Le président français propose une modification de la politique d'immigration européenne

Le 26 avril, lors de la première grande conférence de presse depuis le début des manifestations des Gilets jaunes en novembre 2018, M. Macron a annoncé une série de mesures politiques pour apaiser les manifestants, notamment une proposition de modification de la politique européenne d’immigration et de l’accord de Schengen.

Le président français Emmanuel Macron a proposé de restreindre l'espace Schengen. Photo : BBC

Le dirigeant français aurait affirmé que le traité garantissant la libre circulation au sein de l'espace Schengen n'était plus pertinent. De même, a-t-il déclaré, l'actuelle politique européenne commune d'asile, également connue sous le nom de règlement de Dublin, qui détermine quel État membre de l'UE est responsable de l'accueil des demandeurs d'asile, était également inefficace.

Le règlement de Dublin, qui permet à un État membre de l’UE de renvoyer les demandeurs d’asile vers le premier pays où ils arrivent, a été approuvé par la Cour de justice de l’Union européenne en 2017. Dans la version actuelle du règlement – ​​entrée en vigueur en 2013 et s’appliquant à tous les États membres de l’UE à l’exception du Danemark – le principal critère de détermination de la responsabilité est le premier point d’accueil.

Le président français a appelé à un renforcement de la sécurité aux frontières, ce qui pourrait conduire à un espace Schengen plus restreint. L'espace Schengen comprend actuellement 26 pays, dont 22 membres de l'UE et quatre non-membres : la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein. Son nom vient de l'accord de Schengen de 1985, qui a aboli les frontières intérieures et permis aux personnes résidant dans l'espace de circuler librement d'un pays à l'autre.

Des appels à une réforme du règlement de Dublin ont été lancés depuis que la crise des réfugiés et des migrants en Europe de 2015 a entraîné des retards et une charge disproportionnée pour les pays du sud de l'UE. Bien que le règlement soit toujours en vigueur, la Commission européenne (CE) l'a jugé obsolète. En 2016, elle a proposé des réformes du système de Dublin, notamment un mécanisme d'allocation équitable pour garantir que tous les pays accueillent les migrants de manière équitable.