi Minh et faire de l'idéologie et de la théorie le pilier et la dominante dans la vie spirituelle et mentale de la majorité des gens.

Les journaux constituent une force de choc et jouent un rôle moteur dans le travail idéologique du Parti. Photo d'illustration

Le journal est une force de choc, à l’avant-garde detravail idéologiquedu Parti. La fonction de gestion, de supervision et de critique sociale de la presse se reflète dans le fait qu'elle entretient et développe un lien étroit entre le sujet et l'objet de la gestion, en maintenant et en développant un flux d'informations bidirectionnel, en veillant à la communication et à la mise en œuvre des décisions de gestion, etc. La supervision peut être comprise comme « le suivi et la vérification de la bonne application des réglementations ». Cela signifie que la supervision comprend deux processus : le suivi et le contrôle. La supervision est essentielle pour garantir que les activités sont menées à bon escient et avec la meilleure efficacité possible, conformément aux objectifs, programmes et plans fixés. La fonction culturelle, éducative et de divertissement implique que la presse est non seulement un important canal d'information et de communication, fournissant des informations et des connaissances, mais aussi un forum d'échange et de partage de compétences et d'expériences enrichissantes pour améliorer le niveau intellectuel des citoyens et répondre aux besoins du développement durable. Phénomène social particulier. Le système de valeurs culturelles existe et se développe grâce à l'échange et à la transmission d'une personne à une autre, d'une communauté à une autre et d'une génération à une autre. La presse est un canal important d'information, de connaissance, d'éducation, d'échange, de transmission et d'assimilation culturelle. Sa fonction économique et de service découle des exigences objectives des activités de la presse dans une économie de marché, conformément aux orientations des documents politiques du Parti et de l'État, tels que la Résolution 5 du Comité central (Session VII), la Loi sur la presse et ses annexes.

Ainsi, compte tenu des fonctions de la presse mentionnées ci-dessus, il est difficile de déterminer si un journal est efficace ou non. Si l'on considère la fonction idéologique, il apparaît clairement que des journaux tels que Nhan Dan, Quan Doi Nhan Dan, Ha Noi Moi, Lao Dong et certains journaux locaux du parti sont efficaces. De même, si l'on considère d'autres fonctions, d'autres journaux sont plus efficaces.

Des journalistes lors d'une conférence de presse après le 13e Congrès national du Parti. Photo : Thanh Duy

Quels sont les critères d’évaluation d’un journal efficace ?

Depuis longtemps, on entend souvent parler de « tabloïd » pour désigner les journaux qui abordent systématiquement des sujets qui suscitent l'intérêt et suscitent l'intérêt. Ces journaux sont souvent considérés comme inefficaces. Pourtant, dans la presse vietnamienne, certains affirment qu'il n'existe pas de tabloïd, pas d'actualités à sensation, mais seulement des moyens d'exploiter l'actualité à sensation. Alors, qu'est-ce qu'un « tabloïd » et est-il vrai que tous les « tabloïds » sont négatifs et inefficaces ?

Ces dernières années, le terme « tabloïd » a été presque exclusivement utilisé pour décrire le style et le sujet des articles. Il faut ici entendre par « tabloïd » des journaux sensationnalistes de mauvaise qualité, diffusant des informations sans sources fiables et ignorant les valeurs éthiques et humanistes pour réaliser des profits. En termes de fonctions idéologiques et pédagogiques, les « tabloïds » sont inefficaces.

Mais qu'en est-il des revenus ? De nombreux journaux considérés comme des « tabloïds » génèrent des revenus publicitaires élevés, un nombre élevé de pages vues et une forte diffusion.

Alors, faut-il baser notre évaluation sur les recettes publicitaires ou sur la qualité politique ? Si nous basons notre évaluation sur des critères publicitaires, où est le rôle de l'éducation esthétique et de l'orientation de l'opinion sociale ?

Tous les journalistes le comprennent peut-être. Lorsqu'on évalue la force ou la faiblesse d'un journal, on semble le mesurer au nombre d'exemplaires publiés ou aux recettes publicitaires. On entend rarement parler de la qualité politique du contenu ou des émissions de télévision du journal, à l'exception de quelques dirigeants provinciaux, d'agences de presse, de fonctionnaires d'État et de quelques retraités. Même les journalistes expriment rarement leur opinion pour défendre les critères d'efficacité fondés sur les principes et les objectifs du journal.

Des journaux imprimés sont vendus au bureau de poste de la province de Nghe An. Photo : congthuong.vn

Alors, quelle en est la cause ? Pourquoi des avis aussi contradictoires ? La cause profonde réside peut-être dans des problèmes économiques, des coûts de fonctionnement, des revenus et la vie des journalistes…

Français Au 31 décembre 2020, le pays comptait 779 agences de presse, dont 142 journaux (Central : 68, locaux : 74, 112 journaux avec des activités de journaux électroniques) ; 612 magazines (Central : 520, locaux : 92, 98 magazines avec des activités de magazines électroniques) ; 25 agences de presse électroniques indépendantes (9 journaux électroniques et 16 magazines électroniques). Le pays comptait 72 agences titulaires de licences d'exploitation de radio et de télévision avec 2 stations nationales (Vietnam Television, Vietnam Television), 1 station de télévision numérique VTC, 64 stations locales, 5 unités de télévision (People's Television, News Agency Television, Vietnam National Defense Television, People's Public Security Television, National Assembly Television).

