La Corée du Nord a un jour proposé d’établir un État fédéral neutre avec la Corée du Sud.

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un. Photo : AP

Selon le document, le dirigeant soviétique de l'époque, Mikhaïl Gorbatchev, a présenté cette proposition secrète de la Corée du Nord au président américain de l'époque, Ronald Reagan, lors d'un sommet à Washington le 9 décembre 1987.

Dans le cadre de ce plan, la Corée du Nord souhaite établir une république de type fédéral, combinant deux gouvernements différents représentant les deux Corées, tout en déclarant la Corée du Nord comme un État neutre pouvant servir de zone tampon régionale.

Pyongyang a également appelé les deux Corées à signer un pacte de non-agression et à remplacer l'armistice par un traité de paix, tout en proposant que la nouvelle entité rejoigne les Nations Unies sous un nom unique.

En outre, Pyongyang cherche à annuler tous les accords ou traités conclus avec des tiers qui sont considérés comme contraires à la quête de réunification de la Corée du Nord, une demande qui a été interprétée comme un moyen de faire pression sur Séoul pour qu'il abandonne le traité de défense mutuelle entre les États-Unis et la Corée du Sud.

La Corée du Nord a également proposé que les deux Corées réduisent leurs effectifs respectifs à moins de 100 000 hommes, comme étape vers l'établissement d'un état de paix, appelant au retrait de toutes les armes nucléaires et des troupes étrangères de la péninsule coréenne, visant apparemment les troupes américaines stationnées en Corée du Sud.

Le document décrit également que, selon un télégramme envoyé par l'ambassadeur de Corée du Sud de l'époque aux ministères à Séoul, daté du 14 décembre 1987, M. Gorbatchev a demandé à M. Colin Powell, conseiller à la sécurité du président Reagan, s'il avait examiné la proposition nord-coréenne. M. Powell a déclaré qu'il examinerait prochainement le document et a exprimé l'espoir que l'affaire resterait secrète.

Washington a ensuite déclaré qu’il s’agissait d’un problème que la Corée du Sud devait résoudre et a considéré la proposition comme irréaliste à moins que la Corée du Nord ne fasse preuve de bonne volonté pour instaurer la confiance.

Le document mentionne également la reprise des négociations intercoréennes comme condition préalable à la coexistence pacifique entre les deux Corées sur la péninsule coréenne, et appelle Washington et Moscou à prendre des mesures équilibrées pour apaiser les tensions dans la région.

La proposition de la Corée du Nord, vieille de plusieurs décennies, attire l’attention du public à un moment où les deux Corées doivent tenir leur troisième sommet le 27 avril pour discuter des moyens d’améliorer les relations bilatérales qui sont tendues depuis longtemps en raison des programmes de missiles et nucléaires de Pyongyang.