Trump - Poutine : qui doit désamorcer la situation ?

Cependant, avec la pression de plusieurs côtés et une série de tensions toujours présentes, cette rencontre va-t-elle refroidir les relations entre les deux parties et les deux principaux dirigeants parviendront-ils à réaliser leurs attentes et leurs calculs ?

Le président russe Vladimir Poutine (à gauche) a rencontré le président américain Donald Trump le 7 juillet lors du sommet du G20 en Allemagne. Photo : Reuters

Chaud avant de démarrer

Depuis que l'information a été annoncée fin juin, l'opinion publique a soulevé d'innombrables questions : s'agit-il d'une rencontre formelle uniquement pour que M. Donald Trump fasse une série d'impressions diplomatiques, après les récentes rencontres historiques entre les États-Unis et la Corée du Nord ou entre les États-Unis et la Chine ?

Ou bien les deux dirigeants mondiaux, qui se rapprochent de plus en plus, sont-ils en train de préparer un accord inattendu ?

De plus, dans un contexte compliqué où le président américain se montre presque « agressif » envers la plupart des alliés, de l'Europe aux pays voisins des Amériques, l'opinion publique a émis de plus en plus d'hypothèses sur une nouvelle poignée de main entre la Russie et les États-Unis.

De plus, le caractère imprévisible du président américain rend toute prédiction infondée. Cependant, certains sujets sensibles devraient être à l'ordre du jour des discussions entre les dirigeants russe et américain cette fois-ci. Il s'agit notamment de la question ukrainienne, de la crise syrienne, du dossier nucléaire nord-coréen, des relations Russie-OTAN ou encore de la levée des sanctions contre la Russie.

En ce qui concerne la question ukrainienne, le conflit à l’Est reste un goulot d’étranglement dans les relations russo-américaines, source des sanctions que les États-Unis et l’Occident ont imposées à la Russie au cours des dernières années.

Bien sûr, la Russie espère notamment alléger les sanctions qui restent « contraignantes » et qui pèsent sur ses objectifs de développement. Cependant, du côté américain, bien que moins hostiles à la Russie au point de devoir alourdir les sanctions, celles-ci ne pourront être levées facilement, car cela fâcherait les alliés de l'OTAN.

Helsinki, en Finlande, accueille le sommet russo-américain. Photo : CCO

Pendant ce temps, alors que la guerre civile en Syrie entre dans sa huitième année, quel accord les dirigeants russe et américain parviendront-ils à conclure pour mettre rapidement fin à cette guerre ? Récemment, de nouvelles avancées sur le champ de bataille syrien prédisent des tournants annonçant la fin du conflit.

Autrement dit, le président Trump a évoqué à plusieurs reprises la possibilité que les États-Unis retirent leurs troupes de Syrie, tout en réduisant progressivement leur soutien aux forces rebelles de l'Armée syrienne libre, tout en affichant une attitude « silencieuse » face à une série de victoires comme la coupe du bambou de l'armée gouvernementale soutenue par les forces russes dans la région du Sud-Ouest.

Par ailleurs, les observateurs ont également évoqué la question du désarmement nucléaire de la Corée du Nord. Bien que les États-Unis soient sur la bonne voie pour résoudre leurs relations avec la Corée du Nord, cela ne signifie pas qu'ils puissent gérer pleinement ce dossier brûlant sans l'implication et l'influence de la Russie.

De plus, jusqu'au jour de la réunion, d'autres points ont continué à s'ajouter. La semaine dernière, le ministère américain de la Justice a annoncé sa décision de poursuivre douze agents du renseignement militaire russe pour ingérence dans les élections américaines.

L’opinion publique prédit que ce contenu va plus ou moins éclipser le sommet d’Helsinki et exercer une pression sur le président Donald Trump.

Surmonter la pente de stress

Pour le président Trump lui-même, une rencontre avec le président chinois ou le dirigeant nord-coréen est devenue une réalité, il n’y a donc aucune raison pour qu’une rencontre similaire avec son homologue russe ne soit pas possible.

Cependant, toute question soulevée constitue un défi majeur. D'une part, les déclarations et les actions de M. Trump ne doivent pas offenser les alliés européens, déjà en désaccord sur de nombreux sujets, et d'autre part, elles ne doivent pas compromettre l'objectif de refroidissement des relations avec la Russie.

L'Europe craint que M. Trump fasse des concessions à Poutine. Photo : AFP/Getty Images

Bien sûr, M. Trump s'est récemment heurté à une certaine opposition aux États-Unis, qui ont toujours été durs envers la Russie, ainsi qu'à certains alliés européens. Mais les concessions excessives de M. Trump à la Russie ne peuvent être ignorées.

L'exemple le plus récent est le résultat du sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord du 12 juin à Singapour, qui a été considéré d'un côté comme un succès mais qui a été critiqué de l'autre côté comme des concessions « excessives » de M. Trump à Pyongyang.

Cette inquiétude a également imprégné le sommet de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) qui s'est tenu les 11 et 12 juillet à Bruxelles, en Belgique. Semblant vouloir rassurer ses alliés, M. Trump a déclaré à l'issue de la conférence qu'il maintenait un engagement fort envers l'OTAN.

Cependant, cette déclaration est une chose, car le président Trump a même exigé que les pays membres de l’OTAN augmentent leur contribution de 2% à 4% du PIB pour financer la défense, ce qui reste un fait indéniable.

Dans un tel contexte, alors que les pays européens sont dans l'expectative, le président russe Poutine est probablement secrètement satisfait. Même s'il devra peut-être faire quelques concessions aux États-Unis, le résultat obtenu par Poutine cette fois-ci est précieux.

La guerre en Syrie – l'un des sujets brûlants du sommet russo-américain d'Helsinki, en Finlande. Source : YouTube

Outre l'affirmation de sa position de négociation à égalité avec les États-Unis, la Russie comprend mieux les intentions, les pensées et les calculs du dirigeant non conventionnel Donald Trump. De ce fait, elle peut saisir les opportunités d'exploiter la bienveillance du dirigeant américain envers la Russie.

Ainsi, même si l’on prédit que peu d’accords utiles seront conclus lors de ce sommet russo-américain, le fait qu’il ait effectivement eu lieu est un succès pour les dirigeants russes et américains.

Bien que formelle, une déclaration commune ouvrira des réunions et des négociations à tous les niveaux entre les deux parties, résolvant progressivement les problèmes restants. Ainsi, bien qu'elle puisse être considérée comme un « jeu de hasard », la rencontre entre les dirigeants russe et américain a permis aux deux parties de surmonter la tension et la confrontation, tout en confirmant la tendance à la paix et au dialogue qui se manifeste de plus en plus à l'échelle mondiale.