L’aide juridictionnelle ne répond pas aux exigences pratiques

(Baonghean) - Nghe An est une localité où se concentrent une forte concentration de minorités ethniques, où l'éducation est limitée et où la culture et les coutumes sont peu développées. Par conséquent, la mise en œuvre des activités d'aide juridique dans la région est d'autant plus difficile et revêt une importance sociale considérable.En fait, cet ouvrage ne répond toujours pas aux exigences actuelles.

Activités d'aide juridique du barreau de Nghe An dans le district de Hung Nguyen.

Garantir les droits des personnes défavorisées

Il y a peu, l'affaire injuste d'infection au VIH de M. Hoang Khac Suu (ville de Cua Lo) a suscité une attention particulière pendant plus de dix ans. Il a finalement obtenu justice grâce à l'assistance juridique du cabinet d'avocats Trong Hai et associés.

En 2003, alors qu'il purgeait sa peine à la prison n° 3 (ministère de la Sécurité publique), M. Suu a subi un test sanguin au centre de médecine préventive de Nghe An, qui s'est révélé séropositif. En 2013, après avoir purgé sa peine, il est retourné dans sa ville natale, sous la direction et les soins du poste de santé du quartier de Nghi Thu, en tant que sujet séropositif. Fin 2014, M. Hoang Khac Suu s'est rendu au centre de prévention du VIH/sida pour un test, qui s'est révélé séronégatif. Les résultats du test à l'hôpital général de Nghe An ont ensuite montré des résultats similaires.

Convaincu que l'erreur dans la conclusion de l'organisme compétent avait porté atteinte à son moral, à sa santé, à son honneur et à ceux de sa famille, M. Suu a déposé une plainte auprès du Département de la Santé de Nghe An. Le cabinet d'avocats Trong Hai et associés a fourni une assistance juridique gratuite à M. Hoang Khac Suu tout au long de son procès contre le Centre de médecine préventive de Nghe An.

Après plus de six mois et neuf séances de travail, le Centre provincial de médecine préventive de Nghe An a accepté d'apporter une aide de 50 millions de VND à M. Hoang Khac Suu. Le service de santé de Nghe An a radié son nom de la liste des personnes prenant en charge l'infection par le VIH dans la localité et a simultanément envoyé un avis d'incident aux résidents du quartier afin de le blanchir.

Le cas de M. Hoang Khac Suu est un exemple parmi tant d'autres de personnes ayant bénéficié d'une assistance juridique pour faire valoir leurs droits et intérêts. Les personnes ayant besoin d'aide se rendent non seulement dans les centres d'assistance juridique, mais aussi sur place, avec l'aide d'assistants et d'avocats collaborateurs.

En outre, le Barreau de Nghe An a également participé activement à cette activité. En 2015, le Barreau de Nghe An a organisé 6 séances d'assistance : dans la commune de Hung Tay, la commune de Hung Tan (district de Hung Nguyen) avec 45 séances d'assistance, dans la commune de Hung Hoa, dans le quartier de Vinh Tan, dans le quartier de Dong Vinh (ville de Vinh) avec 56 séances d'assistance, et dans la commune de Dien Thai (district de Dien Chau) avec 25 séances d'assistance.

Afin d'aider la population à mieux comprendre l'aide juridictionnelle, les sièges des organismes chargés des procédures, les camps de détention et les centres de détention temporaire ont installé des panneaux et des bornes d'information sur l'aide juridictionnelle. À ce jour, outre le Centre d'aide juridictionnelle et son siège, la province a ouvert trois antennes du Bureau d'aide juridictionnelle dans le district de Dien Chau, la ville de Thai Hoa et le district de Tuong Duong.

Le Centre collabore également avec les comités populaires et les services de justice des districts pour la mise en œuvre de l'aide juridique mobile. L'efficacité de cette aide répond en partie au besoin de la population de bénéficier de services d'aide juridique gratuits. Elle contribue ainsi activement à la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens, à la résolution des problèmes et des litiges au plus près de la population, à la réduction des déplacements et à la diminution des requêtes et des plaintes interminables.

