Fournir des moyens de subsistance et de la motivation aux populations montagnardes de Nghe An
Ces jours-ci, l'effervescence des préparatifs du Nouvel An se fait sentir partout dans la campagne. De nombreux villages ont connu des transformations spectaculaires, et de nombreuses familles des zones montagneuses ont réussi à créer leur propre entreprise grâce à des prêts à taux préférentiels accordés par le biais de l'aide publique au crédit.
Créer des moyens de subsistance durables pour les jeunes
Par cette fraîcheur de fin d'année, en se rendant dans la commune de Bac Son, district de Quy Hop, et en empruntant les nouvelles routes menant au village, on perçoit clairement la joie et les changements manifestes dans la vie des habitants des hauts plateaux. Ces changements sont le fruit de l'efficacité des politiques ethniques du Parti et de l'État, ainsi que de la force intérieure du peuple.
Nous sommes arrivés au village de Manh, et devant nous s'étendaient des collines couvertes d'arbres fruitiers et de forêts d'acacias. La vie des habitants a beaucoup changé en dix ans, grâce aux efforts des Thaïlandais qui vivent le long de la chaîne de montagnes de Pu Sung.
Mme Vi Thi May Xung et son mari, M. Lo Van Dan, nous ont accueillis dans une spacieuse et propre maison sur pilotis, nichée au milieu d'un champ de mandariniers et d'acacias hybrides. Mme Xung a expliqué : « En 2016, la famille a emprunté 30 millions de dongs auprès de ménages modestes pour acheter des vaches reproductrices. L'élevage s'est développé et la dette bancaire a été remboursée. En 2019, le couple, sorti de la pauvreté, a emprunté 50 millions de dongs supplémentaires auprès du programme d'aide aux ménages à faibles revenus pour élever de nouveau des vaches reproductrices. Par la suite, la famille a contracté un prêt de 20 millions de dongs auprès d'un organisme informatique afin de financer la scolarité de leurs deux enfants. Toujours aussi dynamiques, ils n'ont pas ménagé leurs efforts : en 2023, le couple a de nouveau emprunté 30 millions de dongs auprès du même programme pour planter des acacias. »
Mme Xung a expliqué : « Si nous voulons avoir suffisamment à manger et améliorer notre situation, nous n'avons d'autre choix que de nous tourner vers les terres forestières et de développer l'élevage. » Après s'être concentrée sur l'élevage pendant un certain temps, la famille a agrandi son troupeau de vaches. Elle a vendu une partie de son bétail pour rembourser une partie de ses dettes bancaires et possède actuellement 14 vaches. Par ailleurs, la famille dispose de 18 hectares d'acacias en pleine croissance, prêts à être récoltés.
Grâce aux prêts de la Banque de politique sociale, de nombreux ménages de la commune de Bac Son sont sortis de la pauvreté et ont désormais une situation financière confortable. Ces prêts à taux préférentiels ont offert de précieuses opportunités aux jeunes, notamment ceux issus de milieux défavorisés, en les aidant à créer leur entreprise et à développer des moyens de subsistance durables.
Dans la commune de Muong Long, district montagneux de Ky Son, beaucoup connaissent la famille de Vu Y No, née en 1994 et résidant actuellement au village de Muong Long 1. Elle a créé avec succès une entreprise basée sur le modèle de l'élevage de poulets noirs, combiné au développement commercial et touristique. Mme No a non seulement transformé la vie de sa famille, mais elle est aussi une source d'inspiration pour la communauté, et notamment pour la génération des 9X.
En 2020, Mme No a emprunté 100 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale, un prêt destiné à financer la production et le commerce dans les zones habitées par les minorités ethniques. Grâce à ce capital, sa famille a élevé des poulets noirs locaux, les a équipés d'incubateurs et de générateurs afin de mettre en place un modèle d'élevage respectueux des normes de biosécurité ; et a ouvert une épicerie pour répondre aux besoins alimentaires des habitants du village.
Ne s'arrêtant pas là, conscients du potentiel de développement touristique local, Mme Y No et son mari ont rénové leur maison en 2021 et ouvert un service d'hébergement chez l'habitant. Leur maison est devenue une destination prisée des visiteurs désireux de découvrir la culture et les coutumes du peuple Hmong, ainsi que les spécialités culinaires uniques à base de poulet noir.
Grâce à ses efforts et à son dynamisme, Mme Y No a utilisé le capital emprunté à bon escient ; fin 2024, elle avait remboursé toutes ses dettes bancaires, était sortie d'une situation de quasi-pauvreté et appartenait désormais à un ménage aisé.
