Mise en œuvre de la résolution 4 du Comité central : se concentrer sur la résolution de trois problèmes urgents
Il s'agit de prévenir et de repousser la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie d'un certain nombre de cadres et de membres du parti ; de constituer une équipe de dirigeants et de gestionnaires ; de définir clairement l'autorité et la responsabilité personnelle du chef...
Le 28 février, poursuivant la deuxième journée de travail, la Conférence nationale des cadres a pleinement saisi et mis en œuvre la résolution de la 4e Conférence centrale (11e mandat) « Quelques questions urgentes sur la construction du Parti à l'heure actuelle ».
Le matin, les délégués ont travaillé en groupes, ont continué à discuter et à assimiler la résolution de la 4e Conférence centrale (11e mandat) « Quelques questions urgentes concernant la construction actuelle du Parti », la directive du Politburo sur la mise en œuvre de la résolution, et ont contribué au projet de plan de mise en œuvre de la résolution. Plus de 650 avis ont été exprimés par les délégués dans 40 groupes de discussion.
Au cours des discussions, les délégués ont largement approuvé l'évaluation du Comité exécutif central sur le travail de construction du Parti. Ces dernières années, sous la direction du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat, le travail de construction du Parti a obtenu d'importants résultats ; la capacité de direction, la combativité et les méthodes de direction du Parti se sont progressivement améliorées ; la confiance de la population dans le Parti s'est consolidée ; et le contingent de cadres et de membres du Parti à tous les échelons s'est accru et a progressé dans de nombreux domaines.
Par ailleurs, le travail de construction du Parti a révélé de nombreuses limites et faiblesses, dont certaines persistent. Ce qui est inquiétant, c'est la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie d'un nombre important de cadres et de membres du Parti, y compris de certains cadres supérieurs. Le travail des cadres, notamment aux niveaux central et stratégique, présente encore de nombreuses lacunes. Le principe de « direction collective, responsabilité individuelle » est souvent une formalité. Les limites, faiblesses et insuffisances mentionnées ci-dessus ont gravement affecté la capacité, le prestige et le rôle dirigeant du Parti.
La publication de la résolution 4 du Comité central montre que le Parti regarde courageusement la vérité en face, évalue correctement la vérité et est déterminé à construire et à rectifier le Parti afin qu'il soit digne de sa glorieuse tradition, qu'il soit la force d'avant-garde de la nation et qu'il réponde aux exigences de diriger la cause de l'industrialisation, de la modernisation du pays et de l'intégration internationale.
Conférence pour la mise en œuvre de la résolution 4 du Comité central |
Français Les délégués se sont concentrés sur l'analyse des causes conduisant aux limitations et aux faiblesses dans le travail de construction du Parti, en particulier les causes subjectives ; ont convenu de se concentrer sur la résolution de trois problèmes urgents : prévenir et repousser la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie d'un nombre important de cadres et de membres du Parti, en particulier des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux ; constituer une équipe de dirigeants et de gestionnaires, en particulier au niveau central, pour répondre aux exigences de la nouvelle situation ; définir clairement l'autorité et la responsabilité personnelle du chef du Comité du Parti et du gouvernement par rapport au collectif du Comité du Parti, du gouvernement, des agences et des unités.
Les délégués ont exprimé leur accord avec les groupes de solutions proposés dans la résolution 4 du Comité central, affirmant qu’ils doivent diriger et organiser la mise en œuvre de manière résolue, synchrone, avec des méthodes et des feuilles de route appropriées.
Au cours de la discussion, les délégués ont abordé, comparé et examiné sérieusement et franchement les questions pratiques du travail de construction du Parti dans leurs secteurs, localités et unités.
Lors de la discussion sur la directive du Bureau politique relative à la mise en œuvre de la 4e résolution centrale (11e mandat), les délégués ont déclaré que pour que cette résolution prenne véritablement effet, il était nécessaire d'accorder de l'importance à un vaste travail de propagande auprès des cadres, des membres du parti et de tous les horizons. Les principaux dirigeants à tous les niveaux, en particulier les chefs, doivent être véritablement exemplaires, donner une direction ferme mais sereine, défendre les principes et ne pas permettre aux forces hostiles et opportunistes d'exploiter, d'inciter ou de déformer. Il faut mettre en œuvre efficacement les groupes de solutions concernant l'organisation, les cadres et les activités du parti ; les mécanismes, les politiques et l'éducation politique et idéologique ; accorder de l'importance au travail d'inspection et de supervision ; et promouvoir l'autocritique et la critique.
