La tour Eurowindow à Nghe An : le fruit des efforts des autorités locales et des investisseurs.

(Baonghean.vn) - Le projet de construction de la tour Eurowindow est l'un des résultats de la conférence annuelle de promotion des investissements organisée par la province de Nghệ An. Une fois achevée, la tour deviendra un nouveau symbole de la ville de Vinh.

Au fil des ans, la province de Nghệ An a déployé de nombreux efforts pour attirer les investisseurs nationaux et étrangers afin de réaliser des projets, notamment des projets d'envergure. De ce fait, de nombreux projets d'envergure ont été réalisés à Nghệ An, contribuant au dynamisme et au développement de la province, à l'instar du projet de la tour Eurowindow dans le quartier de Hong Son, à Vinh.

« Un bon endroit attire les bonnes personnes. »

Afin de mettre en œuvre le plan approuvé, de créer un paysage architectural moderne digne d'une ville de classe I et de transformer rapidement la ville de Vinh en un centre culturel de la région du Centre-Nord, conformément à la décision n° 239/2005/QD-TTg du Premier ministre en date du 30 septembre 2005, lors de la Conférence de promotion des investissements de Nghe An de 2009, le projet de centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements haut de gamme (sur le site du siège du comité populaire du quartier de Hong Son) a été inclus dans le programme de promotion des investissements de la province.

La tour Vicentra, construite et financée par la société par actions Vinh Commercial Center, est en service depuis 2010. Photo : PV

Dans le cadre de la Conférence (7 février 2009), après avoir salué les compétences de l'investisseur ayant investi avec succès dans le projet du Centre Commercial Vicentra, un complexe d'appartements et de maisons de ville haut de gamme (comprenant une tour de 20 étages et un podium de 4 étages, loué pour 50 ans par BigC, leader mondial de la distribution, et destiné à devenir le centre commercial le plus grand et le plus moderne de la ville de Vinh), le Comité populaire provincial a signé un accord : « Le Comité populaire de la province de Nghệ An accepte en principe de confier à la Société par actions du Centre Commercial de Vinh la poursuite des investissements dans l'expansion du projet du Centre Commercial de Vinh sur le terrain situé à l'angle du marché de Vinh et de la rue Tran Phu (en face de la tour Vicentra achevée). »

Le procès-verbal indique : « Le Comité populaire de la province de Nghe An s'engage à : se coordonner avec l'investisseur pour travailler avec les ministères et agences centraux afin de mener à bien les procédures d'octroi des licences d'investissement pour le projet ; et fournir des incitations à l'investissement pour le projet comme prescrit. »

La Conférence sur la promotion des investissements est un événement annuel visant à dynamiser la promotion et l'attraction des investissements dans la province de Nghệ An. Grâce aux huit rencontres organisées avec les investisseurs depuis 2009, Nghệ An a attiré 804 projets d'investissement, dont 758 projets d'investissement nationaux et 46 projets d'investissement direct étranger, pour un capital total enregistré de plus de 261 000 milliards de VND. (Photo : Image d'archives)

Lors de cette conférence, 33 accords d'investissement ont également été signés, dont un accord entre le Comité populaire de la province de Nghe An et l'Alliance de 16 sociétés et entreprises concernant l'investissement à Nghe An et un engagement à créer un environnement d'investissement favorable aux investisseurs à Nghe An.

Immédiatement après la Conférence, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 564/QD.UBND.DT datée du 25 février 2009, attribuant des tâches spécifiques aux départements, agences, localités et unités concernés pour surveiller, inciter, orienter les procédures et résoudre les difficultés rencontrées par les investisseurs pour mettre en œuvre les projets pour lesquels des engagements ont été signés.

Le 8 janvier 2010, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 43/QD-UBND-CN relative à l'« Autorisation de l'étude et de la sélection d'un site pour le plan de construction du projet ». Le 12 novembre 2010, le Comité populaire provincial a approuvé le plan de construction détaillé du projet de centre commercial, de bureaux à louer et d'appartements haut de gamme dans le quartier de Hong Son, à Vinh, par la décision n° 5504/QD.UBND-CN.

