Fournir des moyens de subsistance et créer une source de motivation pour les minorités ethniques dans les zones montagneuses de la province de Nghe An.
Ces jours-ci, une effervescence préparative pour le Nouvel An règne dans toutes les zones rurales. De nombreux villages se sont transformés et, dans les régions montagneuses, de nombreuses familles ont réussi à créer leur entreprise grâce à des prêts à taux préférentiels accordés dans le cadre de politiques de crédit adaptées.
Créer des moyens de subsistance durables pour les jeunes.
Malgré la fraîcheur de cette fin d'année, en se rendant dans la commune de Bac Son, dans le district de Quy Hop, par les routes nouvellement construites qui mènent aux villages, on perçoit clairement la joie et les changements notables dans la vie des habitants des hauts plateaux. Ces changements sont le fruit de l'efficacité des politiques ethniques du Parti et de l'État, ainsi que de la force intérieure de la population.
Nous sommes arrivés au village de Manh, où nous avons été accueillis par des collines ondulantes couvertes d'arbres fruitiers et de forêts d'acacias. La vie des habitants a considérablement changé en dix ans, grâce aux efforts des Thaïlandais qui vivent le long de la chaîne de montagnes de Pu Sung.
Mme Vi Thi May Xung et son mari, M. Lo Van Dan, nous ont accueillis dans leur spacieuse et propre maison sur pilotis, nichée au cœur d'une végétation luxuriante de mandariniers et d'acacias. Mme Xung nous a confié : « En 2016, leur famille a emprunté 30 millions de dongs auprès du programme de lutte contre la pauvreté pour acheter des vaches reproductrices. Grâce à un élevage florissant et au remboursement de leur prêt bancaire, ils sont sortis de la pauvreté en 2019 et ont emprunté 50 millions de dongs supplémentaires auprès du même programme pour poursuivre leur élevage. Par la suite, ils ont contracté un prêt de 20 millions de dongs auprès du programme informatique pour financer les études de leurs deux enfants. Leurs efforts ont porté leurs fruits et, en 2023, ils ont de nouveau emprunté 30 millions de dongs auprès du même programme pour planter des acacias. »
Mme Xung a expliqué : « Pour avoir de quoi manger et améliorer nos conditions de vie, la seule solution est de se tourner vers la forêt et de développer l’élevage. Après nous être concentrés sur l’élevage pendant un certain temps, notre troupeau de bovins s’est agrandi et nous avons vendu une partie de notre bétail pour rembourser une partie de nos dettes bancaires. Nous avons actuellement 14 vaches. De plus, nous possédons 18 hectares d’acacias prêts à être récoltés, qui se développent également très bien. »
Grâce aux prêts de la Banque de politique sociale, de nombreux ménages de la commune de Bac Son sont sortis de la pauvreté et bénéficient désormais d'une relative aisance. Ces prêts à taux préférentiels ont offert de précieuses opportunités aux jeunes, notamment ceux issus de milieux défavorisés, en les aidant à créer leur entreprise et à développer des moyens de subsistance durables.
Dans la commune de Muong Long, district de Ky Son, région montagneuse isolée, la famille de Vu Y No, née en 1994 et résidant actuellement au village de Muong Long 1, est bien connue. Elle a lancé avec succès une entreprise combinant l'élevage de poulets noirs et le développement du tourisme. Mme No a non seulement transformé la vie de sa famille, mais elle est aussi une source d'inspiration pour la communauté, notamment pour la jeune génération née dans les années 1990.
En 2020, Mme No a emprunté 100 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale, plus précisément auprès du fonds de crédit destiné à la production et au commerce dans les zones habitées par des minorités ethniques. Grâce à ce capital, sa famille a élevé des poulets noirs locaux, a équipé sa ferme d'incubateurs et de générateurs afin de mettre en place un modèle d'élevage de poulets noirs respectueux des normes biosécurisées, et a ouvert une épicerie pour répondre aux besoins de la population locale.
Ne s'arrêtant pas là, et conscients du potentiel touristique de la région, Y No et son mari ont rénové leur maison en 2021 et y ont ajouté un service d'hébergement chez l'habitant. Leur maison est devenue une destination prisée des visiteurs désireux de découvrir la culture et les coutumes du peuple Hmong et de savourer des spécialités culinaires uniques à base de poulet noir.
Grâce à son travail acharné et à son esprit d'initiative, Mme Y No a utilisé le capital emprunté conformément à sa destination ; fin 2024, elle avait remboursé toutes ses dettes bancaires, échappé à une situation de quasi-pauvreté et était devenue un ménage aisé.
