Trump signe un décret autorisant des sanctions pour ingérence dans les élections américaines

Le président américain Donald Trump tient une réunion dans le Bureau ovale pour se préparer à l'ouragan Florence le 11 septembre. Photo : Reuters

Le décret, publié seulement huit semaines avant les élections législatives américaines du 6 novembre, a immédiatement été critiqué par les législateurs républicains et démocrates, qui l'ont considéré comme trop peu et trop tard.

Trump a signé le décret sans la présence ou le témoignage de journalistes, ce qui est assez rare par rapport à son comportement.
ce leader est habituel.

Dans une déclaration, M. Trump a affirmé : « Comme je l’ai clairement indiqué, les États-Unis ne toléreront aucune forme d’ingérence étrangère dans nos élections. »

Le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, John Bolton, a déclaré aux journalistes que les sanctions pourraient inclure le gel des avoirs, la restriction des transactions de change, la limitation de l'accès aux institutions financières américaines et l'interdiction pour les citoyens américains d'investir dans des sociétés liées.

Bolton a affirmé que des sanctions pourraient être imposées pendant ou après une élection, sur la base des preuves recueillies.

Les agences de renseignement américaines ont conclu que des entités soutenues par le Kremlin cherchaient à accroître les chances du républicain Trump de remporter la Maison Blanche lors des élections de 2016 face à sa rivale démocrate Hillary Clinton. Pourtant, en juillet, M. Trump a publiquement accepté les dénégations du président russe Vladimir Poutine lors d'une conférence de presse conjointe après leur sommet à Helsinki, en Finlande.

Le procureur spécial Robert Mueller et des commissions du Congrès enquêtent sur une ingérence russe présumée dans l'élection américaine, que Moscou nie. Mueller enquête également sur une possible collusion entre l'équipe de campagne de Trump et des responsables russes. Trump a dénoncé ces enquêtes comme une « chasse aux sorcières » politique.

Les législateurs américains estiment que le décret, qui donnerait au président le pouvoir de décider d'imposer ou non des sanctions, n'est pas suffisant.

« L’annonce faite aujourd’hui par l’administration reconnaît la menace, mais ne va pas assez loin pour y faire face », ont déclaré le sénateur républicain Marco Rubio et le sénateur démocrate Chris Van Hollen dans une déclaration commune soutenant la règle.

Punition automatique

Ce décret représente un effort de l'administration américaine pour paraître ferme sur la sécurité des élections avant le vote de novembre, qui déterminera si le Parti républicain de Trump maintient sa majorité à la Chambre des représentants et au Sénat des États-Unis.

Bolton a affirmé que les critiques de la réponse du président Trump à cette question, y compris ses commentaires controversés à Helsinki et ses nombreux messages sur Twitter, n'ont joué « aucun » rôle dans l'adoption du décret.

« Le président a déclaré à plusieurs reprises qu'il était déterminé à éviter toute ingérence étrangère dans notre processus politique. Je pense que ses actes parlent d'eux-mêmes », a déclaré Bolton.

Le décret demandera aux services de renseignement d'évaluer si une personne ou une entité a interféré, a déclaré Dan Coats, directeur du renseignement national. Ces informations seront transmises aux ministères de la Justice et de la Sécurité intérieure, qui, après évaluation de l'efficacité et de l'impact de ces mesures, déclencheront des sanctions automatiques.

Coats a déclaré aux journalistes que les agences de renseignement disposeraient de 45 jours pour mener leurs évaluations. Les deux départements auraient ensuite 45 jours pour déterminer si des mesures étaient nécessaires.

Les départements d’État et du Trésor détermineront les sanctions supplémentaires à recommander et à imposer.

Bolton a déclaré que l'ordonnance était nécessaire pour garantir une procédure formelle et autoriser des sanctions. Il a révélé qu'il était en discussion avec les législateurs au sujet d'une éventuelle réglementation.

« Malheureusement, le président Trump a démontré à Helsinki et ailleurs qu’on ne peut tout simplement pas lui faire confiance pour tenir tête à Poutine quand c’est nécessaire », a déclaré le sénateur Mark Warner, un républicain qui est vice-président de la commission du renseignement.

« Bien que l’administration n’ait pas communiqué le texte intégral, un décret qui donnerait certainement au président un large pouvoir discrétionnaire pour décider d’imposer ou non des sanctions sévères à ceux qui attaquent notre démocratie n’est pas suffisant. »

M. Coats a déclaré que cette mesure a été introduite dans le cadre des efforts du gouvernement américain pour détecter tout comportement suspect d'ici les élections de novembre et pour mener une évaluation complète après l'élection afin d'imposer des sanctions si nécessaire.

Coats a déclaré que les États-Unis avaient constaté des signes d'ingérence de la Russie et de la Chine dans les élections, ainsi que la possibilité d'une ingérence similaire de la part de l'Iran et de la Corée du Nord. « Nous ne nous intéressons pas seulement à la Russie », a-t-il ajouté.

Les législateurs américains ont proposé un certain nombre de réglementations liées à la Russie, appelant à des sanctions en cas d'ingérence dans les élections.

Il y a plus d'un an, le Congrès américain a adopté un projet de loi imposant des sanctions à la Russie. Certains législateurs ont exprimé leur frustration face à ce qu'ils considèrent comme la réticence du gouvernement américain à appliquer cette loi.

M. Trump n'a promulgué ce projet de loi qu'après son adoption par le Congrès à une écrasante majorité. Sur la base de cette loi, le Trésor américain a imposé des sanctions à 24 ressortissants russes, ciblant les alliés de Poutine.