La décision n° 43 stipule clairement : « L’investisseur n’est autorisé à investir dans la construction du projet conformément à ce plan qu’après que les organismes compétents aient achevé le déblaiement du terrain et qu’il y ait de la place pour relocaliser le siège du comité populaire du quartier de Hong Son. »

Concernant le terrain où se situe le siège du Comité populaire du quartier de Hong Son, abritant des agences du Parti et du gouvernement, diverses organisations et le centre de santé du quartier, le bâtiment est ancien et en très mauvais état. Par conséquent, lors du 8e Congrès du Parti du Comité du Parti du quartier de Hong Son, mandat 2010-2015 (25 mai 2010), ce dernier a adopté une résolution soulignant la nécessité d'achever la construction du bâtiment administratif du quartier afin de contribuer à l'édification d'un quartier de Hong Son prospère et civilisé, et de participer activement à faire de la ville de Vinh un centre économique et culturel de la province et de la région du Centre-Nord.

Vue en perspective de la tour Eurowindow. Photo : PV

Dans la lettre officielle n° 8190/UBND-CN, adressée au Premier ministre le 23 décembre 2011, concernant la gestion des biens pour la mise en œuvre du projet conformément au plan, le Comité populaire provincial a également clairement indiqué : « Le siège actuel du Comité populaire du quartier de Hong Son, dans la ville de Vinh, occupe une superficie de 3 046,7 m² allouée par l’État en 1975, comprenant un immeuble de bureaux principal de deux étages et les bâtiments annexes d’un seul étage, construits pour la plupart entre 1984 et 1987. Après des années d’utilisation, ils se sont détériorés et ne répondent plus aux exigences. »

La superficie du terrain avant la mise en œuvre du projet de la tour Eurowindow.

Conformément au plan de construction approuvé pour le quartier de Hong Son, le siège du Comité populaire du quartier sera relocalisé dans un lieu plus approprié ; parallèlement, l'emplacement actuel est destiné à la construction d'un immeuble de grande hauteur multifonctionnel, qui permettra à la fois de tirer parti du potentiel du terrain et de créer un point d'intérêt dans le paysage urbain de la zone identifiée comme le centre commercial de la ville de Vinh ; le plan de construction a été annoncé.

Le 15 mai 2012, le Bureau du Gouvernement a émis le document n° 3365/VPCP au Comité populaire de la province de Nghe An « concernant la vente d'actifs pour la mise en œuvre du projet conformément au plan », indiquant clairement que « le Comité populaire de la province de Nghe An gérera les actifs fonciers et décidera de l'attribution du terrain à l'investisseur pour la mise en œuvre du projet... au n° 2 de la rue Tran Phu, quartier Hong Son, ville de Vinh (siège du Comité populaire du quartier Hong Son) conformément au plan approuvé, conformément à la loi foncière et à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État. »

Responsabilités et résultats

Conformément aux directives du gouvernement et du Comité populaire provincial, les services et organismes compétents ont organisé des ventes aux enchères et la liquidation des biens liés au terrain où le projet sera mis en œuvre, dans le respect de la loi. Cependant, le processus de libération des terrains se heurte à des difficultés et des obstacles : les procédures de relogement de la coopérative Viet Cuong (où sera construit le nouveau bureau de quartier) et le déménagement et le chantier du centre de santé du quartier de Hong Son ne sont pas encore terminés…

Au cours de ce processus, la société par actions Vinh Commercial Center a soumis à plusieurs reprises des demandes écrites au Comité populaire provincial, au Comité populaire municipal et au Comité populaire du quartier de Hong Son afin qu'ils examinent et approuvent la politique de relocalisation du Comité populaire du quartier de Hong Son vers un nouvel emplacement, de sorte que la société puisse remplir les conditions nécessaires au démarrage du projet.

Conformément à son engagement envers l'investisseur, le Comité populaire provincial a tenu des réunions avec les parties concernées afin d'accélérer la mise en œuvre du projet de la tour Eurowindow Nghe An.

