Évitez une trop grande différence dans les prix d'indemnisation des rizières entre l'État et les entreprises.

(Baongean.vn) - Le matin du 9 octobre, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a supervisé la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur le changement de destination des terres dans le district de Hung Nguyen.

M. Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti, président de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti et chef de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, dirigeait la délégation. Photo : Minh Chi

D'après le rapport du Comité populaire du district de Hung Nguyen, la conversion des terres dans la zone, entre 2015 et aujourd'hui, n'a concerné que 272,91 hectares de rizières, pour 200 travaux et projets. Parmi ceux-ci, 136 projets ont été réalisés ou sont en cours, soit 68 % ; 39 projets ont été abandonnés et 25 n'ont pas été mis en œuvre, soit 32 % du total des travaux et projets réalisés sur les terres récupérées dans la zone.

Pour expliquer les raisons de l'abandon et de la non-réalisation de nombreux projets, M. Nguyen Huu Ha, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district, a admis que le processus d'établissement et de mise en œuvre des projets d'investissement était loin de la réalité ; il arrivait que des projets, bien que non approuvés pour l'investissement, soient inclus dans la liste des projets proposés de récupération et de conversion d'usage des terres, dans le but d'attirer plus rapidement les investissements, mais qu'ensuite, aucun capital ne soit disponible pour leur mise en œuvre.

Certains projets d'aménagement foncier visant à attribuer des terrains résidentiels à des ménages dans certaines communes n'ont pas été mis en œuvre, faute de demande concrète. Ce manque de consensus avec la population concernant les indemnisations et les travaux de déblaiement a également freiné leur réalisation.

M. Ngo Phu Han, président du comité populaire du district de Hung Nguyen. Photo : Minh Chi

Lors d'une visite de terrain de trois projets de construction de stations-service, de centrales à béton et de gares routières, M. Nguyen Dinh Hoa, secrétaire du comité du Parti de la ville de Thai Hoa et membre de l'équipe de suivi, a souligné l'existence d'un engouement chez les investisseurs, les poussant à prendre des raccourcis et à s'approprier les terrains. Certains investisseurs, bien qu'ayant déjà acquis des terrains pour mettre en œuvre leurs projets, n'avaient pas finalisé les procédures d'investissement. M. Hoa s'est inquiété du fait que, s'il suivait ces investisseurs, il compromettrait le plan d'aménagement approuvé et prélèverait l'usage de terres rizicoles.

Concernant ce sujet, M. Ngo Phu Han, président du Comité populaire du district, a indiqué que le district dispose d'un Conseil d'évaluation des projets d'investissement chargé d'examiner et d'évaluer en amont les plans d'aménagement et d'utilisation des sols afin de garantir leur approbation avant toute proposition à la province de modification de la destination des terrains pour les travaux et projets concernés. Une fois la décision prise, le district veille également au contrôle et à la supervision de la mise en œuvre des travaux et projets, et rédige notamment un document recommandant à la province le retrait des projets suspendus.

M. Han a recommandé que la province adopte une attitude plus décisive en révoquant ces projets «suspendus», afin d'éviter une situation de prolongations multiples et de gaspillage des terres.

En outre, la province doit également mener des recherches afin d'établir une réglementation sur les prix d'indemnisation des entreprises pour les rizières, afin d'éviter d'importantes différences de prix entre l'État et les entreprises, qui pourraient entraîner des difficultés et des problèmes lors du déblaiement des terrains pour les travaux et projets de construction.

Équipe d'arpentage du projet de gare routière sud, toujours inachevé après plus de 8 ans. Photo : Minh Chi

En conclusion de la réunion, et après avoir souligné plusieurs lacunes et limitations, M. Le Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti, président de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti et chef de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a suggéré que le district de Hung Nguyen renforce la gestion des plans d'aménagement du territoire approuvés ; qu'il se concentre sur l'évaluation des travaux et projets faisant l'objet d'une révocation ou d'une conversion d'affectation des sols, afin d'éviter tout gaspillage après conversion ; qu'il porte une attention particulière à l'examen des travaux et projets non réalisés, des projets transférés et des plans modifiés dans la zone, et qu'il propose ainsi à la province de révoquer les projets restés inachevés pendant une période prolongée.

Le président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a également souligné l'importance, pour le district, de planifier les travaux et les projets de construction de nouvelles zones rurales, en veillant à adopter une vision d'avenir. Il a par ailleurs insisté sur la nécessité d'éviter la fragmentation des projets d'attraction, de planification et d'organisation. À titre d'exemple, l'attraction de projets de centrales à béton dans le district est actuellement fragmentée, de petite taille et il est difficile d'y garantir la protection de l'environnement.

Minh Chi