Aperçu des unités administratives au niveau de la commune à Nghe An avant l'abolition du niveau du district
Après deux phases de réaménagement de 2019-2021 et de 2023-2025, la province de Nghe An compte actuellement 412 unités de niveau communal (68 unités de moins qu'avant le réaménagement) dans 20 districts, villes et bourgs, et compte plus de 15 900 cadres, fonctionnaires et travailleurs à temps partiel au niveau communal.
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Classification des 412 communes, quartiers et villes de la province
Conformément à la réglementation en vigueur, la classification des quartiers, des communes et des villes en types I, II et III est basée sur l'évaluation de la taille de la population, du niveau de développement socio-économique et de facteurs spécifiques.
Selon le ministère de l'Intérieur, la province de Nghe An compte actuellement 9 circonscriptions de type I ; 24 circonscriptions de type II ; 142 communes et villes de type I ; 226 communes et villes de type II et 11 communes et villes de type III.
9 services de type I :La ville de Vinh compte 7 unités ; la ville de Hoang Mai compte 2 unités.
24 services de type II :La ville de Vinh compte 17 unités ; la ville de Thai Hoa compte 4 unités, la ville de Hoang Mai compte 3 unités.
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142 communes et villes de type I :La ville de Thai Hoa a 3 unités; la ville de Hoang Mai a 4 unités; le district de Dien Chau a 3 unités; le district de Yen Thanh a 13 unités; le district de Quynh Luu a 7 unités; le district de Nghi Loc a 4 unités; le district de Hung Nguyen a 1 unité; le district de Nam Dan a 7 unités; le district de Do Luong a 4 unités; le district de Thanh Chuong a 14 unités; le district d'Anh Son a 9 unités; le district de Nghia Dan a 10 unités; le district de Tan Ky a 12 unités; le district de Quy Chau a 5 unités; le district de Quy Hop a 10 unités; les districts de Que Phong, Con Cuong, Tuong Duong ont chacun 8 unités; le district de Ky Son a 12 unités.
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226 communes et villes de type II: La ville de Vinh a 9 unités; la ville de Thai Hoa a 2 unités; la ville de Hoang Mai a 1 unité; le district de Dien Chau a 29 unités; le district de Yen Thanh a 19 unités; le district de Quynh Luu a 18 unités; le district de Nghi Loc a 18 unités; le district de Hung Nguyen a 12 unités; le district de Nam Dan a 10 unités; le district de Do Luong a 23 unités; le district de Thanh Chuong a 15 unités; le district d'Anh Son a 9 unités; le district de Nghia Dan a 10 unités; le district de Tan Ky a 8 unités; le district de Quy Chau a 6 unités; le district de Quy Hop a 11 unités; le district de Que Phong a 5 unités; le district de Con Cuong a 4 unités; le district de Tuong Duong a 9 unités; le district de Ky Son a 8 unités.
11 xVille de classe III:Le district de Nghi Loc a 1 unité, le district de Hung Nguyen a 2 unités; le district de Do Luong a 5 unités; le district d'Anh Son a 1 unité; le district de Quy Chau a 1 unité; le district de Ky Son a 1 unité.
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Nombre de fonctionnaires et d'agents communaux
Le décret n° 33/2023/ND-CP fixant le nombre de cadres communaux, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les groupements résidentiels stipule :
Nombre de cadres et de fonctionnaires : Pour les circonscriptions de type I, il y a 23 personnes ; pour les circonscriptions de type II, il y a 21 personnes ; pour les circonscriptions de type III, il y a 19 personnes. Pour les communes et les villes de type I, il y a 22 personnes ; pour les circonscriptions de type II, il y a 20 personnes ; pour les circonscriptions de type III, il y a 18 personnes.
Le nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune est réglementé comme suit : Type I est de 14 personnes ; Type II est de 12 personnes ; Type III est de 10 personnes.
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En plus du nombre de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels mentionnés ci-dessus, le Comité populaire provincial se basera sur le nombre d'unités administratives au niveau de la commune dont la taille de la population et la superficie naturelle sont supérieures aux normes prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives pour calculer le nombre supplémentaire de fonctionnaires au niveau de la commune.
En conséquence, les unités administratives au niveau des communes qui augmentent de moitié la taille de la population prescrite seront autorisées à ajouter 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel.
En plus d'augmenter le nombre de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels en fonction de la taille de la population prescrite ci-dessus, pour chaque augmentation de 100 % de la superficie naturelle prescrite, une unité administrative de niveau communal peut augmenter d'un fonctionnaire et d'un travailleur non professionnel.
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Dans la résolution n° 78/NQ-HDND du 7 décembre 2023 du Conseil populaire de la province de Nghe An, le nombre de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune dans la province en 2024 est attribué à 9 815 cadres, fonctionnaires ; 6 103 travailleurs à temps partiel.
Fin 2024, Nghe An a achevé l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 ; en conséquence, réduisant 48 unités administratives au niveau de la commune, de 460 à 412 unités.
Conformément au décret n° 33/2023/ND-CP, le 7 mars, lors de la réunion ordinaire de février 2025, le Comité populaire de la province de Nghe An a approuvé le contenu du projet de résolution sur l'attribution du nombre de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau de la commune dans la province de Nghe An en 2025 à soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et résolution.
En conséquence, le nombre total de cadres et de fonctionnaires au niveau des communes qui devraient être affectés en 2025 est de 9 477 personnes, soit une diminution de 338 personnes par rapport à 2024. Le nombre de travailleurs non professionnels qui devraient être affectés est de 5 902 personnes, soit une diminution de 201 personnes par rapport à 2024.
Dans la conclusion n° 127-KL/TW du 28 février 2025 relative à la mise en œuvre des recherches et propositions visant à poursuivre la réorganisation de l'appareil politique, le Bureau politique et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de présider et de coordonner, avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les organismes compétents, la recherche et le développement d'un projet et d'un rapport au Bureau politique concernant la fusion de plusieurs unités administratives de niveau provincial, sans organisation au niveau du district, et la poursuite de la fusion des unités administratives de niveau communal. Ce projet sera soumis au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.
En particulier, le Politburo et le Secrétariat exigent de définir clairement les modèles de gouvernement local au niveau de la commune pour les zones urbaines, rurales, montagneuses, deltaïques et insulaires, la taille de la population, la superficie, l'histoire, la culture, les questions socio-économiques, la défense nationale, la sécurité, l'ethnicité, la religion, etc. Fonctions du bâtiment, tâches, pouvoirs, structure organisationnelle et dotation en personnel du gouvernement local au niveau de la commune.
Le 1er mars, le ministère de l'Intérieur a envoyé une dépêche officielle aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale pour examiner et rendre compte de la quantité et de la qualité des fonctionnaires et des fonctionnaires au niveau des communes.
.jpg "Infographic: Lộ trình xây dựng đề án bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh, thành")