Dans l'avis n° 717/UBND-TB résumant la séance de travail des parties concernées, en date du 7 novembre 2015, le Comité populaire de la province de Nghệ An a attribué les fonctions suivantes : « Le Comité populaire de la ville de Vinh est chargé de coordonner l'ensemble des opérations de défrichement afin de garantir la mise en œuvre du projet dans les délais impartis et la cession de la totalité du terrain à l'investisseur avant le 25 décembre 2015. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Département des finances sont chargés de coordonner et de conseiller le Conseil provincial des ventes aux enchères foncières quant à la détermination du prix du terrain et des redevances d'utilisation du terrain à payer pour le projet. La société par actions Vinh Commercial Center Investment Investment est tenue de coopérer étroitement avec le Comité populaire de la ville de Vinh et le Comité populaire du quartier de Hong Son pour toutes les questions relatives à l'indemnisation, au défrichement, à la construction et à la constitution des fonds nécessaires au paiement des redevances d'utilisation du terrain… »

Dans le cadre de sa mission, sur la base des avis des membres du Conseil provincial d'évaluation foncière en date du 30 mars 2016, du prix proposé par la Société par actions d'information et d'évaluation du Sud dans le certificat 138 en date du 29 mars 2016 et de la situation réelle, le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Département des finances ont adressé au Comité populaire provincial les documents 1489/STNMT et 704/STC proposant un prix moyen du terrain de 43 120 000 VND/m2 pour le projet de la tour Eurowindow dans le quartier de Hong Son, ville de Vinh.

Sur cette base, le 7 avril 2016, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 249/QD-UBND.DC, décidant d'« approuver le prix moyen des terrains résidentiels dans la zone où le projet de tour Eurowindow Nghe An doit être mis en œuvre, dans le quartier de Hong Son, ville de Vinh, à 43 120 000 VND/m2 ».

Le 8 septembre 2016, le service des impôts de Nghệ An a délivré le document n° 3320/CT confirmant le règlement intégral des obligations financières relatives au projet de construction du complexe résidentiel et d'appartements de grande hauteur « Eurowindow Tower », notamment le paiement des taxes foncières, des frais d'enregistrement et autres impôts afférents à ce projet. Ainsi, pour un terrain d'une superficie de 1 923,6 m² et un prix du terrain de 43 120 000 VND/m², la société par actions Vinh Commercial Center Investment a versé 82 945 632 000 VND au titre des taxes foncières.

Le siège du Comité populaire du quartier de Hồng Sơn, récemment construit, offre un espace spacieux et moderne désormais opérationnel. À côté, une image de synthèse de la tour Eurowindow, une fois achevée, est présentée. Ce projet « deux en un » transformera le visage du quartier de Hồng Sơn, dans la ville de Vinh.

Outre le respect de ses obligations financières, afin de faciliter le dégagement des terrains et l'établissement de nouveaux lieux de travail pour les entreprises et les particuliers, la société par actions Vinh Commercial Center a apporté un soutien financier de 2 070 000 000 VND au Comité populaire du quartier de Hong Son pour la location d'un nouveau siège en attendant la construction ; a soutenu la coopérative Viet Cuong à hauteur de 4 500 000 000 VND ; a indemnisé les ménages et les particuliers concernés pour le dégagement des terrains à hauteur de 157 730 000 VND ; et a soutenu les entreprises disposant de kiosques sur le terrain du projet pour leur relocalisation à hauteur de 230 847 600 VND.

Ainsi, la construction de la tour Eurowindows (dans le quartier de Hong Son, à Vinh) répond à la volonté légitime des habitants de moderniser l'image de la ville. L'investisseur a d'ailleurs répondu à l'appel du Comité populaire provincial en faveur de ce projet. Malgré les difficultés et les obstacles liés à l'acquisition du terrain, qui ont retardé le démarrage des travaux, initialement prévus en 2009, il a respecté ses obligations légales tout au long du processus de réalisation.

Avec la tour Vicentra, le projet de tour Eurowindow (actuellement en construction de l'autre côté de la rue) formera, une fois achevé, un complexe de « tours jumelles » dans ce quartier. Photo : PV

À ce jour, grâce aux contributions fiscales et au soutien de la société Vinh Commercial Center Joint Stock Company, le Comité populaire de l'arrondissement de Hong Son a investi dans la construction d'un nouveau siège spacieux et moderne, désormais opérationnel. Le centre de santé de l'arrondissement est également en construction. Sur l'ancien site, le maître d'ouvrage construit la tour Eurowindow de 20 étages, dont l'achèvement est prévu pour fin 2017.

Avec la tour commerciale située en face, en activité depuis 2010, cet endroit constituera un élément phare du paysage urbain moderne de la ville de Vinh.

Équipe de journalistes