Rationalisation de l’appareil : urgent mais pas précipité !

PV:Pour mener à bien l'innovation et rationaliser la structure organisationnelle du système politique afin de fonctionner efficacement et efficacement conformément à la résolution n° 18 de la 6e Conférence du Comité central (XIIe mandat), comment le Comité du Parti de la ville de Hoang Mai l'a-t-il mis en œuvre, camarade ?

Camarade Vo Van Dung :Bien que n'étant pas une unité sous commandement provincial, la mise en œuvre de la résolution n° 18 a été menée par le Comité permanent du Comité municipal du Parti, avec un sentiment d'urgence et une grande détermination politique. Le Comité permanent du Comité municipal du Parti a publié un plan de mise en œuvre, créé un comité directeur et assigné des tâches aux membres de l'équipe de soutien.

Sur la base de ces plans, le Comité du Parti a élaboré des plans détaillés et des formulaires d'enquête pour tous les organismes, unités, communes, quartiers, comités et cellules du Parti, conformément au modèle provincial. L'objectif de l'enquête est de comparer la situation actuelle avec le plan de placement et le contenu spirituel de la Résolution n° 18, afin que chaque niveau et organisation puisse élaborer proactivement ses propres plans. Dans le cadre de cette enquête, le Comité permanent du Comité du Parti exige une évaluation et une clarification approfondies des atouts, des faiblesses et des difficultés de l'appareil actuel.

Le plus important est de souligner les difficultés et les obstacles, à partir desquels chaque organisation peut proposer ses propres solutions, afin que le Comité permanent du Comité du Parti de la ville et le Comité directeur puissent synthétiser et publier un projet de réorganisation de l'appareil, de rationalisation de la masse salariale et de restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics pour améliorer l'efficacité et l'efficience du système politique au cours de la période 2018-2021 et les années suivantes comme base de mise en œuvre.

Des fonctionnaires du quartier de Quynh Di (ville de Hoang Mai) discutent avec la population. Photo : Thanh Duy

Il s'agit également d'une solution pour unifier la pensée de chaque organisation et de chaque individu. En effet, la restructuration de l'appareil aura de nombreuses répercussions sur les tâches politiques, les facteurs humains et les cadres. Si une prise de conscience n'est pas clairement communiquée dès le départ, sa mise en œuvre ultérieure sera difficile.

PV:Alors, sur la base de cette enquête, comment se déroule jusqu'à présent la mise en œuvre du projet de Hoang Mai, monsieur ?

Camarade Vo Van Dung :Jusqu'à présent, le Comité permanent du Comité municipal du Parti a examiné et commenté le projet de projet à deux reprises et poursuivra ses consultations et commentaires une troisième fois avant de l'approuver. Le point de vue général du Comité permanent du Comité municipal du Parti concernant la mise en œuvre est le suivant : l'organisation de l'appareil organisationnel doit respecter la discipline et l'ordre du Parti et la loi de l'État, assurer l'unité de direction du Comité du Parti et de l'organisation du Parti dans l'organisation de l'appareil ; l'efficacité de la mise en œuvre des tâches politiques et professionnelles doit être la priorité absolue.

Nous avons également décidé d'assurer l'exhaustivité, la synchronisation et la connectivité ; d'avoir à la fois l'héritage et la stabilité, et d'assurer l'innovation et le développement ; de lier l'innovation de l'appareil à l'innovation des méthodes de leadership, de rationaliser le personnel ; de mettre l'accent sur la qualité du personnel, en particulier pour promouvoir les personnes ayant de réelles capacités et talents.

Lors de l'organisation, il faut respecter le principe suivant : une agence exécute de nombreuses tâches et une tâche est confiée à une seule agence pour présider et assumer la responsabilité principale, en particulier en promouvant le rôle du leader.

L'esprit général est d'agir avec urgence et fermeté. Il faut clarifier les choses dès le début et, si elles sont floues, procéder étape par étape, sans précipitation.

PV:Pouvez-vous nous dire quelques objectifs spécifiques de la ville ?