Poursuite des progrès en matière de capital de crédit
À l'approche du Têt, l'atmosphère est à la fête et l'activité bat son plein dans les campagnes pour célébrer le Nouvel An. Dans le district de Tan Ky, les villages, en amont comme en aval, s'affairent à planter des jeunes acacias pour les premières récoltes de l'année, accompagnées de précieuses quantités de mélasse. La joie d'une bonne récolte, les sourires radieux qui illuminent les visages, annoncent le retour d'un printemps chaleureux et joyeux.
Dans le hameau de Chau Nam, commune de Tan Huong, la famille de Nguyen Duy Duc s'affaire à la production de mélasse. Il explique qu'à la fin de l'année 2020, il a emprunté 40 millions de dongs auprès du programme d'aide aux ménages à faibles revenus pour financer cette production. Ce prêt a été utilisé efficacement pour perpétuer cette tradition. À la fin de l'année, le fourneau tournait à plein régime, produisant une mélasse onctueuse destinée aux marchés locaux et lointains.
Toujours dans la commune de Tan Huong, la famille de M. Nguyen Nhu Kien, du hameau de Tan Minh, a emprunté 9 millions de dongs auprès du programme destiné aux ménages récemment sortis de la pauvreté, à partir d'août 2021, afin de produire des plants d'acacia. Grâce à son expérience en agriculture, la situation économique de sa famille s'améliore.
Tan Ky est l'un des 11 districts montagneux situés à l'ouest de la province de Nghe An, à 90 km de la ville de Vinh. Son aspect rural s'est transformé grâce à l'élargissement du réseau routier, désormais bétonné et asphalté, facilitant la circulation. De nombreuses maisons spacieuses ont été construites, améliorant ainsi le niveau de vie des populations ethniques. Le nombre de ménages aisés augmente de jour en jour.
Pourquoi cette région montagneuse s'est-elle développée si rapidement ? Plusieurs facteurs expliquent ce changement, mais il est impossible d'ignorer le rôle des politiques sociales. Celles-ci ont été le moteur qui a suscité l'aspiration et la volonté d'échapper à la pauvreté chez de nombreuses personnes vivant dans les zones difficiles de l'ouest du Nghệ An.
Dans le seul district de Tan Ky, le crédit public a permis de créer des conditions favorables pour aider 35 280 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques à obtenir des prêts à taux préférentiels, contribuant ainsi à sortir 3 252 ménages de la pauvreté ; à attirer et à créer des emplois pour 2 250 travailleurs ; à aider 8 649 étudiants à obtenir des prêts pour leurs études ; à soutenir la construction et la rénovation de 9 393 stations d’épuration et de toilettes aux normes ; et à réparer et construire des maisons solides pour de nombreux ménages pauvres et familles appartenant à des minorités ethniques.
Les résultats obtenus par les collectivités locales, outre la participation active des comités du Parti, des autorités et des organisations à tous les niveaux et la réaction mobilisatrice des populations ethniques, doivent également beaucoup à la contribution importante et efficace de la Banque de politique sociale locale, qui s'est attachée à mobiliser d'importantes ressources financières et à organiser efficacement les programmes de crédit de l'État.
Le directeur de la Banque provinciale de politique sociale, M. Tran Khac Hung, a déclaré : « Le point fort de ces derniers mois a été le consensus et la participation active des comités du Parti, des autorités, des départements, des antennes et des organisations, du district au village et à la commune, ainsi que l’accent mis sur la mobilisation de toutes les ressources et sources de capitaux allouées à la Banque de politique sociale afin d’octroyer des prêts aux ménages pauvres et aux bénéficiaires des politiques sociales. Outre l’octroi de prêts à taux préférentiels, les personnes bénéficient également de conseils, participent à des services d’assistance technique et à des formations professionnelles, et sont encouragées à appliquer les sciences et les technologies à la production. L’intégration du crédit social aux programmes nationaux ciblés, aux projets de développement socio-économique et à la sécurité sociale a créé des conditions favorables, contribuant à améliorer la productivité et le niveau de vie de la population. »
À ce jour, plus de 13 000 milliards de VND de ce capital politique ont été rapidement transférés par les agents de crédit aux bénéficiaires légitimes et investis directement dans 74 907 ménages pauvres et autres personnes concernées par les politiques publiques, pour la production, le commerce et l’amélioration des conditions de vie dans les villages et les communes, qu’ils soient situés dans des zones reculées, isolées ou particulièrement difficiles d’accès. Cet effort considérable témoigne de la détermination du Comité du Parti et du gouvernement en faveur du développement économique.