Il convient de noter que plus de 70 % d'entre eux financent eux-mêmes leurs activités d'édition et de diffusion. Le nombre de salariés et de revenus des agences de presse dépasse les centaines de milliers, sans compter les nombreux étudiants des écoles de journalisme et autres formations qui, sans trouver d'emploi, travaillent en agence. Cette situation contraint les journaux à se précipiter pour publier des articles, des articles d'actualité et des enquêtes afin de gagner des lecteurs et des revenus importants pour financer leurs opérations. C'est pourquoi l'idée de s'appuyer sur les revenus publicitaires et les opinions pour évaluer l'efficacité d'un journal a émergé.

Actuellement, certaines agences de presse bénéficient d'une autonomie financière, notamment grâce à la mise en œuvre du mécanisme d'allocation budgétaire prévu par le décret 43/CP du gouvernement, et à une autonomie partielle ou totale. Certains grands journaux et chaînes de télévision, dotés d'une grande capacité, d'une large couverture, d'une marque reconnue et d'un chiffre d'affaires élevé, sont considérés comme performants. Les autres journaux et chaînes locaux peinent à trouver des sources de revenus pour financer leurs opérations. De nombreux bureaux de représentation et journalistes locaux ne sont même pas rémunérés et se voient attribuer des allocations de revenus. Il n'est donc pas surprenant que, récemment, les « courtiers » de journaux et de magazines de haut niveau aient fréquemment fait pression sur les organismes et entreprises publics de la province pour qu'ils publient des publicités au ton trop fleuri.

Plus audacieux encore, certains « courtiers d'information » exploitent également les entités juridiques des organes supérieurs du Parti et de l'État pour demander aux comités locaux du Parti et aux organes de l'État de publier des annonces sans savoir si leurs partenaires en ont besoin. Cela entraîne une concurrence déloyale en matière d'information, une saturation de l'information, une duplication de l'information, des violations de l'éthique, des violations des principes et des objectifs, une perte de prestige et bien d'autres problèmes.

De nombreux dirigeants d'agences de presse ont relâché leur gestion, négligeant les objectifs et les principes de fonctionnement du personnel et des journalistes de la rédaction, à condition qu'ils obtiennent des articles très consultés et, surtout, qu'ils concluent des contrats économiques et publicitaires de grande valeur. Actuellement, certains bureaux de représentation fonctionnent même sous forme de « contrats de revenus ». La rédaction n'est pas responsable du paiement des salaires des journalistes, mais ces derniers doivent s'en occuper eux-mêmes. Ainsi, le responsable du bureau de représentation est autorisé à recruter du personnel et à organiser des activités afin que la rédaction verse chaque année une certaine somme d'argent. Ce mode de gestion conduit inévitablement à une situation de non-respect des fonctions et des tâches prévues par la loi sur la presse, et à un non-respect des principes et des objectifs de fonctionnement.

Au lieu de cela, les journalistes doivent trouver des moyens de financer leur rédaction et de subvenir à leurs propres besoins. De ce fait, de l'« argent sale » est apparu sous forme de menaces, de violences, etc., contre des organisations locales et des individus. De nombreuses agences de presse ont été sanctionnées, averties, et certains rédacteurs en chef ont été temporairement suspendus de leurs fonctions pour violation de leurs principes et objectifs.

Les journalistes et reporters doivent exercer leur activité conformément aux principes et objectifs de l'agence de presse. Photo : document

Le fait que les agences de presse, en plus de leurs missions politiques, organisent des campagnes d'information publicitaire pour générer des revenus et financer des activités visant à améliorer la vie des fonctionnaires et des employés du secteur public, afin qu'ils puissent rester en poste et ne pas dépendre des subventions de l'État, est une politique judicieuse qu'il convient de promouvoir. Cependant, pour que la presse ne se laisse pas emporter par les considérations économiques et ne perde pas de vue ses objectifs, les autorités doivent allouer des fonds de fonctionnement suffisants aux journaux et aux stations de radio afin qu'ils puissent remplir leurs fonctions politiques. Parallèlement, nous devons véritablement considérer la presse comme un outil de propagande politique à but non lucratif, afin qu'elle puisse se concentrer sur ses missions principales et ne pas être influencée par des considérations économiques qui nuisent à sa qualité politique.

Actuellement, avec la mise en œuvre du Plan Presse à l'horizon 2025, les agences de presse progressent progressivement vers l'autonomie financière, ce qui pose un problème complexe pour certaines d'entre elles. L'État devrait, en se basant sur les principes et les objectifs des agences de presse, ainsi que sur les missions politiques du pays, de la province ou du secteur, adopter des politiques visant à réguler et à compléter le financement de la presse afin qu'elle puisse remplir efficacement sa mission de diffusion politique. Parallèlement, l'évaluation de la presse doit se baser sur l'efficacité politique et la stabilité sociale, et non sur le nombre d'exemplaires diffusés ou le nombre de téléspectateurs des séries télévisées. C'est seulement ainsi que la presse pourra se concentrer avec plus de confiance sur sa mission « révolutionnaire ».