La Chine se prépare à élire son président, son président de l'Assemblée nationale et son premier ministre

Lors de cette importante session, des postes de direction tels que celui de président, de président de l’Assemblée nationale et de Premier ministre seront également officiellement élus et approuvés.

La première session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN) s'est ouverte ce matin (5 mars) au Grand Palais du Peuple à Pékin. Le président Xi Jinping, les dirigeants de l'APN, de la CCPPC (Conférence consultative politique du peuple chinois) et 2 948 délégués y ont assisté.

La Chine ouvre la première session de la 14e Assemblée populaire nationale. Photo : Xinhua

Français Dans le « Rapport d'activité du gouvernement » final présenté lors de la séance d'ouverture, le Premier ministre chinois Li Keqiang a résumé le travail du gouvernement au cours des cinq dernières années, qu'il a qualifié d'« extraordinaires » avec des réalisations remarquables telles que la victoire dans la lutte contre la pauvreté et la construction d'une société globalement prospère dans les délais prévus, l'achèvement du premier objectif de 100 ans et la progression vers le deuxième objectif de 100 ans... Au cours de ces cinq années, le produit intérieur brut (PIB) a augmenté en moyenne de 5,2 % par an.

Il a également affirmé que les nouvelles réalisations que le pays atteindra en 2022 sont « très difficiles à atteindre », même si l'économie chinoise n'a progressé que de 3%, le niveau le plus bas depuis les années 1970 et bien inférieur à l'objectif fixé de 5,5%.

Dans le rapport, le gouvernement chinois continue de donner la priorité à la stabilité économique et s'est fixé un objectif de croissance d'environ 5 % en 2023, créant environ 12 millions d'emplois urbains, contre l'objectif de l'année dernière d'au moins 11 millions ; maintenant le déficit budgétaire à 3 % du PIB, supérieur à l'objectif d'environ 2,8 % fixé pour 2022.

Évoquant les difficultés auxquelles la Chine sera confrontée en 2023, il a déclaré : « Le problème d’un développement déséquilibré et inadéquat demeure prégnant. Le développement actuel se heurte à de nombreuses difficultés et défis. L’incertitude de l’environnement extérieur s’accroît, l’inflation mondiale reste élevée, la dynamique de croissance de l’économie et du commerce mondiaux s’affaiblit, et les pressions et contraintes extérieures s’accentuent constamment. Les fondements de la croissance économique intérieure doivent encore être consolidés, la faiblesse de la demande demeure une contradiction majeure, les attentes en matière d’investissement et d’entreprises privées sont instables, les petites, moyennes et microentreprises ainsi que les ménages sont confrontés à de nombreuses difficultés. La stabilisation de l’emploi reste une tâche ardue… »

Face à cette situation, parmi les huit tâches clés fixées pour 2023, le gouvernement chinois a placé l'expansion de la demande intérieure en tête, avec d'autres tâches telles que l'accélération de la construction d'un système industriel moderne ; l'approfondissement de la réforme des entreprises publiques et le soutien au secteur non public ; l'attraction forte et une meilleure utilisation des investissements étrangers ; la prévention et la résolution efficaces des risques économiques et financiers majeurs, y compris les risques systémiques causés par le secteur immobilier et les risques de dette publique des gouvernements locaux...

Cette session de l'Assemblée populaire nationale durera huit jours et demi et se terminera le matin du 13 mai. La conférence comporte neuf principaux sujets, dont l'examen de six rapports, dont le rapport d'activité du gouvernement, le projet de « loi législative » (amendé), le plan de réforme de l'appareil du Conseil d'État, l'élection et l'approbation du personnel supérieur des agences d'État, y compris les postes importants, tels que le président et le président de l'Assemblée populaire nationale (Parlement) seront élus le matin du 10 mars, le personnel du Premier ministre sera décidé un jour plus tard, le matin du 11 mars.

Les « Deux Sessions », à savoir celles de la CCPPC et de l'APN, sont deux événements politiques majeurs en Chine en 2023. Elles sont d'autant plus importantes qu'elles sont les prochaines grandes sessions après le 20e Congrès du Parti communiste chinois. Élire de nouveaux dirigeants des agences d'État, réformer l'appareil gouvernemental, prendre des décisions pour promouvoir la modernisation de la Chine, notamment relancer l'économie face à la pression de la reprise de la croissance après la Covid-19, et résoudre les questions sociétales brûlantes seront les principales tâches de la session de l'Assemblée nationale de cette année.