Trouver une percée dans l'économie coopérative

Le 14 octobre, à Hanoï, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a organisé une conférence pour évaluer la situation de l'innovation et du développement des formes d'organisations économiques coopératives dans l'agriculture. Cette conférence était présidée par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Cao Duc Phat.

Le ministre Cao Duc Phat a dirigé la conférence.

Lors de la conférence, le ministre Cao Duc Phat a déclaré que la réorganisation de la production nécessitait d'innover et d'améliorer l'efficacité opérationnelle des coopératives et des formes de coopération et d'association. Le Parti et l'État disposent de nombreuses politiques et directives pour l'innovation et le développement de l'économie collective. Cependant, à vrai dire, on constate que, jusqu'à présent, les coopératives agricoles n'ont pas été véritablement actives et efficaces. C'est une préoccupation pour chacun d'entre nous.

Selon le ministre, il ne s'agit pas seulement de réenregistrer les coopératives existantes conformément aux dispositions de la Loi sur les coopératives, mais de trouver des solutions pour améliorer leur fonctionnement. Réenregistrer uniquement les activités des coopératives ne résoudra aucun problème.

Lors de la conférence, M. Ma Quang Trung, directeur du Département de l'économie coopérative et du développement rural, a présenté la situation de l'innovation et du développement des formes d'organisation économique coopérative dans l'agriculture.

Le rapport indique que ces dernières années, les groupes coopératifs (GCT) ont connu un développement rapide et continu, avec une croissance moyenne de 3,3 % par an. Le pays compte actuellement 61 571 GCT et 10 339 coopératives agricoles, regroupant 6,7 millions de membres. Les GCT se soutiennent mutuellement en matière de semences, de techniques, d'application des avancées techniques, de main-d'œuvre, de coopération dans la consommation de produits, de préparation des terres et de capital, contribuant ainsi à accroître la capacité de production et les revenus des ménages.

Le point fort des activités des organisations économiques coopératives réside dans la mise en place de liens de production en chaîne dans l'agriculture. Il s'agit de relier la production à la transformation et à la consommation, et de créer de vastes champs. Les formes de liens sont relativement diverses : agriculteurs et coopératives, agriculteurs et entreprises, coopératives et entreprises…

Des liens sont mis en place dans la fourniture de matériel d’intrants, de conseils techniques, de transfert de technologie, de transformation et de consommation de produits entre les agriculteurs, les organisations d’agriculteurs et les entreprises.

Les secteurs où les liens entre la production et la consommation se développent fortement comprennent le riz dans le delta du Mékong, le thé dans les provinces des hauts plateaux centraux et des montagnes du nord, la canne à sucre dans les provinces centrales et le lait dans certaines provinces du centre et des hauts plateaux centraux.

Selon les statistiques de 13 provinces/villes, lors de la récolte d'été-automne 2014 dans le delta du Mékong, 101 entreprises ont signé des contrats de production et d'achat de riz auprès des agriculteurs. La superficie totale de ces entreprises est de 70 827 hectares.

Et administratif

Lors de la conférence, les délégués ont déclaré que le gouvernement devait mettre en place des politiques plus fortes en faveur de l'économie coopérative, en mettant l'accent sur la chaîne de production agricole. Cela créerait des conditions favorables à la coopération entre entreprises et agriculteurs.

La chaîne de production agricole crée des avancées à toutes les étapes, de la production à la transformation et à la consommation.

Faisant référence aux limites dans l'organisation des coopératives d'eau, M. Nguyen Van Tinh - Directeur général adjoint du Département général de l'irrigation a souligné que : C'est-à-dire que la majorité du personnel des coopératives d'eau ne répond pas aux exigences de la tâche. 83% du personnel n'a pas été formé en expertise professionnelle.

Le ministre Cao Duc Phat a déclaré que l'expérience montre que toute coopérative fondée sur des exigences pratiques et objectives survivra et se développera. Celles fondées sur l'imposition finiront tôt ou tard par s'effondrer.

Le ministre a posé la question suivante : qui nous enseignera comment gérer efficacement les coopératives ? ​​Face à la réalité, il a suggéré que les localités et les unités adoptent directement des modèles coopératifs classiques pour apprendre et se transmettre leurs connaissances sur place.

Non seulement M. Tran Hoang An, président de la Coopérative laitière Evergrowth de la province de Soc Trang, a souligné les difficultés, mais il a également recommandé au gouvernement de créer les conditions nécessaires à la construction d'une usine de transformation du lait par la Coopérative. M. An a fait cette proposition car, à Soc Trang, une usine de transformation du lait existe actuellement et fixe le prix. Autrefois, l'usine avait tourné le dos aux producteurs laitiers.

« Actuellement, nous ne comptons que plus de 2 000 exploitations laitières, mais nous sommes opprimés par les usines. Qu'adviendra-t-il des dizaines de milliers d'agriculteurs à l'avenir ? Ce n'est que lorsque la coopérative disposera d'une usine de transformation et de consommation capable de concurrencer les usines laitières existantes que nous pourrons espérer que les agriculteurs s'enrichiront et que la coopérative se renforcera », a déclaré M. An.

Le discours a été chaleureusement applaudi par toute la salle et, immédiatement après, le ministre Cao Duc Phat a demandé au Département de la Santé Animale de vérifier les informations et de lui en faire part rapidement. Tel était l'avis de M. Phan Quoc An, directeur de la coopérative d'élevage de Quy Hien, province de Lao Cai.

M. An a informé que le projet de restructuration agricole prévoyait de réduire les procédures administratives, mais que sa propre coopérative était en train d'être bureaucratisée, ce qui lui causait de grandes difficultés pour vendre ses produits.

Plus précisément, pour vendre des œufs dans le district, il est nécessaire d'obtenir un certificat d'hygiène vétérinaire. Pour vendre des œufs hors du district, outre ce certificat, il est nécessaire de fournir un dossier de quarantaine et de transport de produits animaux. Ces frais de quarantaine entraînent un supplément de 50 VND par œuf.

Le plus important, selon M. An, est que le certificat n'est valable que pour la journée. Si nous voulons être de bons citoyens et respecter la réglementation, nous devons avoir un employé de garde à la station vétérinaire 24h/24 et 7j/7. Sinon, lorsque nous devons vendre les marchandises, l'agent qui a délivré le certificat est absent, ce qui nous empêche de les vendre.

« Après tout, il s'agit simplement de délivrer un certificat, qui peut mettre des œufs en quarantaine ? » – a conclu M. An.

« La demande quotidienne de la province de Lao Cai est d'environ 50 000 œufs, et le district de Bao Thang à lui seul en produit environ 20 000. En raison des difficultés de procédure pour exporter notre production hors du district, nous prévoyons de ne produire que pour le district de Bao Thang, sans oser nous étendre à d'autres districts, même si notre potentiel est largement suffisant », a regretté M. Phan Quoc An.

Selon NNVN