Poursuite des avancées en matière de capital de crédit.
À l'approche du Têt (Nouvel An lunaire), l'effervescence règne dans toute la campagne, animée par les préparatifs pour accueillir la nouvelle année. Dans le district de Tan Ky, villages et hameaux s'affairent à planter les premiers acacias de l'année et à récolter le sirop de canne à sucre, doux et parfumé… La joie d'une récolte abondante et les sourires radieux annoncent un printemps chaleureux, prospère et joyeux.
Dans le hameau de Chau Nam, commune de Tan Huong, la famille de Nguyen Duy Duc s'affaire à la production de mélasse de canne à sucre. Il explique qu'à la fin de l'année 2020, il a emprunté 40 millions de dongs auprès du programme d'aide aux ménages à faibles revenus pour financer cette production. Ce capital a été utilisé efficacement pour perpétuer son artisanat traditionnel. En cette fin d'année, les fourneaux tournent à plein régime, produisant une mélasse onctueuse et épaisse destinée aux marchés locaux et régionaux.
Toujours dans la commune de Tan Huong, la famille de M. Nguyen Nhu Kien, du hameau de Tan Minh, a emprunté 9 millions de dongs auprès du programme destiné aux ménages récemment sortis de la pauvreté en août 2021 afin de produire des plants d'acacia. Grâce à son expérience en agriculture, la situation économique de sa famille s'est considérablement améliorée.
Tan Ky est l'un des onze districts montagneux situés dans la partie ouest de la province de Nghệ An, à 90 km de la ville de Vinh. Il bénéficie d'un paysage rural florissant, grâce à l'élargissement et au pavage des routes qui facilitent les transports ; de nombreuses maisons de style moderne y ont été construites ; et le niveau de vie matériel des communautés ethniques minoritaires s'est amélioré, avec un nombre croissant de ménages aisés.
Pourquoi cette région montagneuse a-t-elle connu une prospérité aussi rapide ? Plusieurs facteurs expliquent cette transformation, mais on ne peut ignorer l’impact des politiques sociales. Celles-ci constituent le moteur qui suscite l’espoir et la volonté d’échapper à la pauvreté chez de nombreux habitants de la difficile région occidentale de la province de Nghệ An.
Dans le seul district de Tan Ky, le crédit public a facilité l'accès à des prêts préférentiels pour 35 280 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques, aidant ainsi 3 252 ménages à sortir de la pauvreté ; créant des emplois pour 2 250 travailleurs ; accordant des prêts à 8 649 étudiants ; soutenant la construction et la rénovation de 9 393 installations d'eau potable et de toilettes aux normes ; et réparant et construisant des maisons solides pour de nombreux ménages pauvres et familles de minorités ethniques défavorisées.
Les succès obtenus par les collectivités locales, outre l'implication décisive des comités du Parti, des gouvernements et des organisations de masse à tous les niveaux et la réponse positive des minorités ethniques, doivent également beaucoup à la Banque de politique sociale dans la région ; celle-ci s'est attachée à mobiliser d'importantes ressources financières et à organiser efficacement les programmes de crédit de l'État.
Selon M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque provinciale de politique sociale, le consensus et la participation active des comités du Parti, des autorités, des ministères et des organisations de masse, du district au village et à la commune, ont été les points forts de la période écoulée. Cette mobilisation ciblée de toutes les ressources et de tous les capitaux alloués à la Banque de politique sociale a permis d'octroyer des prêts aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de politiques sociales. Outre l'accès à des prêts à taux préférentiels, les personnes bénéficient de conseils, de services d'assistance technique, de formations professionnelles et sont encouragées à appliquer les sciences et les technologies à la production. L'intégration du crédit social aux programmes nationaux ciblés, aux projets de développement socio-économique et aux programmes de protection sociale a créé un contexte favorable, contribuant à améliorer la productivité et le niveau de vie des populations.
À ce jour, plus de 13 000 milliards de VND de capital d’aide publique ont été rapidement décaissés par les agents de crédit aux bénéficiaires légitimes et investis directement dans 74 907 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques pour la production, le commerce et l’amélioration des conditions de vie dans les villages et les communes, qu’ils soient situés dans des zones reculées, montagneuses ou particulièrement difficiles d’accès. Cet effort considérable témoigne de la détermination des comités du Parti et du gouvernement en faveur du développement économique.
