L’aide juridictionnelle ne répond pas aux exigences pratiques

(Baonghean) - Nghe An est une localité où se concentrent une forte concentration de minorités ethniques, où l'éducation est limitée et où la culture et les coutumes sont peu développées. Par conséquent, la mise en place d'activités d'aide juridique dans la région est d'autant plus difficile et revêt une importance sociale considérable.En fait, cet ouvrage ne répond toujours pas aux exigences actuelles.

Activités d'aide juridique du barreau de Nghe An dans le district de Hung Nguyen.

Garantir les droits des personnes défavorisées

Il y a peu, l'affaire injuste d'infection au VIH de M. Hoang Khac Suu (ville de Cua Lo) a suscité une attention particulière pendant plus de dix ans. Il a finalement obtenu justice grâce à l'assistance juridique du cabinet d'avocats Trong Hai et de ses associés.

En 2003, alors qu'il purgeait sa peine à la prison n° 3 (ministère de la Sécurité publique), M. Suu a subi un test sanguin au centre de médecine préventive de Nghe An, qui s'est révélé séropositif. En 2013, après avoir purgé sa peine, il est retourné dans sa ville natale et a été pris en charge par le poste de santé du quartier de Nghi Thu, en tant que séropositif. Fin 2014, M. Hoang Khac Suu s'est rendu au centre de prévention du VIH/sida pour un test qui s'est révélé séronégatif. Les résultats du test à l'hôpital général de Nghe An ont ensuite donné des résultats similaires.

Estimant que l'erreur dans la conclusion de l'organisme compétent avait porté atteinte à son moral, à sa santé et à son honneur, ainsi qu'à ceux de sa famille, M. Suu a déposé plainte auprès du Département de la Santé de Nghe An. Le cabinet d'avocats Trong Hai et ses associés ont fourni une assistance juridique gratuite à M. Hoang Khac Suu dans le cadre de la procédure engagée contre le Centre de médecine préventive de Nghe An.

Après plus de six mois et neuf séances de travail, le Centre provincial de médecine préventive de Nghe An a accepté d'apporter une aide de 50 millions de VND à M. Hoang Khac Suu. Le service de santé de Nghe An a radié son nom de la liste des personnes infectées par le VIH de la localité et a simultanément envoyé une notification d'incident aux habitants du quartier afin de le blanchir.

Le cas de M. Hoang Khac Suu est un exemple parmi tant d'autres de personnes ayant bénéficié d'une assistance juridique pour faire valoir leurs droits et intérêts. Les personnes ayant besoin d'aide se rendent non seulement dans les centres d'assistance juridique, mais aussi sur place, avec l'aide de facilitateurs et d'avocats collaborateurs.

En outre, le Barreau de Nghe An a également participé activement à cette activité. En 2015, le Barreau de Nghe An a organisé 6 séances d'assistance : dans la commune de Hung Tay, commune de Hung Tan (district de Hung Nguyen) avec 45 séances d'assistance, dans la commune de Hung Hoa, quartier de Vinh Tan, quartier de Dong Vinh (ville de Vinh) avec 56 séances d'assistance, et dans la commune de Dien Thai (district de Dien Chau) avec 25 séances d'assistance.

Afin d'aider la population à mieux comprendre l'aide juridictionnelle, les sièges des parquets, les camps de détention et les centres de détention provisoire ont installé des panneaux et des bornes d'information sur l'aide juridictionnelle. À ce jour, outre le Centre d'aide juridictionnelle et son siège, la province a ouvert trois antennes du Bureau d'aide juridictionnelle dans le district de Dien Chau, la ville de Thai Hoa et le district de Tuong Duong.

Le Centre collabore également avec les comités populaires et les services de justice des districts pour la mise en œuvre de l'aide juridictionnelle mobile. L'efficacité de cette aide répond en partie au besoin de la population de bénéficier de services d'aide juridictionnelle gratuits. Elle contribue ainsi activement à la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens, à la résolution des problèmes et des litiges au plus près des citoyens, à la réduction des déplacements et à la diminution des requêtes et des plaintes qui dépassent les limites et qui traînent en longueur.

