Sophistiqué dans la fraude à l'essence
(Baonghean) - Parallèlement aux fluctuations des prix, le commerce de l'essence et du pétrole dans la province est devenu complexe. Des entreprises ont profité des fluctuations des prix pour fermer leurs portes et cesser de vendre, ou vendre en petites quantités, sans respecter les prix corrects. Les violations des réglementations relatives aux mesures et aux normes techniques, en particulier, ont eu un impact négatif sur la psychologie et les besoins de consommation des populations, affectant ainsi la réputation des entreprises légitimes.
Le 22 octobre, dans la commune de Tien Phong (district de Que Phong), l'équipe d'inspection provinciale a découvert que l'entreprise privée Binh Dinh avait modifié la structure technique et les spécifications de mesure d'un appareil de mesure d'essence A92 ; l'erreur réelle était de +7,5 %. Également dans la ville de Kim Son (Que Phong), l'entreprise privée Binh Huong avait remplacé le circuit intégré de programmation d'un appareil de mesure de diesel 0,05 s en faveur du vendeur, avec une erreur réelle de +7,25 %. Chaque entreprise a été condamnée à une amende de 70 000 000 VND, à la révocation de son certificat d'éligibilité pour un mois et à la confiscation de deux circuits intégrés de programmation.
Le 10 octobre, l'équipe d'inspection spécialisée du Département des Sciences et Technologies a inspecté le magasin d'essence et d'alimentation Yen Thanh (appartenant à l'entreprise de commerce alimentaire Dong Vinh General Food Trading). Lors de l'inspection, l'équipe a découvert que l'établissement avait remplacé le circuit intégré du compteur d'essence A92, rendant celui-ci inexact au profit du vendeur ; l'erreur de ce compteur au moment de l'inspection était de +4,4 %. L'Inspection du Département des Sciences et Technologies a décidé d'infliger une amende de 70 000 000 VND, de révoquer le droit d'utiliser le certificat d'éligibilité au commerce d'essence et de pétrole pour une période d'un mois et de confisquer le circuit intégré.
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Des appareils frauduleux ont été découverts par les autorités dans un établissement commercial en violation de la loi sur les mesures. |
Malgré les nombreuses informations sur la fraude au carburant, les consommateurs n'ont toujours aucun moyen de se protéger des arnaques des propriétaires de stations-service peu scrupuleux. Il n'existe aucun autre secteur de consommation où les acheteurs sont contraints de fermer les yeux sur les ruses des vendeurs, comme celui de l'essence. « Pour les consommateurs, l'essence est une marchandise vendue telle quelle ; les acheteurs ne savent que payer, mais ignorent la pénurie et la mauvaise qualité. Le seul soutien pour les clients est l'honnêteté des commerçants. »
« Si l'on calcule qu'un motocycliste dépense en moyenne entre 300 000 et 400 000 VND par mois pour l'essence, si le vendeur falsifie le compteur de 10 %, cela signifie que le client se fait voler entre 30 000 et 40 000 VND par mois. Ces pratiques constituent une forme de détournement de fonds publics. Nous espérons que les autorités, lorsqu'une fraude sera découverte, la traiteront avec rigueur afin de garantir l'équité dans les affaires et de protéger les droits légitimes des consommateurs », a déclaré M. Nguyen Dinh Hoa, enseignant au Collège pédagogique Nghe An.
En avril 2014, le réseau de distribution d'essence et de pétrole de la province de Nghe An comptait 632 agents et magasins, répartis sur environ 950 pompes. L'approvisionnement en essence et en pétrole provient d'entreprises clés telles que la Vietnam National Petroleum Corporation (Petrolimex), la Petroleum Import-Export Company (Petex), la Petroleum Trading and Processing Enterprise (PDC) et la Vietnam Oil Corporation (PVOIL). La plupart des magasins de détail ont été modernisés et équipés de colonnes de mesure modernes, dotées d'une technologie électronique numérique de haute précision, afin de répondre aux exigences commerciales et de service. Cependant, cette technologie crée également de nombreuses possibilités de fraude lorsque certaines entreprises interfèrent avec le système de fonctionnement automatique des colonnes de mesure d'essence et de pétrole, causant ainsi des préjudices aux clients. Cela constitue également un problème majeur pour les autorités chargées de la gestion des mesures aux colonnes de mesure d'essence et de pétrole.
Conformément à la décision n° 1182/QD-KHCN-Inspection du Département des Sciences et Technologies relative à l'inspection spécialisée des normes, des mesures et de la qualité des biens et de la propriété industrielle, du 10 octobre 2014 au 13 novembre 2014, l'équipe d'inspection provinciale a mené des inspections surprises et aléatoires dans 46 entreprises pétrolières et gazières de 9 districts et villes (dont Dien Chau, Yen Thanh, Anh Son, Quynh Luu, Hoang Mai, Que Phong, Tan Ky, Tuong Duong et Ky Son). Ainsi, les forces fonctionnelles ont découvert 10 entreprises en infraction avec des formulaires frauduleux tels que le remplacement de circuits intégrés de programme ; le retrait arbitraire du plomb des instruments de mesure sans en informer l'agence ; la modification de la source d'alimentation (coupure de l'alimentation électrique) pour effacer les erreurs des instruments de mesure détectées lors de l'inspection ; l'utilisation d'instruments de mesure défectueux avec des erreurs dépassant le niveau autorisé ; le retrait arbitraire du plomb des instruments de mesure sans en informer l'agence d'État compétente. Outre les agissements susmentionnés, certains établissements commerciaux ne procèdent pas à l'inspection des instruments de mesure conformément à la réglementation. Conformément à la réglementation en vigueur, l'équipe d'inspection a établi un procès-verbal, scellé les pièces en infraction et perçu une amende d'un montant total de 771 000 000 VND. L'équipe d'inspection a également transmis les dossiers à la police de Nghe An pour étude et mise en place d'une enquête spéciale afin d'identifier les responsables d'agences ayant enfreint la loi.