De nombreux avis ont suggéré que le Bureau politique et le Secrétariat demandent aux comités, organisations, agences et unités du Parti de réviser, d'étudier, de modifier, de compléter et d'élaborer d'urgence des politiques et des règlements pour mettre en œuvre la Résolution. Il faudrait se concentrer sur les questions liées aux principes et aux activités du Parti ; sur l'organisation des agences du système politique ; innover dans les étapes du travail du personnel ; développer la planification du personnel au niveau central ; et définir l'autorité et la responsabilité des dirigeants dans la gestion, l'utilisation et le contrôle du capital et des biens de l'État.
Rationaliser la paie et restructurer le personnel des cadres et des fonctionnaires, accélérer la réforme et la mise en œuvre rapide des régimes salariaux et de logement, lutter contre l'égalitarisme et le nivellement, lutter contre les privilèges et les intérêts particuliers. Orienter et diriger la mise en œuvre de la déclaration de patrimoine des cadres et des membres du Parti, conformément aux réglementations du Parti et de l'État.
Mettre en œuvre efficacement des solutions en matière de propagande et d'éducation politique et idéologique auprès des cadres, des membres du Parti et de la population, notamment en ce qui concerne les contenus liés à la mise en œuvre de la présente résolution. Continuer à promouvoir l'étude et le respect de l'exemple moral de Hô Chi Minh. Lutter résolument contre tous les complots et activités d'« évolution pacifique » des forces hostiles. Prévenir et critiquer activement les manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti. Assurer une protection efficace de la politique interne. Maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti et le consensus social.
Français L'après-midi, les délégués participant à la Conférence ont travaillé dans la salle de conférence. La Conférence a écouté M. To Huy Rua, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Comité central d'organisation, diffuser le projet de Plan du Comité central d'organisation pour la mise en œuvre de la résolution de la 4e Conférence centrale (session XI) ; écouté M. Ngo Van Du, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Comité central d'inspection, diffuser le projet de Plan du Comité central d'inspection pour la mise en œuvre de la résolution de la 4e Conférence centrale ; écouté M. Dinh The Huynh, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Département central de la propagande, diffuser le projet de Plan du Département central de la propagande pour la mise en œuvre de la résolution de la 4e Conférence centrale ; écouté la camarade Ha Thi Khiet, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Département central de la mobilisation de masse, diffuser le projet de Plan de mise en œuvre de la résolution de la 4e Conférence centrale.
Français Concernant l'organisation de la diffusion et de la mise en œuvre de la Résolution, après la Conférence nationale des cadres, les camarades du Comité central du Parti, les secrétaires des comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti, les secrétaires des délégations du Parti, les comités exécutifs du Parti, les comités du Parti relevant directement du Comité central et les dirigeants des comités centraux du Parti dirigent, déploient, diffusent et mettent en œuvre directement la Résolution, la Directive, le Plan et organisent la mise en œuvre dans les localités, les agences et les unités ; suggèrent des contenus de révision, se rapportent à la réalité, élaborent des programmes et des plans pour corriger et surmonter les faiblesses et les lacunes.
Le Département central de propagande coordonne avec le Bureau central du Parti, le Département central de l'organisation, le Comité central d'inspection et le Comité central de mobilisation de masse pour diffuser et comprendre en profondeur la résolution, la directive et le plan de mise en œuvre de la résolution.
Le Comité central de mobilisation de masse présidera et coordonnera avec la délégation du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques centrales l'organisation d'une conférence de diffusion de la Résolution aux personnes suivantes : membres du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, membres du Comité permanent des organisations sociopolitiques, représentants des dignitaires, intellectuels, hommes d'affaires, religieux et ethniques. Il guidera les organisations pour diffuser le contenu de la Résolution aux membres des syndicats, aux membres des associations et à la population afin qu'ils puissent donner leur avis sur la construction du Parti par le biais du système du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques, afin que les comités, les organisations et les membres du Parti puissent l'examiner, l'autocritiquer et le critiquer.
Organiser l'autocritique et la critique au sein des organes et organisations du Parti. Les comités, les organisations et les membres du Parti examinent, s'autocritiquent et critiquent conformément au contenu de la résolution. Plus précisément : concernant l'idéologie politique, l'éthique et le mode de vie ; l'application des règles interdisant aux membres du Parti ; les responsabilités des comités, des organisations, de chaque membre et de chaque dirigeant concernant les limites et les insuffisances. Les limites et les faiblesses du travail du personnel, notamment en matière de formation, de formation, de planification, d'évaluation, de nomination, de promotion, de rotation et de répartition des cadres ; les cas de répartition incorrecte des cadres, affectant le prestige des dirigeants, des organes de gestion et le développement du secteur et de la localité. Les limites et les insuffisances dans la mise en œuvre du principe de « direction collective, responsabilité individuelle » ; l'autorité et la responsabilité personnelle dans l'exécution des tâches et des fonctions assignées.
