Donner aux travailleurs les connaissances nécessaires pour se protéger.

PV : Pourriez-vous nous parler des premiers résultats du point de conseil juridique gratuit pour les travailleurs et les ouvriers ?

M. Nguyen Chi Cong:Début 2019, la Fédération provinciale du travail de Nghệ An a lancé un projet pilote de « point de conseil juridique gratuit » pour les travailleurs et les ouvriers au parc industriel de Bac Vinh, situé au 340, rue Dang Thai Mai, à Vinh. En avril 2019, la Fédération provinciale du travail a poursuivi le développement de ce point de conseil juridique et accueille désormais les membres du syndicat et les ouvriers au 71A, rue Ho Tung Mau, à Vinh.

Le fonctionnement des points d'information juridique gratuits se heurte encore à de nombreuses difficultés. En juin 2019, la Fédération provinciale du travail procédera à une évaluation préliminaire de l'efficacité de ce fonctionnement afin de trouver des solutions pour faciliter l'accès au droit pour les travailleurs.

Un représentant de la Fédération provinciale du travail fait la promotion du droit du travail auprès de la société HaViNa Kim Lien. Photo : Thu Thuy

Outre le conseil direct aux travailleurs, la Fédération provinciale du travail organise également des campagnes d'information et de conseils juridiques par SMS et Facebook ; elle a mis en place deux numéros d'assistance téléphonique (02) pour recueillir les témoignages des travailleurs. Grâce à ce dispositif, la Fédération provinciale du travail a directement soutenu et protégé les droits des travailleurs. À titre d'exemple, en mars 2019, suite aux signalements téléphoniques de travailleurs, la Fédération provinciale du travail a défendu directement les droits de sept travailleuses, obtenant de leur employeur le versement de plus de 170 millions de VND au titre des prestations de maternité.

PV : Monsieur, comment sont mises en œuvre les activités visant à protéger les droits et intérêts légitimes des travailleurs ?

M. Nguyen Chi Cong:Outre la promotion de l'information, de la diffusion d'informations, de la consultation et du dialogue juridique auprès des travailleurs sous diverses formes, afin que ces derniers s'informent et se protègent activement, la Fédération provinciale du travail a chargé les syndicats à tous les niveaux de se concentrer sur le suivi et le contrôle du versement des salaires et des primes aux travailleurs ; de coordonner avec les organismes compétents l'inspection et le contrôle du respect de la loi dans les entreprises ; d'apporter un soutien juridique aux travailleurs souhaitant intenter des actions en justice ; d'organiser des rencontres avec les directeurs et présidents des syndicats des entreprises à capitaux étrangers et des entreprises employant un grand nombre de travailleurs dans la région ; et de participer à l'élaboration des lois et de formuler des avis à leur sujet.

La mise en œuvre du Règlement sur la démocratie et le dialogue au travail, conformément au décret 149/2018/ND-CP et à la résolution 01/NQ-DCT du Présidium de la Confédération générale du travail relative à « l’innovation et l’amélioration de la qualité de la négociation, de la signature et de la mise en œuvre des conventions collectives », s’est concrétisée par de nombreuses actions spécifiques. En moyenne, 77 % des entreprises ont conclu des conventions collectives.

Toutefois, de manière générale, la qualité des conventions collectives reste faible ; aucune convention collective n’atteint le niveau A ; le taux d’organisation de réunions d’entreprise est faible (seulement 56 %) ; le nombre d’entreprises menant un dialogue sur le lieu de travail est limité ; la connaissance, par les travailleurs en général et les salariés en particulier, des politiques et des lois relatives à leurs droits et intérêts immédiats demeure insuffisante.

En 2018, la Fédération provinciale du travail a contribué à la résolution d'une grève et de trois conflits collectifs du travail ; elle a également apporté un soutien juridique à neuf employés ayant déposé neuf plaintes devant le Tribunal populaire. Un travail de sensibilisation juridique, conjugué à un dialogue et à des conseils juridiques, s'est poursuivi dans cinq entreprises employant plus de mille personnes.

PV : Alors, quelle est la solution de la Fédération provinciale du travail pour rapprocher les politiques juridiques des travailleurs et des ouvriers dans les prochains mois, monsieur ?

M. Nguyen Chi Cong:Afin d'aider les travailleurs des zones industrielles, majoritairement jeunes et ayant des connaissances juridiques limitées, à accéder aux questions de droit, et en plus d'améliorer l'efficacité du Centre de conseils juridiques gratuits, la Fédération provinciale du travail innove dans le contenu et la forme de ses campagnes de communication pour rendre les informations juridiques, souvent complexes, plus accessibles. Parmi les solutions mises en œuvre actuellement figure la diffusion de la loi par SMS. En collaboration avec Viettel Nghe An, nous envoyons chaque mois 30 000 SMS à 15 000 travailleurs d'entreprises à capitaux étrangers. Les nouveaux documents juridiques sont publiés sur la page Facebook de la Fédération provinciale du travail de Nghe An.

Des représentants du Centre de consultation juridique des syndicats (Fédération provinciale du travail) conseillent les travailleurs. Photo : KL

En outre, conformément au plan 2019, la Fédération provinciale du travail mettra en place un groupe de soutien aux travailleurs souhaitant intenter des actions en justice en matière de droit du travail ; elle organisera le suivi de la mise en œuvre de la circulaire 25/2018/TT-BCT du ministère de l’Industrie et du Commerce relative à la réduction des tarifs d’électricité pour les travailleurs logés en foyer ; elle déploiera le développement et la mise en œuvre du projet visant à renforcer le pouvoir de négociation des syndicats de base au sein des entreprises, conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du Comité exécutif central (XIIe législature) relative à la réforme des politiques salariales des cadres, fonctionnaires, agents publics, militaires et travailleurs des entreprises ; elle chargera les fédérations de district des syndicats du travail et de l’industrie d’examiner la durée et la qualité des conventions collectives afin d’orienter les entreprises dans leurs négociations et renouvellements, avec pour objectif que 80 % des entreprises syndiquées signent des conventions collectives, dont 45 % de qualité équivalente ou supérieure à la catégorie B ; enfin, elle mettra en œuvre un projet pilote de « directives pour un dialogue écrit » dans certaines entreprises employant un grand nombre de travailleurs.

La Fédération provinciale du travail organise des séances d'information sur le droit du travail et la prévention de la toxicomanie à destination des travailleurs du district de Ky Son. Photo : Phuoc Anh

Par ailleurs, la Fédération provinciale du travail organisera des séances d'information juridique mobiles au sein des entreprises et formera les principaux responsables syndicaux au conseil juridique, au règlement des conflits du travail et des grèves, ainsi qu'à la participation aux procédures judiciaires. L'objectif est d'aider les salariés à connaître et à exercer pleinement leurs droits et obligations, de stabiliser les relations de travail, d'améliorer la productivité et l'efficacité des entreprises et de contribuer à l'amélioration des conditions de vie matérielles et morales des salariés.

PV : Merci !