Inspecteur général : Il contrôlera les revenus des personnes occupant des postes

Les conclusions des récentes inspections constituent des questions d’intérêt public particulier et constituent des informations surprenantes pour le public.

Le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la prévention de la corruption, domaines considérés comme les plus sensibles et les plus sensibles, sont les missions habituelles de l'Inspection générale. Les conclusions de cette agence ébranlent souvent l'opinion publique. Les récentes conclusions d'inspection de l'Inspection générale constituent des sujets d'intérêt public particulier et constituent des informations qui surprennent le public.

Dans la rubrique « Les citoyens demandent, les ministres répondent » d'aujourd'hui (26 janvier), l'inspecteur général du gouvernement Huynh Phong Tranh répondra aux questions des citoyens sur les dernières annonces de cette agence.

EVN a investi plus de 45 000 milliards en violation des réglementations et a calculé un projet de bien-être d'une valeur de plus de 60 milliards dans les prix de l'électricité.

Journaliste : Merci, Inspecteur général, d’avoir accepté de participer à notre chronique. Cher Inspecteur général, les annonces de l’Inspection générale concernant la récente inspection du Groupe d’électricité du Vietnam (EVN) ont suscité un vif intérêt dans l’opinion publique. Plusieurs lettres de citoyens, particulièrement intéressés par la question de l’inspection d’EVN, ont été envoyées à notre chronique.

Ils ont demandé : Cher Inspecteur Général, nous sommes très préoccupés par le capital que le groupe d'électricité vietnamien EVN a investi en dehors de la société mère, jusqu'à 121 000 milliards de VND, une somme d'argent très importante, alors qu'EVN se plaint continuellement du manque de capital d'investissement.

Cette plainte contre EVN est-elle donc injustifiée ? Pourquoi y a-t-il des fonds excédentaires à investir hors de la société mère, alors qu'on dit qu'il y a un manque de capitaux pour investir dans la construction de centrales électriques ? Ou est-ce parce que le taux de rentabilité des investissements dans le secteur de l'électricité est trop faible et que le taux d'investissement hors de la société mère est trop élevé qu'EVN doit investir ainsi ? L'inspection permettra-t-elle de clarifier ces points injustifiés ? L'inspecteur général pourrait-il nous en informer ?

Inspecteur général du gouvernement : Lors de l’inspection du Groupe d’électricité du Vietnam, l’Inspection générale a clarifié de nombreux points, notamment l’investissement de 121 000 milliards de dongs hors de la société mère. On peut dire que ces dernières années, le Groupe d’électricité du Vietnam a enregistré d’excellentes performances, contribuant au développement socio-économique du pays et à l’augmentation des sources d’énergie. Il a notamment contribué à la stabilisation de la macroéconomie.

L'inspecteur général du gouvernement Huynh Phong Tranh (Photo : KT)

Cependant, l'inspection a révélé de nombreuses violations. Parmi celles-ci, 121 000 milliards de dongs ont été investis hors de la société mère. Pour EVN, cet investissement de 121 000 milliards de dongs dépassait de 45 000 milliards de dongs le capital social. D'un point de vue réglementaire, investir hors de ce secteur n'enfreint pas la loi. En effet, la loi stipule que les entreprises publiques ont le droit d'investir dans de nombreux secteurs et domaines. Par conséquent, investir hors de la société mère entraîne les conséquences suivantes : premièrement, cela disperse les sources de capitaux et ne concentre pas l'investissement dans le secteur principal.

Deuxièmement, le taux de rendement des investissements hors secteur d'activité principal est faible. Par conséquent, après la conclusion de l'inspection, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de remédier à ce problème, en se concentrant sur les investissements dans le secteur d'activité principal afin de disposer de capitaux pour investir dans le secteur de l'électricité et de mettre en œuvre efficacement la production et les activités.

Jusqu'à présent, pendant et après l'inspection, et conformément à l'avis du Premier ministre, Vietnam Electricity Group a mis en œuvre la feuille de route de désinvestissement conformément à la feuille de route prescrite par le gouvernement. Je pense qu'EVN a identifié le problème et met en œuvre des désinvestissements et des investissements dans ses principaux secteurs d'activité.