Insuffisances et sujets brûlants au Parlement

Le Dr Nguyen Trong Hai, avocat et directeur du cabinet Trong Hai & Associates (couverture de droite), dispense des conseils juridiques gratuits aux lecteurs du journal Nghe An. (Photo : gracieuseté)

Il apparaît que le TGPL constitue une forme de prestation de services juridiques gratuits, mais la qualité de ce type de service n'est pas réellement garantie et n'a pas donné de bons résultats. Dans les affaires de représentation et de défense des justiciables bénéficiaires du TGPL, la représentation et la défense des justiciables ne sont pas assurées par des avocats ou des défenseurs expérimentés. Cela limite l'accès à la justice et le droit des bénéficiaires du TGPL à y accéder.

Par ailleurs, des activités d'aide juridique sont mises en œuvre depuis près de 18 ans pour les personnes démunies et les bénéficiaires des politiques publiques. Cependant, de nombreuses personnes éligibles à l'aide juridique ignorent encore leurs droits, notamment dans les zones rurales, reculées et isolées. De plus, les activités d'aide juridique mobile – une méthode considérée comme prioritaire par les organisations d'aide juridique – restent formelles, se concentrant principalement sur la diffusion du droit, négligeant la qualité et peu participatives.

Selon le Dr et avocat Nguyen Trong Hai, la gratuité de l'aide juridictionnelle ne signifie pas que sa qualité n'est pas garantie. Lorsqu'ils interviennent auprès des citoyens, les assistants juridiques et les avocats collaborateurs doivent comprendre leur psychologie afin de les encourager, de les rassurer ou de partager leurs pensées et leurs sentiments. Les bénéficiaires doivent être consultés directement et spécifiquement sur toutes les questions juridiques qui les concernent ; c'est le principe fondamental des professionnels de l'aide juridictionnelle.

Cependant, la fourniture d'une aide juridique aux personnes concernées est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés, telles que des sources de financement qui ne répondent pas aux besoins d'assistance, alors que Nghe An compte de nombreuses zones reculées, loin du centre ; les activités d'aide juridique pour les personnes concernées doivent encore être intégrées à d'autres activités et programmes d'aide juridique ; la majorité des personnes recevant une aide ont une faible connaissance de la loi, il est donc difficile de transmettre des informations sur l'aide, etc.

Exprimant ses inquiétudes sur les problèmes existants dans le travail actuel d'aide juridique, M. Nguyen Ngoc Thanh - Directeur du Centre d'aide juridique (Département de la Justice) a déclaré : Le Centre est une unité de service public mais n'a pas de source de revenus, le budget local est encore faible, donc l'organisation de l'aide juridique pour les personnes n'a pas encore répondu aux exigences actuelles, alors que le nombre de personnes ayant besoin d'aide juridique dans la province est assez important.

La déléguée Hoang Thi Thu Trang s'exprime dans la salle de discussion. (Photo : gracieuseté)

Lors de la session de l'Assemblée nationale, évoquant le fonctionnement inefficace des services d'aide juridictionnelle, la déléguée Hoang Thi Thu Trang, directrice du Service de l'exécution des jugements civils de la province de Nghe An, a exprimé son opinion : « Réduire le champ d'application de l'aide juridictionnelle, réduire le nombre de collaborateurs et surtout supprimer les services d'aide juridictionnelle, longtemps considérés comme les piliers du centre d'aide juridictionnelle, est une idée audacieuse, voire une véritable « opération chirurgicale ». Car elle est très bénéfique du point de vue de l'intérêt général, de l'État et du peuple. » La déléguée a suggéré au gouvernement de mettre en place un modèle d'aide juridictionnelle rationalisé, professionnel et de qualité.

Plus la société évolue, plus la demande d'aide juridictionnelle augmente, notamment pour les personnes bénéficiant d'une aide de l'État. Comment les activités d'aide juridictionnelle peuvent-elles véritablement servir de passerelle entre les autorités locales et la population pour résoudre les problèmes de la vie sociale, et comment les professionnels de l'aide juridictionnelle peuvent-ils devenir des accompagnateurs fiables sur le chemin de la justice ? Cette question reste d'actualité, tant au Parlement que dans la vie quotidienne.

Phuong Thao