Insuffisances et sujets brûlants au Parlement

Le Dr Nguyen Trong Hai, avocat et directeur du cabinet Trong Hai & Associates (couverture de droite), fournit des conseils juridiques gratuits aux lecteurs du journal Nghe An. (Photo : gracieuseté de l'auteur)

Il apparaît que la TGPL constitue une forme de prestation de services juridiques gratuits, mais la qualité de ce type de service n'est pas réellement garantie et n'a pas donné de bons résultats. Dans les affaires de représentation et de défense des justiciables bénéficiaires de la TGPL, la représentation et la défense des justiciables ne sont pas assurées par des avocats ou des défenseurs expérimentés. Cela limite l'accès à la justice et le droit des bénéficiaires de la TGPL à y accéder.

Par ailleurs, des activités d'aide juridique en faveur des personnes démunies et des bénéficiaires de politiques publiques sont mises en œuvre depuis près de 18 ans. Cependant, de nombreuses personnes éligibles à l'aide juridique ignorent encore leurs droits, notamment dans les zones rurales, reculées et isolées. De plus, les activités d'aide juridique mobile – une méthode considérée comme prioritaire par les organisations d'aide juridique – restent formelles, se concentrant principalement sur la diffusion du droit, négligeant la qualité et peu de participants.

Selon le Dr et avocat Nguyen Trong Hai, la gratuité de l'aide juridictionnelle ne signifie pas que sa qualité n'est pas garantie. Lorsqu'ils interviennent auprès des citoyens, les agents et collaborateurs de l'aide juridictionnelle doivent comprendre leur psychologie afin de les encourager, de les rassurer ou de partager leurs pensées et leurs sentiments. Les bénéficiaires doivent recevoir des conseils directs et précis sur toutes les questions juridiques qui les concernent ; c'est la priorité absolue des professionnels de l'aide juridictionnelle.

Cependant, l'aide juridique pour les sujets est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés telles que les sources de financement ne répondant pas aux besoins d'assistance alors que Nghe An compte de nombreuses zones reculées, loin du centre ; les activités d'aide juridique pour les sujets doivent encore être intégrées à d'autres activités et programmes d'aide juridique ; la majorité des sujets recevant une assistance ont une faible connaissance de la loi, il est donc difficile de transmettre des informations sur l'assistance, etc.

Exprimant ses inquiétudes sur les problèmes existants dans le travail actuel d'aide juridique, M. Nguyen Ngoc Thanh - Directeur du Centre d'aide juridique (Département de la Justice) a déclaré : Le Centre est une unité de service public mais n'a pas de source de revenus, le budget local est encore faible, donc l'organisation de l'aide juridique pour les personnes ne répond toujours pas aux exigences actuelles, alors que le nombre de personnes ayant besoin d'aide juridique dans la province est assez important.

La déléguée Hoang Thi Thu Trang s'exprime dans la salle de discussion. (Photo : Archives)

Lors de la session de l'Assemblée nationale, la déléguée Hoang Thi Thu Trang, directrice du Département de l'exécution des jugements civils de la province de Nghe An, a évoqué le fonctionnement inefficace des services d'aide juridictionnelle. Elle a déclaré : « Réduire le champ d'application de l'aide juridictionnelle, réduire le nombre de collaborateurs et surtout supprimer les services d'aide juridictionnelle, longtemps considérés comme des antennes du centre d'aide juridictionnelle, est une idée audacieuse, voire une véritable opération chirurgicale. Du point de vue de l'intérêt général, de l'État et du peuple, c'est une mesure très bénéfique. » La déléguée a suggéré au gouvernement de mettre en place un modèle d'aide juridictionnelle rationalisé, professionnel et de qualité.

Plus la société évolue, plus la demande d'aide juridictionnelle augmente, notamment pour les personnes bénéficiant d'une aide de l'État. Comment les activités d'aide juridictionnelle peuvent-elles véritablement servir de passerelle entre les autorités locales et la population pour résoudre les problèmes et les difficultés de la vie sociale, et comment les professionnels de l'aide juridictionnelle peuvent-ils devenir des accompagnateurs fiables sur le chemin de la justice ? Cette question reste d'actualité, tant au Parlement que dans la vie quotidienne.

Phuong Thao