Journaliste : Une autre question concernant le secteur de l'électricité : Cher Inspecteur général, l'information selon laquelle l'Inspection gouvernementale a annoncé que le Vietnam Electricity Group avait inclus 600 milliards de VND pour construire des villas, des courts de tennis et des piscines dans le coût de 6 projets électriques a provoqué une vive émotion dans le public. EVN a ensuite prêté de l'argent à la centrale thermique de Pha Lai à un faible taux d'intérêt, puis a emprunté une somme importante à cette centrale à un taux d'intérêt huit fois supérieur.

Cher Inspecteur général, y a-t-il quelque chose de suspect à prêter à un taux bas, puis à emprunter au même endroit à un taux d'intérêt huit fois plus élevé ? Et ces coûts sont-ils inclus dans le prix de l'électricité et répercutés sur la population ?

Inspecteur général du gouvernement : L’Inspection générale du gouvernement a conclu et clarifié que les investissements dans six projets concernent des logements pour travailleurs, des logements pour experts, des installations sociales telles que des courts de tennis, des piscines et d’autres installations sportives. Selon nos analyses, le montant exact pour ces six projets s’élève à 595 milliards de dongs. Après la conclusion de l’inspection, un projet de plus de 60 milliards de dongs a été inclus dans le prix de revient pour le calcul du prix de revient, inclus dans le prix de l’électricité. Les cinq autres projets sont en cours de construction et mis en service.

À l'issue de l'inspection, le gouvernement a demandé au ministère des Finances et au ministère de l'Industrie et du Commerce d'examiner les éléments et investissements inclus dans le prix de revient pour le calcul du prix de l'électricité. Les éléments non inclus dans le prix de revient seront intégrés au fonds de prévoyance pour investir dans des projets similaires à ceux mentionnés ci-dessus. En résumé, les 595 milliards investis ne sont pas tous inclus dans le prix de revient de l'électricité, mais cinq projets restent actuellement en suspens. Lors de ce processus, les éléments inappropriés seront éliminés et ne seront pas inclus dans le prix de revient.

Concernant le prêt de 2 350 milliards de VND de la centrale thermique de Pha Lai, il s'agit du capital temporairement inutilisé de la société Pha Lai Thermal Power Company, par conséquent, cette activité affirme qu'il ne s'agit pas d'une activité de crédit mais qu'elle mobilise des ressources internes au sein du Vietnam Electricity Group.

Il est tout à fait normal que Vietnam Electricity Group agisse ainsi, contribuant ainsi à l'investissement dans le secteur de l'électricité. Après examen, nous avons constaté que cette activité n'enfreignait pas la loi. Nous avons signalé au Premier ministre que cette activité ne constituait pas une violation des règles de crédit. Par conséquent, nous n'incluons pas les conclusions relatives aux violations de Vietnam Electricity Group.

Les résultats de l'inspection à Agribank seront bientôt annoncés

PV : La Banque pour l’agriculture et le développement rural est l’une des plus grandes banques, mais les violations commises par le passé sont trop nombreuses. L’Inspection générale mène des inspections dans cette banque depuis longtemps. Pourquoi tarde-t-elle encore à annoncer les résultats ?

Dans cette chronique « Les gens demandent, le ministre répond », l'Inspecteur général peut-il nous parler du processus d'inspection de la Banque pour l'agriculture et le développement rural et des résultats ?

Inspecteur général du gouvernement : L’inspection de la Banque vietnamienne pour l’agriculture a été relativement longue, avec plus d’un an d’activité. Premièrement, la Banque vietnamienne pour l’agriculture est la plus grande banque commerciale publique. Son capital mobilisé s’élève à 431 000 milliards de dongs et son capital social à plus de 21 000 milliards de dongs.

Deuxièmement, la Banque agricole possède de nombreuses succursales et opère sur un territoire très vaste. Par conséquent, l'obtention des conclusions d'une inspection prend du temps. Récemment, nous avons mené une inspection, conclu et obtenu l'approbation du Premier ministre. Des signes d'infractions ont été constatés : premièrement, les activités de crédit ne sont pas conformes à la réglementation de l'État, enfreignant la loi sur le crédit, notamment en ce qui concerne les procédures, les décaissements et les hypothèques d'actifs. Deuxièmement, l'organisation, la gestion et le fonctionnement sont défaillants, ce qui entraîne des conséquences.

