Secrétaire général : Supprimer le monopole d'État sur les marques de lingots d'or

Dans l'après-midi du 28 mai, le secrétaire général To Lam a travaillé avec le Comité central des politiques et des stratégies sur les mécanismes et les politiques permettant de gérer efficacement le marché de l'or dans les prochains mois.

Dans le rapport évaluant et proposant des mécanismes et des politiques pour gérer efficacement le marché de l'or dans les prochains mois, le chef du Comité central des politiques et des stratégies, Tran Luu Quang, a affirmé le point de vue d'une gestion du marché de l'or selon les principes du marché, avec une gestion étatique appropriée.

Parallèlement, nous devons éliminer la mentalité qui consiste à interdire ce que nous ne pouvons pas gérer ; respecter les droits de propriété, les droits patrimoniaux et la liberté d'entreprendre ; et garantir la transparence du marché.

Le secrétaire général To Lam a souligné que les mécanismes et politiques de gestion du marché de l'or au Vietnam ont été ajustés et améliorés ces dernières années. Cependant, il convient de reconnaître que ces mécanismes et politiques de gestion et de régulation du marché de l'or ont été trop lents à se renouveler et n'ont pas suivi l'évolution de ce dernier.

Le marché de l'or est mal géré et déconnecté de l'offre et de la demande mondiales, ce qui a des conséquences néfastes pour l'économie, notamment la contrebande d'or et les sorties de devises. Un monopole règne sur ce marché, ce qui freine la concurrence et nuit à la santé des échanges.

Les mécanismes et politiques de gestion n'ont pas incité la population à mobiliser ses ressources inexploitées pour le développement socio-économique ; les investissements se concentrent principalement sur l'or. Les méthodes de gestion demeurent majoritairement traditionnelles, lentes à innover et déconnectées des tendances mondiales, faute de modèles économiques modernes.

Le Secrétaire général a clairement exprimé ce point de vue, opérant un net changement de paradigme, passant d'une pensée administrative à une pensée de marché disciplinée, d'un « resserrement pour contrôler » à un « assouplissement pour gérer » ; il est impératif de saisir et d'éliminer complètement la mentalité du « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez ».

Dans le même temps, le marché de l'or doit fonctionner conformément aux principes du marché et sous la tutelle de l'État.

Éviter toute intervention rigide, limiter la circulation des personnes et promouvoir les avantages du marché, garantir le principe du respect des droits de propriété et de la liberté d'entreprendre des personnes et des entreprises ; assurer la transparence du marché.

Selon le secrétaire général, il est nécessaire de considérer la détention d'or par les particuliers comme une forme d'épargne et d'investissement, un besoin légitime, et de respecter et d'aborder la construction de mécanismes et de politiques de gestion appropriés sur la base de ce point de vue.

Mise en œuvre de la création de la Bourse nationale de l'or

Concernant les tâches et les solutions, le Secrétaire général a proposé de perfectionner le cadre juridique et de modifier rapidement le décret 24/2012 du gouvernement en vue de la libéralisation du marché avec une feuille de route et un contrôle strict ; créant ainsi un lien plus efficace entre le marché national de l'or et le marché international.

Le secrétaire général a déclaré qu'il est nécessaire de supprimer progressivement le monopole d'État sur les marques de lingots d'or, selon le principe suivant : l'État continue de superviser la production de lingots, mais peut octroyer des licences à de nombreuses entreprises qualifiées pour y participer. L'objectif est de créer un environnement de concurrence équitable, contribuant ainsi à diversifier les sources d'approvisionnement et à stabiliser les prix.

En outre, le secrétaire général a également souligné l'élargissement des droits d'importation contrôlés afin d'accroître l'offre d'or, contribuant ainsi à réduire l'écart entre les prix de l'or nationaux et mondiaux, et limitant en même temps la contrebande d'or à la frontière.

Il s'agit également d'encourager le développement du marché intérieur des bijoux en or afin de faire progressivement du Vietnam un centre de fabrication et d'exportation de bijoux en or de haute qualité, transformant ainsi l'or stocké en produits à valeur ajoutée.

Soulignant l’importance de développer des canaux d’investissement alternatifs attractifs pour mobiliser l’or détenu par la population et l’intégrer à l’économie, le Secrétaire général a noté la nécessité d’améliorer l’efficacité de la gestion et la coordination intersectorielle, notamment en matière de prévention et de lutte contre la contrebande d’or.

Dans le même temps, promouvoir le rôle de l'Association des entreprises aurifères, servir de pont entre les entreprises aurifères et les organismes de gestion, signaler rapidement les difficultés, formuler des recommandations et coordonner la mise en œuvre de mesures de stabilisation du marché lorsque cela s'avère nécessaire.

Le secrétaire général a également souligné que le maintien de la stabilité macroéconomique et de la confiance dans la monnaie vietnamienne constitue une solution fondamentale et durable pour transformer les ressources aurifères en leviers de développement économique. Il est par ailleurs nécessaire de mettre rapidement en place un système d'information et de données sur le marché de l'or afin d'accroître la transparence et la visibilité, de collecter les taxes, de gérer et d'évaluer l'impact sur le marché des changes de l'or, les taux de change et les différents canaux d'investissement.

Le Secrétaire général a demandé des recherches et une analyse de l'expérience internationale afin de proposer la création d'une Bourse nationale de l'or ou l'autorisation du négoce de l'or à la Bourse des matières premières ; ou la création d'une Bourse de l'or au Centre financier international du Vietnam.

Dans le même temps, étudier et appliquer des taxes sur les transactions commerciales de l'or afin d'améliorer la transparence du marché, la capacité des organismes de gestion à surveiller le marché et à limiter le commerce de l'or à des fins spéculatives ; étudier et supprimer les taxes à l'exportation sur les bijoux en or afin d'encourager le développement de la production et de l'exportation de bijoux en or au Vietnam.

Le secrétaire général a chargé le comité du Parti de la Banque d'État de présider et de coordonner avec le comité central des politiques et des stratégies et les agences concernées la présentation de rapports et de propositions spécifiques.