Le Secrétaire général To Lam : Le travail de perfectionnement des institutions juridiques doit ouvrir la voie à la création du développement.

Ont assisté à la réunion : le camarade Tran Thanh Man, membre du Politburo, président de l'Assemblée nationale, chef adjoint du Comité directeur ; les camarades membres du Politburo, secrétaires du Comité central du Parti, membres du Comité central du Parti qui sont membres du Comité directeur.

Français La réunion a examiné et commenté : le projet de règlement de travail du Comité directeur ; le projet d'avis d'attribution de tâches aux membres du Comité directeur ; le projet de programme de travail pour 2025 du Comité directeur ; le rapport sur la situation de la collecte des opinions publiques sur l'amendement et le complément de la Constitution de 2013 ; le rapport sur la situation et les résultats du perfectionnement de la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l'autorité selon la devise « la localité décide, la localité fait, la localité est responsable » ; le projet de plan pour diriger la révision et l'élimination des « goulots d'étranglement » causés par les réglementations légales.

Dans son allocution de clôture, le secrétaire général To Lam, président du comité de pilotage, a déclaré que les activités du comité devaient s'appuyer sur les points clés et les principaux éléments de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Bureau politique relative à l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, d'orienter et de créer des avancées à grande échelle pour mener à bien d'autres tâches ; de donner la priorité à la résolution des problèmes urgents, en se concentrant notamment sur la conduite et l'orientation de la mise en œuvre réussie des objectifs 2025 ; et d'achever la suppression des obstacles juridiques. Ainsi, le perfectionnement des institutions juridiques doit ouvrir la voie au développement, en mobilisant toutes les personnes et toutes les entreprises pour participer au développement économique, social et national.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité de promouvoir le rôle individuel de chaque membre du Comité de pilotage et de tirer parti des avis d'experts reconnus et expérimentés, de juristes, d'avocats, de citoyens et du monde des affaires afin de garantir que les solutions visant à perfectionner le système juridique soient pratiques et hautement scientifiques. Les questions pointues peuvent faire l'objet de consultations avec des experts. Les problèmes spécifiques doivent être résolus sans attendre les uns les autres. Le Comité de pilotage et ses membres doivent se concentrer sur les actions concrètes, éviter les formalités et se coordonner étroitement afin d'assurer la cohérence des orientations et de la mise en œuvre. Il est essentiel d'éviter les situations où la résolution est excellente, mais difficiles à résoudre face à des situations spécifiques. Il est absolument interdit de « dire sans agir », de mettre en avant « vos droits, mes droits » ou d'immiscer des intérêts personnels dans les travaux. Il est également essentiel d'indiquer clairement que le Comité de pilotage n'agit pas au nom des autorités.

Le Secrétaire général a exigé que la mise en œuvre soit drastique et urgente, et que les résultats soient mesurables. Chaque tâche doit être spécifiquement assignée, avec des responsabilités individuelles et l'organisme responsable, garantissant ainsi transparence et clarté. Les tâches doivent être assorties d'indicateurs de mesure basés sur des données évolutives afin de suivre les progrès et d'évaluer scientifiquement l'efficacité de la mise en œuvre.

Le Secrétaire général a proposé de continuer à piloter et à orienter la modification et l'ajout de la Constitution de 2013, en veillant à son avancement conformément au plan établi, en créant une base juridique solide pour la mise en œuvre des politiques de restructuration de l'appareil et des unités administratives, et en examinant et en proposant des mesures pour supprimer les obstacles juridiques. Au cours de chaque trimestre restant de 2025, les membres du Comité directeur devront identifier des tâches spécifiques afin d'encourager, de promouvoir et de se concentrer sur la conduite et l'orientation de la mise en œuvre des tâches conformément au programme et au plan de travail du Comité directeur.

