Le Comité provincial du parti de Nghe An exige une proactivité dans tous les aspects pour préparer l'aménagement des villages, des hameaux et des groupes résidentiels.
Il s'agit là d'un des éléments clés de la Conclusion n° 02-KL/TU du 30 octobre 2025 du Comité exécutif provincial du Parti sur la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW (mandat XII) « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient » dans la province.

Auparavant, lors de la réunion du 24 octobre 2025, le Comité exécutif provincial du Parti a entendu et discuté du rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW ; a évalué à l'unanimité les résultats obtenus et a clairement identifié les tâches clés pour continuer à perfectionner l'organisation de l'appareil selon le gouvernement local à 2 niveaux.
Selon la conclusion, le Comité provincial du Parti doit faire preuve de proactivité à tous les égards pour préparer le regroupement des villages, hameaux et ensembles résidentiels, en mettant l'accent sur l'élaboration de plans de fusion et de plans de personnel appropriés ; en menant une campagne de propagande efficace, en créant un consensus parmi la population, en évitant le régionalisme et en préservant l'identité et la culture communautaires après la fusion.
Lors de la séance de discussion sur l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique, qui s'est tenue le matin du 21 octobre à la 10e session de la 15e Assemblée nationale, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra (actuellement vice-Première ministre), a déclaré que le ministère préparait un décret visant à organiser les villages, hameaux et groupements résidentiels conformément au plan en mai 2026. On sait que Nghe An compte actuellement 3 797 blocs, hameaux et groupements résidentiels répartis dans 130 communes et quartiers.
Dans sa conclusion n° 02, afin de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW et de perfectionner l'appareil organisationnel selon le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, le Comité exécutif provincial du Parti a demandé aux comités du Parti, aux autorités locales, aux agences et aux unités de continuer à exécuter un certain nombre de tâches clés.
En particulier, concernant le travail du personnel, le Comité provincial du Parti exige de continuer à améliorer et à compléter pleinement les postes des membres du comité exécutif, des membres du comité permanent, des postes de direction et de gestion, et d'organiser et d'affecter les cadres et les fonctionnaires au sein des communes et des quartiers en fonction de leurs capacités et de leurs fonctions ; de compléter les cadres et les fonctionnaires pour les communes qui manquent de cadres.
En particulier, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial sont chargés de poursuivre la mise en œuvre des conclusions du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur ce sujet, en particulier en coordonnant les cadres et les fonctionnaires entre les communes et les quartiers au sein du district (ancien) et entre les communes et les quartiers de la province afin d'assurer un équilibre harmonieux conformément aux principes énoncés dans la Conclusion n° 586-KL/TU.
Les services provinciaux, les antennes et les communes et quartiers (comptant 80 postes ou plus) sélectionnent des fonctionnaires compétents afin d'établir une liste de mutations et de détachements temporaires (d'une durée minimale de six mois) destinés à renforcer les communes en sous-effectif ou en manque de fonctionnaires spécialisés. La priorité est donnée à l'affectation à des postes supérieurs aux fonctionnaires ayant accompli leurs missions avec succès et excellence dans la zone de renfort.
Recherche sur la mise en œuvre de l'accueil de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels qui remplissent les conditions et les normes requises pour travailler comme fonctionnaires dans les communes et les quartiers qui manquent de personnel conformément à la réglementation.
Soumettre au Conseil populaire provincial la proposition de mécanismes et de politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public mobilisés ou détachés afin de renforcer la base, de créer de la motivation et de l'encouragement, et de garantir des conditions favorables pendant le processus de travail.
Les comités du Parti des communes et des quartiers continuent d'effectuer des mutations internes afin d'affecter les cadres possédant l'expertise appropriée aux postes à pourvoir conformément à la réglementation, ce qui permettra bientôt à l'appareil de fonctionner de manière stable, efficace et efficiente, d'assurer la proximité avec la population et de mieux servir les citoyens et les entreprises.
Le Comité exécutif provincial du Parti a demandé la poursuite de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil organisationnel des agences au sein du système politique, notamment au niveau provincial (départements, directions et secteurs), ainsi que la poursuite de l'organisation, de l'innovation et de l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des services publics, conformément au Plan n° 01-KH/TU du 5 octobre 2025 du Comité permanent provincial du Parti. Ce plan préconise la restructuration et la fusion des agences et unités aux fonctions et missions similaires ; la rationalisation des niveaux hiérarchiques des adjoints ; la définition claire des fonctions et missions de chaque point focal, en évitant la création de niveaux intermédiaires inutiles ; la révision, la fusion ou la dissolution des unités inefficaces ; et le renforcement de l'autonomie et de la responsabilité individuelle. Il a également été demandé de promouvoir la socialisation des services publics dans les domaines de l'éducation, de la santé, de la culture, du sport et de l'environnement, et de passer progressivement à un système de marchés publics par appel d'offres.
Le Comité exécutif provincial du Parti a demandé d'accélérer la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'octroi d'autorisations, notamment pour remédier au plus vite à l'engorgement des communes. Il a également insisté sur la nécessité d'innover dans les méthodes de direction et de gestion afin de définir clairement les rôles, les responsabilités, les pouvoirs, les échéances et les résultats. Enfin, il a été demandé de promouvoir la transformation numérique, la réforme administrative, la simplification des procédures et l'amélioration de l'efficacité et de la performance des services publics.
Renforcer le suivi, l'inspection, la supervision et la maîtrise du fonctionnement du nouvel appareil au niveau communal afin de guider, traiter et éliminer rapidement les difficultés et les obstacles pour garantir le bon fonctionnement et l'efficacité de l'appareil, en promouvant le rôle des cadres, des membres du parti, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques, ainsi que celui du peuple dans la supervision et la critique sociale.
Sur la base des documents d'orientation du Centre et de la présente conclusion, les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques à tous les niveaux doivent les mettre en œuvre de manière proactive en fonction de la situation réelle ; et faire rapidement rapport aux autorités compétentes pour avis sur tout problème ou question survenant au cours du processus de mise en œuvre.
Lire le texte intégralConclusion n° 02-KL/TU du 30 octobre 2025 du Comité exécutif provincial du Parti sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW (mandat XII).