De nombreux délégués ont demandé des éclaircissements sur les raisons pour lesquelles les limites et les lacunes signalées depuis de nombreuses années ont été lentement surmontées, et certains aspects sont devenus plus faibles et plus complexes. Il est important de clarifier les responsabilités collectives et individuelles liées aux éléments susmentionnés.
Français Les supérieurs examinent d'abord pour donner l'exemple à leurs subordonnés. Au niveau central, le Politburo et le Secrétariat examinent, s'autocritiquent et critiquent collectivement en premier, puis les membres individuels du Politburo et du Secrétariat examinent, s'autocritiquent et critiquent. Aux comités provinciaux et municipaux du Parti, aux organismes relevant directement du Comité central, et aux comités et organisations du Parti à tous les échelons, le Comité permanent, le Comité exécutif du Parti, la délégation du Parti et la direction collective de l'organisme examinent, s'autocritiquent et critiquent en premier ; les camarades du Comité central du Parti, les secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, les membres du Comité permanent, du Comité exécutif du Parti et les membres du Comité du Parti examinent, s'autocritiquent et critiquent ensuite (les camarades du Comité central du Parti examinent, s'autocritiquent et critiquent collectivement au Comité du Parti, au Comité exécutif, à la délégation du Parti ou à la direction collective du lieu où ils travaillent). La cellule du Parti examine, s'autocritique et critique collectivement en premier ; Les secrétaires, les membres des cellules du Parti et les membres du Parti examinent, s'autocritiquent et critiquent plus tard.
Le Comité central d'organisation coordonne avec le Bureau central du Parti la préparation du contenu et l'orientation de la mise en œuvre stricte du Règlement d'interrogatoire lors des réunions du Comité exécutif central et des Comités exécutifs du Parti à tous les niveaux sur les questions liées aux responsabilités et aux pouvoirs des membres du Comité central du Parti (y compris les membres du Politburo et du Secrétariat) et des membres du Comité du Parti à tous les niveaux.
Français Le Comité central d'organisation coordonne avec le Comité central d'inspection et les agences compétentes pour développer un mécanisme permettant au Comité exécutif central de donner chaque année son avis et d'exprimer sa confiance au collectif et à chaque membre du Politburo et du Secrétariat ; au Comité exécutif du Parti de donner son avis et d'exprimer sa confiance au collectif et à chaque membre du Comité permanent du Comité du Parti au même niveau ; d'élaborer des règlements sur la mise en œuvre annuelle du vote de confiance pour les postes de direction dans le Parti, l'État et les organisations de masse ; d'innover la méthode de prise de votes de confiance pour évaluer et commenter les cadres dans le sens d'élargir le nombre de participants.
Les candidats peu crédibles, incompétents ou n'ayant pas accompli leurs tâches pendant deux années consécutives doivent être pris en considération et démis de leurs fonctions, sans attendre la fin de leur mandat ou la limite d'âge. La nomination des principaux dirigeants et managers aux niveaux supérieurs doit généralement se faire par l'intermédiaire des principaux dirigeants et managers aux niveaux inférieurs.
Le Comité central d'organisation coordonne avec le Comité central d'inspection, le Bureau central du Parti et les agences concernées pour élaborer un projet de planification du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat et des postes clés de direction du Parti et de l'État pour la période 2016-2020.
Le Comité central d'inspection coordonne et dirige les comités d'inspection à tous les niveaux pour inspecter, superviser et rendre compte chaque année des résultats des cadres sous leur direction, conformément aux réglementations du Parti et de l'État sur le travail des cadres, à la loi sur les cadres et les fonctionnaires et à la loi sur les employés publics.
La Commission centrale d'inspection coordonne ses activités avec le Comité du Parti du gouvernement, le Bureau du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption, le Parquet populaire suprême, la Cour populaire suprême, le Bureau central du Parti et l'Inspection gouvernementale pour inspecter et examiner le règlement des cas avec des informations ou des lettres de réflexion, des plaintes et des dénonciations, en particulier les cas urgents liés à la terre et à la corruption qui intéressent le public.
Le Comité central de mobilisation de masse coordonne avec la délégation du Parti du Front de la patrie du Vietnam et les agences concernées pour rechercher et élaborer des réglementations sur : la supervision sociale et la critique du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques ; les mécanismes permettant au Front de la patrie, aux organisations sociopolitiques et aux citoyens de contribuer par des idées à la construction du Parti et du gouvernement.
Le Comité central de mobilisation de masse coordonne avec le Comité du Parti gouvernemental l'élaboration et la mise en œuvre de plans de contact direct et de dialogue avec la population par les principaux responsables et les élus à tous les niveaux. Sur cette base, il analyse, évalue et anticipe activement les réflexions des responsables et des membres du Parti afin de trouver des solutions rapides.
Selon VOV