Troisièmement, des signes d'infractions à la loi sont apparus. C'est pourquoi les autorités ont récemment clarifié la situation de la Banque vietnamienne pour l'agriculture et lui ont recommandé de traiter plusieurs dossiers. En particulier, lors de l'inspection de 2012, bien que l'inspection gouvernementale n'ait pas encore été entièrement terminée, nous avons découvert un cas d'infraction à la loi : la société Lifepro, à capitaux étrangers basée à Ninh Binh, a enfreint la loi sur les établissements de crédit. Son capital d'emprunt s'élevait à 3 500 milliards de VND et ses intérêts à fin 2012 s'élevaient à 300 milliards de VND. En résumé, le solde créditeur impayé s'élève à 3 800 milliards de VND.

Cette infraction est de nature frauduleuse, entraînant des conséquences et un détournement de fonds publics. Nous avons transmis l'affaire aux services d'enquête et poursuivi et placé en détention provisoire près de 30 personnes, dont des responsables de banque, des douaniers et des clients. Parmi elles figurent un directeur d'agence et deux dirigeants de la Banque pour l'agriculture et le développement rural. L'enquête sur cette affaire est actuellement en cours afin de la clarifier, de la poursuivre et de la traiter conformément à la loi.

PV : Comment les infractions constatées par l'Inspection gouvernementale seront-elles traitées ? L'Inspection gouvernementale continuera-t-elle de surveiller les problèmes traités après l'inspection et ces informations seront-elles rendues publiques ?

Inspecteur général du gouvernement : Concernant l'annonce de l'inspection, le Premier ministre a cosigné les conclusions de l'inspection. Le 23 janvier, nous l'avons annoncée à la Banque de l'agriculture et du développement rural. Nous continuerons de la diffuser dans les médias. Après la diffusion de cette émission, d'autres médias la rendront publique. Au cours de l'inspection, nous avons demandé au Premier ministre de transférer 15 dossiers à l'organisme d'enquête afin qu'il puisse continuer à clarifier les indices d'infractions, et de transférer 59 dossiers à la Banque d'État afin que celle-ci puisse procéder à des inspections et à une supervision conformément à la Loi sur les établissements de crédit. En cas d'infraction, les mesures seront prises conformément à la réglementation.

Il y aura un décret sur le contrôle des revenus des personnes occupant des postes de pouvoir.

Journaliste : Une question concernant la lutte contre la corruption. Monsieur l’Inspecteur général, nous constatons que la loi anticorruption est formelle, mais incomplète et inefficace. Par exemple, la déclaration de patrimoine des fonctionnaires et des personnes occupant des postes élevés… Selon l’Inspecteur général, la déclaration de patrimoine est-elle effectivement mise en œuvre ? Dans le cas contraire, que compte faire l’Inspection générale pour rendre ce travail plus concret et efficace à l’avenir ?

Inspecteur général du gouvernement : La déclaration de patrimoine est une mesure préventive importante. Par conséquent, la modification de la loi anticorruption a introduit de nombreuses nouveautés, notamment celle relative à la déclaration et à la divulgation du patrimoine. Récemment, le Politburo a publié la directive n° 33, assignant des tâches et des responsabilités aux comités du Parti et aux responsables des agences et unités en matière de déclaration et de divulgation du patrimoine.

Pour cette déclaration publique de patrimoine, toutes les déclarations de patrimoine antérieures doivent être déclarées à nouveau intégralement, cumulativement, du passé au présent. Si des biens supplémentaires existent, ceux-ci doivent être justifiés. Après la déclaration, celle-ci doit être rendue publique sur le lieu de travail habituel du déclarant.

Troisièmement, il faut confier au responsable direct du personnel la responsabilité de procéder à des vérifications lorsqu’il y a des signes de malhonnêteté ou de lenteur dans la déclaration.

Quatrièmement, il y a le règlement sur le traitement des fonctionnaires qui font des déclarations malhonnêtes, des déclarations tardives et des violations dans les déclarations.

En résumé, la déclaration de patrimoine est une mesure importante et nécessaire pour prévenir, stopper et rendre publics les revenus des fonctionnaires et agents publics soumis à déclaration en vertu de la loi anticorruption modifiée. L'Inspection générale du gouvernement prépare prochainement, outre la déclaration de patrimoine, un décret que le gouvernement promulguera sur le contrôle des revenus des personnes occupant des postes de pouvoir en vertu de la loi anticorruption modifiée.

PV : Merci, Inspecteur général du gouvernement !./.

Selon Vov