Signes positifs dans la délivrance des certificats de propriété foncière.
(Baonghean) - Ces derniers temps, malgré de nombreuses difficultés, les autorités ont activement mis en œuvre diverses solutions pour accélérer la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres ; et en même temps, résoudre définitivement les cas en suspens et problématiques.
Accélérer le processus.
La commune de Nghia Hoi (district de Nghia Dan) est l'une des premières à participer au processus de délivrance et d'échange des titres fonciers. M. Cao Dai Thang, agent du cadastre de la commune de Nghia Hoi, a déclaré : « La loi foncière est entrée en vigueur en 2013. Après le remembrement et l'échange des parcelles, les organismes compétents se sont coordonnés avec le comité populaire communal pour procéder à la délivrance et à l'échange des titres fonciers à partir de cartes numérisées. À ce jour, la commune a finalisé la délivrance et l'échange des titres fonciers pour 1 850 foyers sur 1 900, soit un taux de plus de 96 %. »
M. Le Duc An, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nghia Dan, a déclaré : Actuellement, la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres dans le cadre du projet dans le district a été achevée dans 24 communes ; dont 8 communes soumettent actuellement leurs demandes au Département des ressources naturelles et de l'environnement pour inspection et acceptation : Nghia Binh, Nghia Phu, Nghia Loc, Nghia Mai, Nghia Duc, Nghia Lam, Nghia Hong et la ville de Nghia Dan.
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| Une vente aux enchères de terrains a lieu dans la ville de Yen Thanh. |
Dans le district de Tan Ky, 956 certificats de droit d'utilisation des sols ont été délivrés en 2016. Plus précisément, 449 nouveaux certificats concernaient des terrains résidentiels d'une superficie de 25,92 hectares ; 264, des terrains agricoles d'une superficie de 49,9 hectares ; et 14, des terrains forestiers d'une superficie de 43,15 hectares. 205 certificats ont fait l'objet d'échanges, portant sur des terrains résidentiels d'une superficie de 30,98 hectares, et 24, sur des terrains agricoles d'une superficie de 8,98 hectares. Au sein du district, 16 communes ont achevé les levés topographiques, les déclarations et la préparation des demandes de certificats de droit d'utilisation des sols, tandis que 6 communes et villes (la ville de Tan Ky et les communes de Tan Hop, Dong Van, Tan Long, Huong Son et Tan Phu) réalisent actuellement ces mêmes opérations, avec l'appui d'un organisme de conseil.
En 2016, la province a délivré 522 438 certificats d'utilisation des terres agricoles, couvrant une superficie de 208 534,28 hectares, soit 89,53 % de la superficie totale nécessitant une certification. 102 405 certificats ont été délivrés pour les terres forestières, couvrant une superficie totale de 238 518,52 hectares, soit 79,79 % de la superficie totale nécessitant une certification. Pour les terrains résidentiels ruraux, 572 652 certificats ont été délivrés, couvrant une superficie de 18 842,96 hectares, soit 91,28 %. Enfin, pour les terrains résidentiels urbains, la province a délivré 109 665 certificats, couvrant une superficie de 2 605,12 hectares, soit 93,68 %.
Les problèmes existants doivent être réglés rapidement.
M. Le Duc An, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nghia Dan, a ajouté : « Certains ménages ont négligé l'obtention des certificats de droit d'utilisation des terres, omettant de déclarer, d'enregistrer ou de compléter les documents, ce qui a entraîné un engorgement des dossiers et ralenti le processus d'examen. Dans certaines communes, des ménages et des particuliers n'ont pas réglé leurs obligations financières envers l'État concernant leurs terres, malgré les notifications les invitant à s'acquitter de ces obligations et les formalités d'enregistrement des taxes foncières impayées. De nombreux ménages et particuliers utilisent les terres de manière non conforme au plan d'aménagement, empiétant sur les propriétés et engendrant des litiges non résolus. Les demandes de certificats de droit d'utilisation des terres forestières sont toujours en suspens, car de nombreuses parcelles ne sont pas conformes au plan d'aménagement établi par la décision n° 48/2014/QD-UBND du 15 août 2014 du Comité populaire de la province de Nghe An relative à l'ajustement du plan d'aménagement de trois types de forêts. »
Dans les prochains mois, le district continuera de superviser et de mettre à jour les registres cadastraux complets pour tous les cas ayant fait l'objet d'une délivrance de titres fonciers ces dernières années. Concernant les infractions foncières non résolues, il est nécessaire d'accélérer les procédures de déclaration et d'enregistrement afin de constituer des dossiers permettant un suivi rigoureux. Parallèlement, un plan sera élaboré pour mener progressivement des inspections et des audits, et traiter définitivement les infractions conformément à la réglementation foncière, dans le but de rectifier, de renforcer et d'améliorer l'efficacité de la gestion des terres domaniales au niveau local.
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| Les personnes qui ont acheté des terrains aux enchères à Yen Thanh. |
Le problème actuel est que, dans certains cas, des terres sont utilisées et éligibles à l'obtention de certificats de droit d'utilisation, mais des litiges surgissent lors de la procédure de demande, empêchant leur résolution. Concernant les terres forestières, en raison de leur vaste superficie, de leur étendue et de la difficulté à en déterminer les limites à partir de l'utilisation actuelle, les surfaces utilisées par les ménages et les particuliers chevauchent celles des organisations. De plus, les données cadastrales utilisées pour la délivrance des certificats de droit d'utilisation présentent des modifications importantes par rapport à la situation actuelle, ce qui nécessite des levés topographiques et une mise à jour avant toute délivrance de certificats.
Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement collabore avec d'autres secteurs afin de renforcer la diffusion et la promotion de la loi foncière de 2013 auprès de la population. Il charge les comités populaires communaux d'examiner la superficie des terres aquacoles, des terres agricoles (dont 5 % sont gérés par les comités populaires communaux) et des terres forestières attribuées aux communautés villageoises et gérées par ces mêmes comités. Il examine également les personnes et entités qui utilisent ces terres de manière inappropriée, afin d'élaborer des plans de réattribution aux ménages confrontés à une pénurie de terres agricoles ou de mettre en place des plans de location conformes à la réglementation.
Van Truong




