La Chine se prépare à élire son président, le président de son Assemblée nationale et son Premier ministre.

Lors de cette importante session, les postes de direction tels que le président, le président de l'Assemblée nationale et le Premier ministre seront également officiellement élus et approuvés.

La première session de la 14e Assemblée nationale populaire (ANP) s'est ouverte ce matin (5 mars) au Palais de l'Assemblée du Peuple à Pékin. Le président Xi Jinping, les dirigeants de l'ANP, de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) et 2 948 délégués y ont participé.

La Chine ouvre la première session de la 14e Assemblée nationale populaire. Photo : Xinhua

Dans le rapport final sur l’activité gouvernementale présenté lors de la séance d’ouverture, le Premier ministre chinois Li Keqiang a résumé le travail accompli par le gouvernement au cours des cinq dernières années, qu’il a qualifiées d’« extraordinaires », avec des réalisations remarquables telles que la victoire dans la lutte contre la pauvreté et la construction d’une société modérément prospère dans les délais impartis, la réalisation du premier objectif centennal et la progression vers le second… Au cours de cette période, le produit intérieur brut (PIB) a augmenté en moyenne de 5,2 % par an.

Il a également affirmé que les nouveaux succès que le pays devrait atteindre en 2022 sont « très difficiles à réaliser », bien que l'économie chinoise n'ait progressé que de 3 %, soit le niveau le plus bas depuis les années 1970 et bien inférieur à l'objectif fixé à 5,5 %.

Dans ce rapport, le gouvernement chinois a continué de privilégier la stabilité économique et a fixé un objectif de croissance d'environ 5 % en 2023, créant environ 12 millions d'emplois urbains, contre un objectif d'au moins 11 millions l'année précédente ; tout en maintenant le déficit budgétaire à 3 % du PIB, un niveau supérieur à l'objectif d'environ 2,8 % fixé pour 2022.

Évoquant les difficultés auxquelles la Chine sera confrontée en 2023, il a déclaré : « Le problème d’un développement déséquilibré et insuffisant demeure préoccupant. Le développement actuel est confronté à de nombreux défis. L’incertitude de l’environnement extérieur s’accroît, l’inflation mondiale reste élevée, la dynamique de croissance de l’économie et du commerce mondiaux s’affaiblit et les pressions et contraintes extérieures ne cessent de s’intensifier. Les fondements de la croissance économique intérieure doivent encore être consolidés, la faiblesse de la demande demeure un paradoxe majeur, les perspectives d’investissement privé et des entreprises privées sont instables, et les petites, moyennes et micro-entreprises ainsi que les ménages rencontrent de nombreuses difficultés. La tâche de stabiliser l’emploi reste ardue… »

Face à cette situation, parmi les huit tâches clés fixées pour 2023, le gouvernement chinois a placé en tête de ses priorités le développement de la demande intérieure, ainsi que d'autres objectifs tels que l'accélération de la construction d'un système industriel moderne ; l'approfondissement de la réforme des entreprises publiques et le soutien au secteur privé ; l'attraction et une meilleure utilisation des investissements étrangers ; la prévention et la résolution efficaces des principaux risques économiques et financiers, notamment les risques systémiques liés au secteur immobilier et les risques d'endettement public des collectivités locales…

Cette session de l'Assemblée nationale populaire durera huit jours et demi et se terminera le matin du 13 mai. La conférence comprend neuf points principaux à l'ordre du jour, dont l'examen de six rapports, notamment le rapport d'activité du gouvernement, le projet de loi (modifié), le plan de réforme de l'appareil du Conseil des affaires d'État, ainsi que l'élection et la confirmation des hauts responsables des agences d'État, y compris des postes importants tels que le président et le président de l'Assemblée nationale populaire (Parlement), qui seront élus le matin du 10 mars, et le poste de Premier ministre sera pourvu le lendemain, le matin du 11 mars.

Les « Deux Sessions », à savoir les sessions de la CCPPC et de l'Assemblée nationale populaire, constituent deux événements politiques majeurs en Chine en 2023. Ces deux sessions revêtent une importance accrue car elles succèdent au XXe Congrès du Parti communiste chinois. L'élection d'une nouvelle direction pour les agences d'État, la réforme de l'appareil gouvernemental, la prise de décisions visant à promouvoir la modernisation de la Chine, notamment la relance de l'économie confrontée à la pression de la croissance après la pandémie de Covid-19, et la résolution des problèmes de société les plus sensibles seront les tâches clés de la session de l'Assemblée nationale de cette année.