Survivre après la résiliation d'un bail foncier illégal dans des bureaux de la ville de Vinh

(Baonghean) -Récemment, de nombreux organismes et unités administratives ont profité de la façade foncière pour louer des terrains à des fins abusives. Cette pratique est non seulement contraire à la réglementation de l'État, mais nuit également à la sécurité routière et au paysage urbain, et suscite surtout l'indignation du public. Pour remédier à cette situation, le Comité populaire provincial a publié trois dépêches officielles demandant aux organismes et unités de cesser immédiatement d'utiliser des terrains à des fins abusives.

Immédiatement après avoir reçu la dépêche officielle du Comité populaire provincial demandant la fin de l'utilisation abusive des terrains, de nombreux organismes et services de la ville de Vinh l'ont mise en œuvre avec sérieux. Sur la rue Nguyen Thi Minh Khai, l'une des rues commerçantes les plus fréquentées de Vinh et également siège de nombreux organismes publics et services administratifs, de nombreux magasins et kiosques ont fermé et affiché des panneaux indiquant des changements d'emplacement. Pendant des années, le ministère de l'Éducation et de la Formation a alloué environ 30 mètres carrés de terrain à des entreprises privées pour la location de locaux commerciaux, mais après avoir reçu la dépêche officielle de la province, il a résilié le contrat et récupéré ces locaux. Toujours sur la rue Nguyen Thi Minh Khai, les ministères des Finances et des Prix, de la Justice et de la Culture, des Sports et du Tourisme ont simultanément résilié le contrat de bail et récupéré les kiosques commerciaux.

Sur la rue Le Hong Phong, une rue poussiéreuse et peuplée de rizières est depuis longtemps source de désordre et de problèmes de circulation aux heures de pointe. Les habitants du quartier ont adressé à plusieurs reprises des pétitions aux autorités concernant cette situation complexe, mais celle-ci n'a pas été résolue. Ce terrain appartient au terrain loué par la Station hydrométéorologique du Centre-Nord. M. Nguyen Xuan Chinh, directeur adjoint de la Station hydrométéorologique du Centre-Nord, a déclaré : « Après réception du document provincial demandant l'arrêt de l'utilisation illégale des terrains, nous avons informé les commerces et prolongé le délai de remise en état des terrains. Grâce à la signature de baux à court terme, la résiliation des contrats avec les commerces s'est faite sans difficulté et la démolition de 17 kiosques commerciaux sur le terrain de la station a été achevée le 19 avril. »

Kiosque sur la rue Nguyen Duc Canh (Vinh City) après que le terrain a été récupéré pour une utilisation inappropriée

Rue Le Hong Phong, une rangée de kiosques spécialisés dans la photocopie et l'impression appartenant à une unité des forces armées a également été confisquée. En se promenant dans les rues de Vinh, on peut constater que de nombreux kiosques sont fermés et que des panneaux indiquent leur changement d'emplacement. Cette situation montre que de nombreuses agences et unités administratives procèdent à des confiscations de terrains à des fins abusives. L'inquiétude actuelle est que de nombreuses agences et unités ont confisqué les magasins et les kiosques, puis les ont abandonnés sur place, ce qui a conduit à une situation de désertion des commerces et des kiosques, détruits, dont les toits et les portes ont été arrachés, donnant ainsi à Vinh une image « honteuse ».

Au croisement des rues Nguyen Thi Minh Khai et Nguyen Duc Canh, on découvre un paysage désolé de kiosques vides, délabrés et insalubres, démolis et dont les portes ont été retirées. Ces kiosques ont été confisqués par le ministère de la Justice, mais pas encore rénovés. Plusieurs agences et services n'ont pas pleinement assumé leurs responsabilités en confisquant et en restituant des terrains à des fins abusives, mais aucune solution n'a été trouvée à temps. M. Nguyen Xuan Chinh, directeur adjoint de la station hydrométéorologique du Centre-Nord, a déclaré : « Après le démontage du kiosque loué, l'unité a dû dépenser des centaines de millions de dongs pour louer une excavatrice, niveler le terrain et reconstruire la clôture… » Toutes les unités ne peuvent pas le faire, et dans le très court laps de temps qu'il a fallu pour construire la clôture de l'agence, la station hydrométéorologique du centre-nord a été évaluée par les autorités comme l'une des unités qui ont bien réussi à confisquer des terres et à créer un paysage urbain dans la ville de Vinh.

Il est notoire que la récupération de terrains utilisés à des fins inappropriées a engendré des problèmes complexes au sein de certaines agences et unités. L'École politique provinciale, bénéficiant d'un terrain de premier choix situé sur deux routes principales, Le Hong Phong et Hermann, a signé en 2009 un contrat de location du rez-de-chaussée du réfectoire et d'un logement de 498 m² au 4e étage, pour une durée de 10 ans (loyer de 6 millions de VND par mois). Le contrat de location comporte une condition : si l'École politique résilie unilatéralement le contrat, elle devra indemniser le locataire du loyer pendant 10 ans et rembourser plus d'un milliard de VND dépensés en rénovation et réparation. Compte tenu de l'ampleur de l'indemnisation à verser, il est très difficile pour l'École politique de liquider le contrat. Le 15 avril, l'équipe d'inspection interdisciplinaire a dressé un procès-verbal d'infractions administratives dans le domaine de la gestion et de l'utilisation des biens de l'État. Le montant total des locations illégales de biens immobiliers à l'École politique provinciale jusqu'en janvier 2013 s'élevait à 240 millions de VND. L'équipe d'inspection interdisciplinaire a demandé à l'École politique de mettre fin formellement à ces locations illégales. M. Tran Viet Linh, directeur adjoint de l'École politique provinciale, nous a confié : « L'École a collaboré avec le locataire et proposé la résiliation du contrat. Elle a également émis un avis officiel demandant la résiliation du contrat et la remise de la salle à manger le 1er juillet 2013. » L'enquête a révélé que le terrain utilisé illégalement est actuellement exploité et utilisé par le Restaurant 333 et le Centre international d'anglais NEOLING au nom du locataire (M. Le Anh Xuan). Cette affaire est très complexe et son traitement sera difficile.

Le Centre culturel provincial rencontre également des difficultés dans la gestion des terrains loués situés dans ses locaux. Depuis 2003, lorsque ce site appartenait à la Bibliothèque provinciale, un contrat a été signé avec la Société par actions de construction et d'import-export (SCIA) pour la location de 350 mètres carrés de terrain pour une durée de 15 ans, dont la façade donnant sur la rue Nguyen Van Cu mesure jusqu'à 50 mètres de long. Initialement destiné à l'ouverture d'un café, le bail a été divisé en kiosques à sous-louer en raison de la mauvaise performance commerciale. Après avoir reçu le siège social de la Bibliothèque provinciale, le Centre culturel a sollicité l'entreprise à plusieurs reprises pour négocier et liquider le contrat, mais a rencontré de nombreuses difficultés. En raison des clauses du contrat de location, certaines agences et unités éprouvent actuellement des difficultés à résoudre et à liquider le contrat avec le locataire. C'est l'une des principales raisons des retards dans la récupération des terrains utilisés à des fins abusives dans certaines agences et unités administratives.

Bien qu’il existe des difficultés et des problèmes dans le processus de récupération des terres, il est clair que les agences et les unités administratives qui louent des terres en violation des réglementations doivent être tenues responsables et les autorités compétentes doivent traiter rapidement cette violation.

Article et photos : Hoang Vinh