Le groupe consultatif économique du Premier ministre propose un deuxième plan de relance économique
Un membre du groupe consultatif économique du Premier ministre a proposé la nécessité d'un deuxième plan de relance économique alors que la pandémie de Covid-19 continue de se propager dans le monde, affectant potentiellement l'économie et la société.
Dans le rapport sur la situation socio-économique au cours des 6 premiers mois de l'année, le gouvernement a estimé que la pandémie de Covid-19 est toujours très compliquée et imprévisible et que le Vietnam ne peut pas rouvrir ses portes aux autres pays.
Par conséquent, la situation au cours des six derniers mois de l'année s'annonce très difficile. La pression pour maîtriser l'inflation est très forte. Le marché de la production et des entreprises, en particulier les secteurs de la transformation, de la fabrication, du textile et de la chaussure, est confronté à de nombreuses difficultés. Pour stimuler la croissance, relancer rapidement l'économie et promouvoir le développement économique, le gouvernement estime que des mesures plus rapides et plus fortes sont nécessaires.
Dans ce contexte, de nombreux experts économiques estiment que le gouvernement devrait mettre en place des plans de relance économique supplémentaires pour soutenir les entreprises, éviter l’effondrement économique et provoquer des troubles sociaux.
Augmenter la dose dans le 2ème pack
Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale et membre du Groupe consultatif économique du Premier ministre, a déclaré que la situation mondiale liée à la pandémie de Covid-19 n'était toujours pas maîtrisée, que les entreprises nationales étaient confrontées à de nombreuses difficultés et que le chômage augmentait. Il a donc proposé la mise en place d'un nouveau plan de soutien économique.
M. Ngan a déclaré que le deuxième plan de soutien suivra le premier plan mis en œuvre par le gouvernement, visant à surmonter les lacunes que le plan précédent n'a pas encore comblées, et pourrait également augmenter le dosage.
En règle générale, la politique budgétaire permet d'allonger les délais de paiement des dettes fiscales et des loyers fonciers, etc. La politique monétaire permet de prolonger encore davantage ces délais et de baisser les taux d'intérêt. Le programme de crédits accordé aux entreprises pour financer les salaires des travailleurs auprès de la Banque de politique sociale permet d'ajuster les conditions de mise en œuvre.
Le délégué de l'Assemblée nationale a également déclaré qu'il était nécessaire d'augmenter le soutien aux travailleurs et aux entreprises qui rencontreront des difficultés dans la période à venir, en particulier les entreprises de marques nationales, celles qui ont satisfait aux normes d'exportation vers les États-Unis et l'Europe, mais qui ne sont pas en mesure d'exporter actuellement. Ce soutien contribuera à préserver et à protéger les marques nationales.
Le deuxième plan de soutien doit également prendre en compte les fonds de garantie de crédit. M. Ngan a déclaré qu'il était nécessaire de disposer d'une source de financement pour les transférer vers ces fonds, afin d'accroître les garanties pour les entreprises et d'accéder aux capitaux bancaires. Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre l'ajustement de la politique monétaire en vue d'une baisse des taux d'intérêt.
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Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale et membre du Groupe consultatif économique du Premier ministre. Photo :Rivière Jaune. |
Le décaissement des investissements publics a également été évoqué par le délégué Tran Hoang Ngan. Il a salué les mesures drastiques prises par le gouvernement à ce sujet, mais a recommandé de trouver les causes des retards afin de les surmonter et de créer une dynamique pour un meilleur décaissement lors des étapes suivantes.
M. Ngan espère également que les projets inachevés seront rapidement achevés afin d'éviter les retards et les gaspillages. Partageant le même point de vue, M. Vu Tien Loc, président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a évoqué le deuxième plan de soutien économique comme étant « clair » et « nécessaire ».
Il a déclaré que, d'une part, le gouvernement doit bien mettre en œuvre le premier plan de soutien et, d'autre part, il doit élargir le champ d'application du deuxième plan de soutien, soutenir les secteurs clés et les entreprises clés. « La promotion de l'investissement public est également un excellent point de départ. Le Premier ministre et le gouvernement y ont accordé une grande attention et une grande détermination », a déclaré M. Loc.