Camarade Vo Van Dung :D'un point de vue général, de cette année à 2021, la ville se fixe comme objectif de : Achever fondamentalement l'agencement et la consolidation d'un certain nombre d'organisations et de points focaux internes de chaque organisation dans le sens de la réduction des points focaux, de la minimisation des niveaux intermédiaires, de la minimisation des niveaux adjoints ; modifier, compléter et perfectionner un certain nombre de réglementations liées aux fonctions, aux tâches et à l'appareil organisationnel du système politique pour surmonter rapidement la situation de duplication et de chevauchement des fonctions, des tâches et des domaines de gestion.

La ville ne crée pas de départements, de bureaux ou d'unités supplémentaires sous l'autorité du Parti, des organisations de masse ou du gouvernement de la ville, sauf dans des cas spéciaux dirigés par les supérieurs ; ne crée pas de nouvelles unités de service public, sauf en cas de nécessité réelle due à une augmentation de la taille de la population, des étudiants ou des besoins réels dans le travail de gestion de l'État ; 100 % des agences, unités et localités achèvent l'agencement de l'appareil organisationnel selon la feuille de route définie dans le Projet.

Durant cette période, la ville a également achevé l'aménagement et le réaménagement des agences du parti, des syndicats, du gouvernement et des unités de service public de la ville, en se concentrant sur les domaines suivants : agriculture et développement rural ; culture, sports, tourisme ; santé, travail, invalides de guerre et affaires sociales ; conseil de gestion de projet ; conseil de déblaiement du site ; associations ; centres professionnels et sociaux ; radio et télévision ; éducation et formation...

Par exemple : fusionner les unités économiques : les stations d'élevage et vétérinaires, les stations de protection des cultures et des végétaux, les stations de vulgarisation agricole dans le Centre de services agricoles sous l'égide du Comité populaire de la ville ; organiser un modèle unifié dans la ville avec un seul centre médical multifonctionnel effectuant les tâches suivantes : médecine préventive, population, examen et traitement médicaux, réadaptation et autres services médicaux ;... En même temps, la ville organise, réorganise et fusionne également les blocs et les villages qui ne répondent pas aux normes prescrites.

Des responsables du quartier de Quynh Di (ville de Hoang Mai) discutent avec les habitants des travaux d'urbanisme. Photo : Thanh Duy

En ce qui concerne le personnel, le personnel, les fonctionnaires et les employés publics, d'ici la fin de 2018, 100 % des agences et unités auront terminé de déterminer les postes de travail, la structure hiérarchique des fonctionnaires, la structure des titres de poste des fonctionnaires et les normes professionnelles, le cadre de compétences pour chaque poste de travail conformément à la réglementation.

Hoang Mai se concentrera sur la rotation des cadres, y compris la rotation à partir de la ville et la rotation au même niveau de la commune, dans laquelle la rotation sera effectuée entre les secrétaires du Parti ou les présidents et vice-présidents des comités populaires au niveau de la commune, réduisant le nombre d'activités non professionnelles en dessous du niveau prescrit.

De 2018 à 2021, piloter la répartition des postes de cadres, en unifiant plusieurs postes de direction aux niveaux municipal et communal, lorsque les conditions le permettent. Par exemple, unifier plusieurs postes au niveau du district : président de la Commission d'inspection du Comité du Parti avec l'Inspecteur en chef, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti avec le chef du Département des affaires intérieures, chef du Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti avec le président du Comité du Front de la patrie au même niveau (lorsque la province applique une politique de mise en œuvre généralisée).

Prévoir des postes simultanés pour le personnel de bibliothèque, d'équipement, de comptabilité et de bureau dans les écoles ; transférer les tâches des agents de santé scolaire aux postes de santé au niveau des communes (à l'exception des écoles maternelles) ; ou chaque unité au niveau des communes doit prévoir un maximum de 8 personnes pour des postes non professionnels ; établir un bureau au niveau des communes pour servir l'ensemble du Comité du Parti, du gouvernement, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations...

En matière de finances, s'efforcer de réduire en moyenne de 15 % les dépenses budgétaires directes des unités de service public par rapport à la période 2011-2015 selon la feuille de route de la province...

Sur la base de cet objectif, une fois publié, le projet indiquera des tâches et des solutions spécifiques pour chaque niveau afin de servir de base au leadership et à l'organisation pour atteindre une efficacité élevée.

PV:Merci camarade !