Selon M. Tran Quoc Thanh, directeur du département des sciences et technologies : « Auparavant, des fraudes, telles que l'installation de circuits imprimés de mesure supplémentaires dissimulés dans les interstices du processeur du compteur de carburant, ou l'utilisation du clavier SPKEY 2000 pour séparer deux panneaux de commande distincts (modification du circuit), étaient détectées par les autorités. La plupart des magasins ont donc abandonné cette pratique. Il existe désormais une forme de fraude plus sophistiquée et discrète, permettant d'échapper à la détection des autorités : le remplacement du circuit intégré de programmation pour corriger l'erreur du compteur de carburant au-delà du seuil autorisé. Sur les 10 magasins ayant enfreint la loi, 7 l'ont fait en utilisant des circuits intégrés frauduleux. Le faux circuit intégré a la même forme que le véritable et peut être installé pour exécuter deux programmes parallèles avec des résultats corrects et incorrects différents. »
Pour exécuter le mode incorrect, saisissez un mot de passe par défaut ; l'erreur peut être corrigée par le vendeur. Pour exécuter à nouveau le mode correct (lorsque l'acheteur utilise une canette, une bouteille… ou lorsqu'une équipe d'inspection est présente), il suffit de couper l'alimentation de l'appareil de mesure ou d'appuyer sur n'importe quelle touche du clavier. L'erreur de chaque circuit intégré est définie par le commerçant. Le taux de fraude le plus élevé lors de l'inspection a été de 11,6 % (achat de 10 litres, en réalité seulement 8,9 litres), alors que, conformément à la réglementation, le niveau d'erreur de la colonne de pompage n'est autorisé que de 0,3 % selon la nouvelle norme de mesure de 2013. Ce type de fraude est très difficile à détecter, car le circuit intégré de programmation sur la carte mère de la colonne de mesure porte toujours le sceau de l'unité de mesure et du fabricant. Rien ne prouve que ce comportement modifie l'état technique et les caractéristiques de mesure de l'appareil de mesure.
L'essence et le pétrole sont des produits difficiles à contrôler à l'œil nu par les consommateurs, qui ne peuvent détecter ni fraude en matière de mesure ni fraude en matière de qualité. Les autorités ne peuvent pas contrôler régulièrement chaque entreprise dans toutes ses activités. Par conséquent, le facteur déterminant la qualité et la quantité de ce produit spécifique dépend en grande partie de la connaissance de l'entreprise. Cela exige des propriétaires de ces entreprises qu'ils fassent preuve d'éthique professionnelle et qu'ils ne se livrent pas à des pratiques commerciales malhonnêtes. Pour éviter la fraude, M. Tran Quoc Thanh recommande aux consommateurs : « Achetez de l’essence au volume et non en quantité égale, car généralement, lors du contrôle des pompes à essence, l’unité de contrôle met le plomb dans un nombre pair de litres et tous les points ajustent correctement le CI. Observez l’affichage du compteur de gaz et demandez au personnel de le remettre à « 0 » avant de pomper ; si vous constatez des actions inhabituelles, comme couper le courant ou appuyer sur un bouton supplémentaire avant de saisir la quantité, soyez vigilant. En cas de doute sur la quantité, l’acheteur peut demander au personnel de vérifier en remplissant les bidons standards disponibles en magasin ou à la station-service (conformément à la réglementation) afin de vérifier et de comparer. De plus, vous devez dénoncer avec fermeté tout revendeur ou station-service qui commet des infractions et qui dose intentionnellement moins pour les clients, afin de garantir une distribution plus transparente et équitable. »
Face aux violations généralisées actuelles, les autorités doivent trouver des solutions pour prévenir efficacement, gérer efficacement et avec rigueur les infractions. Il est essentiel de diffuser dans les médias l'identité des établissements frauduleux en matière de dosage de l'essence afin que les consommateurs soient informés et puissent les éviter. Un vaste réseau de surveillance des personnes et des unités fonctionnelles des établissements de vente au détail d'essence est ainsi mis en place. En cas d'infraction, les consommateurs boycotteront les établissements, ce qui constitue la sanction la plus dissuasive contre les contrevenants.
Des inspecteurs spécialisés en mesure, qualité des marchandises et propriété industrielle ont inspecté les établissements pétroliers à Nghe An.
Au 5 novembre 2014, l'inspection de 43 établissements a révélé 12 violations, a infligé des amendes à 11 établissements d'un montant total de 561 millions de VND, a révoqué les licences, a scellé et suspendu les activités commerciales de 7 établissements et a transféré le dossier aux autorités supérieures pour traiter 1 établissement violant la qualité des mesures au-delà de son autorité.- CL
Article et photos :Ngoc Anh