« Vous ne pouvez pas entrer dans la salle d’opération et demander ensuite si vous avez une assurance maladie. »
Soulignant que le principal obstacle au premier plan de soutien résidait dans les procédures, M. Tran Hoang Ngan a déclaré que ce problème devait être résolu rapidement dans le cadre du deuxième plan de soutien. Il a ajouté que certaines agences gouvernementales avaient constaté le problème et pouvaient adapter leurs politiques et directives en conséquence. Cependant, cet ajustement doit être rapide, flexible et répondre aux souhaits des entreprises.
Il a souligné qu'en cas d'effondrement économique, de nombreuses entreprises feraient faillite, ce qui aurait d'importantes conséquences pour la sécurité sociale. « En cas d'urgence, nous devons accepter les procédures ultérieurement, mais avec un contrôle a posteriori. Nous ne pouvons pas aller au bloc opératoire et demander si nous avons une assurance maladie. Si nous suivons la procédure, le patient mourra. Nous devons faire preuve de flexibilité et procéder à un contrôle a posteriori », a-t-il expliqué.
Le délégué Tran Hoang Ngan a également proposé que l'Assemblée nationale examine une loi pour répondre aux situations d'urgence, similaire à la « loi du temps de guerre ». En situation d'urgence, généralement la pandémie de Covid-19, quelle flexibilité est nécessaire pour résoudre rapidement de nombreux problèmes ? Quel est le cadre politique et quelle est l'autorité compétente ?
Selon lui, cette loi constitue également la base juridique pour prendre des mesures rapides et décisives, évitant ainsi la crainte de commettre des erreurs dans les procédures.
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M. Ngan a cité l'exemple de la rénovation des pistes des aéroports de Noi Bai et de Tan Son Nhat, qui présente de nombreuses lacunes. Pendant la période de lutte contre la pandémie, la réparation des pistes sera rapide et efficace. Cependant, des procédures complexes seront alors nécessaires et la mise en œuvre ne pourra pas être immédiate.
Actuellement, des travaux de réparation sont en cours, mais la fréquence des vols a augmenté, ce qui exerce une pression sur les aéroports et rend les voyageurs très réticents à voyager. Il a souligné qu'il s'agit d'une perte d'opportunités et d'un gaspillage considérable pour la société.
« Des lois sont nécessaires pour répondre aux situations d’urgence afin d’éviter de perdre des opportunités », a souligné le délégué Tran Hoang Ngan.
Il faut prendre en compte très attentivement la question de l’absorption.
Parlez àPVUn responsable du ministère de la Planification et de l'Investissement (MPI) a déclaré que si un deuxième plan d'aide économique était mis en place, la question de son absorption devait être soigneusement étudiée. Il a cité l'exemple du premier plan de soutien, qui comportait un programme de crédit très important, mais que l'économie avait encore du mal à absorber.
En conséquence, le taux de croissance du crédit au cours des six premiers mois de l'année a été d'environ 2,7 %, contre environ 6 à 7 % au cours de la même période des années précédentes. Ainsi, les décaissements sont très faibles dans le contexte de l'épidémie de Covid-19, ce qui entraîne de nombreuses difficultés.
Parallèlement, grâce au plan de sécurité sociale de 62 000 milliards de dongs, un prêt a été accordé aux entreprises pour payer les salaires de leurs employés, mais peu de fonds ont été déboursés. « La question de l'absorption est cruciale ; elle doit donc être calculée avec la plus grande prudence », a-t-il expliqué.
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Les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était nécessaire de soutenir les industries et les entreprises clés. Photo :Quynh Danh |
Lors d'une réunion avec le ministère des Finances, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a déclaré que de nombreux pays ont assoupli leur politique budgétaire dans une très large mesure, jusqu'à11 000 milliards USD, et ce chiffre ne montre aucun signe d'essoufflement. De nombreux pays rachètent des dettes pour éviter les défauts de paiement.
Il a déclaré que le secteur financier doit continuer à proposer des plans de relance budgétaire spécifiques, des solutions comprenant le report, la réduction et l’exonération des impôts et la mobilisation de davantage de ressources pour les investissements de développement afin de stimuler la demande globale et de promouvoir la croissance.
Le chef du gouvernement estime qu'il est possible d'augmenter le déficit et la dette publique à 3-4 % du PIB sans affecter le déficit financier national à court et long terme. De plus, des pays ont récemment offert un soutien économique d'environ 10 % du PIB. Si le Vietnam le fait, il y aura environ30 milliards de dollarssoutien économique, alors que jusqu'à présent, seul le soutien15 000 milliards de VND.