Concernant certaines exigences générales relatives à la mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Bureau politique sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, le Secrétaire général a ordonné que les comités du Parti à tous les échelons dirigent de manière globale et directe l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti dans les lois et renforcent le contrôle et la supervision de ce travail. Les chefs des ministères et des organismes de niveau ministériel doivent diriger et orienter directement le travail législatif et assumer la responsabilité principale de la qualité des politiques et des lois dans les domaines de gestion de leurs ministères et branches. Chaque cadre et membre du Parti doit être exemplaire, prendre l'initiative de respecter et d'appliquer la loi, diffuser l'esprit de respect de la Constitution et de la loi, faire de la construction d'institutions juridiques et du contrôle et de la supervision de l'application de la loi une tâche centrale, continue et régulière.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité de se concentrer sur la révision et la suppression des obstacles juridiques, notamment ceux qui sont contradictoires, se chevauchent, sont déraisonnables, irréalisables, ambigus et créent des divergences d'interprétation du système juridique. D'ici 2025, il est nécessaire de supprimer fondamentalement ces obstacles, en accordant la priorité aux domaines de la finance, de l'investissement, des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique. De plus, il est nécessaire de réinventer en profondeur la pensée législative : passer d'une approche « managériale » à une approche « créatrice de développement », d'une approche « passive » à une approche proactive. Le droit contribue à éveiller tous les potentiels et toutes les forces du pays, en saisissant toutes les opportunités de développement.

Français Le Secrétaire Général a souligné qu'il est nécessaire d'améliorer l'efficacité et l'efficience de l'application de la loi ; de construire une culture de respect de la loi, de renforcer la discipline et l'ordre dans les organisations d'application de la loi ; d'éliminer la situation de « chaud en haut, froid en bas » promulguant puis laissant tomber, « battant le tambour et abandonnant le bâton » dans les organisations d'application de la loi ; d'améliorer la capacité et la responsabilité du personnel juridique ; de constituer une équipe de personnel dévoué, courageux et pragmatique avec un état d'esprit de réforme et un esprit de service à la Patrie et au peuple, sensible aux tendances de développement de l'époque ; de promouvoir l'application de la science et de la technologie, en particulier l'intelligence artificielle dans le travail d'élaboration et d'application des lois ; d'accélérer le processus de construction d'une grande base de données sur les lois, en se connectant au Centre National de Données d'une manière qui soit facile d'accès, pratique à exploiter et à utiliser.

Promouvoir le rôle de supervision et d'inspection du Parti, ainsi que la supervision et la critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations politiques et sociales, de la population et du monde des affaires dans la mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW. « Rien n'est plus concret que d'écouter la population, les entreprises et les personnes directement concernées par la loi pour identifier les problèmes et les insuffisances afin d'améliorer la loi et d'adapter le système juridique aux exigences de la vie quotidienne », a souligné le Secrétaire général.

Le Secrétaire général a souligné que la construction et le perfectionnement des institutions et des lois sont un processus exigeant intelligence, efforts et dévouement. Pour réussir, il requiert la participation de l'ensemble du système politique et le consensus de la société. Le Comité de pilotage joue non seulement un rôle d'orientation, mais doit également prendre des mesures drastiques pour instaurer des changements substantiels. Il s'agit d'une tâche importante, mais aussi d'une opportunité de faire entrer le pays dans une nouvelle phase de développement, fondée sur une institution juridique de haute qualité.

Lors de la réunion, le Comité directeur a approuvé à l'unanimité : le projet de règlement intérieur ; le projet de notification des tâches assignées aux membres du Comité directeur ; le projet de programme de travail pour 2025 ; et le projet de plan d'orientation de la révision et de proposition de solutions pour éliminer les obstacles juridiques. Le Comité directeur a demandé au Comité du Parti du ministère de la Justice (organe permanent du Comité directeur) de recevoir rapidement les conclusions du président du Comité directeur et les commentaires de ses membres, de réviser les projets et de les soumettre au président du Comité directeur pour signature et promulgation.