La ville d'Hô Chi Minh a un jour refusé de céder des terrains de premier choix à Vu Nhôm.

L'acte d'accusation du Parquet populaire suprême indique que l'ancien colonel du renseignement Phan Van Anh Vu (également connu sous le nom de Vu Nhôm) a bénéficié de la complicité de deux anciens vice-ministres de la Sécurité publique, Tran Viet Tan et Bui Van Thanh, ainsi que de deux responsables du Département du renseignement, pour acquérir sept terrains de premier choix à Da Nang et à Saigon. Cette acquisition, non pas à des fins opérationnelles, visait à permettre à Vu de s'enrichir, causant ainsi un préjudice de 1 160 milliards de dongs à l'État.

Rien qu'à Hô Chi Minh-Ville, les autorités ont un jour refusé de céder un terrain situé près de...1 300 m²au 8 rue Nguyen Trung Truc(District 1) a été attribué à la société par actions Bac Nam 79 (une société écran du ministère de la Sécurité publique, avec Vu comme président du conseil d'administration).

Selon l'enquête, immédiatement après son recrutement comme agent de renseignement au Département général V (ministère de la Sécurité publique) en octobre 2009, Vu a proposé de remplacer la Société d'import-export et de développement culturel de Hô Chi Minh-Ville dans la location du terrain situé au 8, rue Nguyen Trung Truc. Nguyen Huu Bach (chef de département, puis directeur adjoint) et Phan Huu Tuan (directeur, puis directeur général adjoint) ont soumis une proposition au ministère de la Sécurité publique, demandant au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de la mettre en œuvre. Le projet prévoyait la construction d'un complexe commercial comprenant des immeubles de grande hauteur, des bureaux, des hôtels et des appartements « destinés aux activités spécifiques » du ministère de la Sécurité publique dans le Sud.

Bien que la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville n'ait pas encore donné son accord, Vu Nhôm avait déjà accepté de signer des contrats d'indemnisation et de soutien pour le transfert des droits de location des terrains à la Société d'import-export et de développement culturel. Sans l'approbation du Comité populaire d'Hô-Chi-Minh-Ville, la société Bac Nam 79 a maintenu sa demande le 15 mai 2010.

Le 3 juin 2010, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a publié un document approuvant l'utilisation par Bac Nam 79 du terrain situé au 8, rue Nguyen Trung Truc, à condition que « cette utilisation soit conforme aux objectifs d'aménagement de Hô Chi Minh-Ville ». Deux mois plus tard, le ministère des Finances a donné son accord de principe pour autoriser la société Vu Nhôm à louer ce terrain à des fins de sécurité et de défense, conformément à la demande du ministère de la Sécurité publique.

Afin d'obtenir un loyer avantageux, Nguyen Huu Bach rédigea le document, paraphé par Phan Huu Tuan, avant que Tran Viet Tan ne signe le rapport remis au Premier ministre. Le 15 février 2012, le gouvernement déclara que la construction d'un immeuble de bureaux par le ministère de la Sécurité publique sur ce terrain constituait un cas exceptionnel et autorisa la ville d'Hô Chi Minh-Ville à le louer à un tarif préférentiel. Si la société Bac Nam 79 utilisait le terrain à des fins immobilières, les redevances seraient perçues conformément à la réglementation.

Le 18 avril 2012, le département des finances de Hô Chi Minh-Ville a publié un document fixant le loyer du terrain à près de 600 000 VND/m² par an, un montant inchangé pour les cinq premières années. Vu a versé près de 3,8 milliards de VND et a obtenu un titre de propriété pour la maison et les autres biens rattachés au terrain. Ce dernier abrite actuellement le siège social de la société Bac Nam 79.

Comment deux vastes parcelles de terrain à Saigon ont-elles été acquises ?

atterrirN° 15, rue Thi Sach (1er arrondissement)Composée de 2 700 m² de bâtiments et de plus de 2 300 m² de terrain, la propriété était louée par la ville d’Hô-Chi-Minh-Ville à la société Liberation Film Company Limited, sous la tutelle du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme (VH-TT&DL), pour de nombreuses années. Le 23 juin 2014, le Département général V du ministère de la Sécurité publique a émis un document, rédigé par Nguyen Huu Bach et signé par Phan Huu Tuan, demandant au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d’autoriser la société Bac Nam 79 à louer le terrain « pour des raisons de sécurité », moyennant une indemnisation de près de 30 milliards de dongs.

Quatre mois plus tard, le vice-ministre de la Sécurité publique, Tran Viet Tan, a adressé une lettre au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville afin de solliciter la location du terrain. Après approbation, la société Bac Nam 79 a versé près de 7 milliards de dongs au budget de l'État à titre d'indemnisation pour les biens et constructions situés sur le terrain ; ce montant a toutefois été déduit du loyer.

En juin 2015, le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-VilleNguyen Huu TinIl signa un contrat de location du bâtiment à la société de Vu pour une durée de 50 ans, prévoyant la construction d'un immeuble de bureaux et le versement d'un loyer annuel. Cependant, peu après, Vu lança un projet d'agrandissement du bâtiment, le portant à 83 mètres de hauteur et incluant 115 appartements, 72 bureaux et 88 chambres d'hôtel.

Bac Nam 79 et Novaland Company ont signé un accord : l’une des parties détenait les droits fonciers, tandis que l’autre assurait le financement et l’investissement nécessaires à la construction. Après déduction des frais, les bénéfices seraient partagés à parts égales. Pour la mise en œuvre du projet, les deux parties ont créé la société Madison Limited afin de conclure les contrats avec les entreprises de construction.

Le 8 décembre 2015, le ministère de la Sécurité publique a publié un nouveau document, transmis par le vice-ministre Tran Viet Tan au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, les exhortant à faciliter l'achèvement des procédures relatives au projet Bac Nam 79 afin qu'il puisse être mis en œuvre dans les délais prévus. Le même jour, Vu Nhôm et son associé ont signé un accord autorisant la société Madison à exercer tous les droits et obligations au nom de Novaland. Bien qu'ils n'aient pas encore rempli leurs obligations fiscales et n'aient pas obtenu les certificats de droit d'utilisation du sol, Vu Nhôm et son associé ont entrepris la construction d'un immeuble de 18 étages.

D'après le rapport de Madison, le coût total du projet dépasse actuellement 700 milliards de VND, dont plus de la moitié a déjà été réglée. Fin septembre 2018, la société avait signé des contrats de vente et de location avec plus de 100 clients et organisations pour plus de 130 biens immobiliers, et avait encaissé plus de 1 000 milliards de VND.

Avec une conception similaire, le terrain de 3 800 m² à129 Pasteur (3e arrondissement)(qui était utilisé par le Département général IV du ministère de la Sécurité publique comme maison d'hôtes pour les invités étrangers) a également été transféré à la société Nova Bac Nam 79 de Vu Nhôm.

Le 28 mai 2015, le vice-ministre de la Sécurité publique, Bui Van Thanh, a présenté au Premier ministre une proposition de transfert des droits d'utilisation du terrain et des biens immobiliers situés au 79, rue Nova Bac Nam. Plus de quatre mois plus tard, cette proposition a été approuvée. D'après l'évaluation réalisée par les autorités de Hô Chi Minh-Ville, la valeur de ce terrain et de ces biens a été estimée à près de 300 milliards de dongs.

Le lendemain de la signature par le Département général IV d'un contrat préliminaire de transfert des droits d'utilisation du terrain à Nova Bac Nam 79, Vu Nhôm a signé une promesse d'achat et de vente avec la société par actions Peak View Investment. Début janvier 2018, les trois actionnaires fondateurs de Peak View ont ensuite cédé l'intégralité du terrain à la société par actions Saigon - Gia Dinh Real Estate pour plus de 350 milliards de VND, cette dernière assurant actuellement la gestion et l'exploitation du site.

La conclusion du Conseil d'évaluation des actifs dans le cadre de la procédure pénale, lors de l'ouverture de l'affaire (février 2018), a établi que ce terrain valait près de 520 milliards de VND. En conséquence, l'agence d'enquête estime que l'État a subi une perte de plus de 220 milliards de VND. Concernant l'immeuble situé au 8 rue Nguyen Trung Truc – où se trouve le siège social de la société Bac Nam 79 – le service des impôts a déterminé que le loyer ne représentait que la moitié de la valeur réelle, entraînant une perte de plus de 6 milliards de VND.

Concernant le terrain situé au 15 rue Thi Sach, fin 2018, le Conseil central d'évaluation des biens dans le cadre des procédures pénales a estimé sa valeur à plus de 760 milliards de VND. Toutefois, dans l'attente de l'approbation de cette estimation, des irrégularités liées à Vu Nhôm ont été découvertes, conduisant le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville à geler ce bien. L'organisme d'enquête n'a pas déterminé le préjudice causé par le changement d'affectation du terrain, mais a fondé son évaluation uniquement sur le manque à gagner de près de 7 milliards de VND pour l'État – montant que Vu Nhôm a indûment déduit des redevances de location.

Outre les deux anciens vice-ministres de la Sécurité publique et les chefs des départements concernés qui ont été poursuivis pour avoir aidé Vu Nhôm, Nguyen Huu Tin, ancien vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a également été arrêté dans le cadre d'une enquête sur son implication.Violations des réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État, entraînant des pertes et du gaspillage.Conformément à l'article 219 du Code pénal de 2015.

Sont également accusés du même délit quatre autres personnes : M. Dao Anh Kiet (61 ans, ancien directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville) ; M. Le Van Thanh (56 ans, chef adjoint du Bureau du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville) ; M. Nguyen Thanh Chuong (44 ans, chef du Département de l'urbanisme, Bureau du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville) ; et M. Truong Van Ut (chef adjoint du Département de la gestion foncière, Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville).