La Chine restreint ses importations, les produits agricoles, forestiers et halieutiques de Nghe An sont confrontés à des difficultés

Depuis début mai 2019, les produits agricoles vietnamiens exportés vers la Chine doivent suivre les filières officielles et garantir la qualité, l'emballage, l'étiquetage et la traçabilité. Les importateurs doivent déclarer clairement l'origine et les produits doivent satisfaire aux exigences techniques d'emballage.

Face à cette réalité, les produits de la mer à Nghe An sont très difficiles à consommer, et de nombreux endroits en sont approvisionnés. Par exemple, le quartier de Quynh Lap, dans la ville de Hoang Mai, est l'une des localités ayant une tradition d'exportation de produits de la mer vers la Chine. La commune compte 143 navires de pêche hauturière de grande capacité, 20 navires de moyenne et petite capacité et près de 200 radeaux de pêche côtière. En moyenne, chaque année, la commune capture plus de 30 000 tonnes de produits de la mer de toutes sortes, dont environ 70 % sont exportés vers la Chine par des canaux non officiels, le reste étant consommé localement. Cependant, depuis que la Chine a interdit les importations non officielles de produits de la mer, les pêcheurs et les commerçants de Quynh Lap se trouvent dans une situation très difficile.

Certains bateaux de Hoang Mai ont réduit leurs voyages en mer car ils ne sont pas rentables en raison de la baisse des prix des fruits de mer. Photo : Quang An

M. Nguyen Phuc So, du hameau de Dong Tam, commune de Quynh Lap (Hoang Mai), a déclaré : Depuis que la Chine a interdit les exportations artisanales, les prix des produits de la mer à leur arrivée au port ont été réduits par les commerçants. Or, s'ils ne sont pas vendus, ils ne se conservent pas longtemps, ce qui entraîne leur détérioration. Ceci étant dit, les produits de la mer dont les prix ont fortement chuté sont des produits d'exportation clés, comme le poisson-sabre, passé de 120 000 VND/kg à seulement 60 000-80 000 VND/kg, et les anchois, passés de 13 000 VND/kg à 8 000 VND/kg…

Mme Phan Thi Phong, propriétaire d'une agence d'achat de fruits de mer pour les habitants de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « Autrefois, après avoir acheté des fruits de mer, nous les mettions dans des bacs de congélation et les transportions jusqu'au poste-frontière de Mong Cai, puis prenions le bateau pour la Chine. Maintenant, nous devons soigneusement emballer les marchandises dans des boîtes en polystyrène, puis les emballer. Une fois arrivés au poste-frontière, nous devons louer une voiture pour rejoindre la Chine par la route, ce qui coûte beaucoup plus cher… En raison de la hausse des coûts et des nombreux risques, nous sommes contraints de baisser le prix des fruits de mer achetés pour compenser d'autres dépenses. »

La plupart des entrepôts frigorifiques de la commune de Quynh Lap, ville de Hoang Mai, ont des invendus, faute d'exportation vers la Chine. Photo : Quang An

Dans l'impossibilité d'exporter vers la Chine, alors que le marché de consommation intérieur est encore limité, des tonnes de fruits de mer doivent être « bloquées » dans des chambres froides.

Des milliers de tonnes de fécule de manioc de Nghe An sont également bloquées, faute de pouvoir être exportées vers la Chine comme auparavant. M. Nguyen Hong Phuc, transformateur de manioc du hameau 10 de la commune de Nghia An, à Nghia Dan, a déclaré : « De début 2019 à aujourd'hui, notre usine a produit plus de 300 tonnes de fécule de manioc. Les années précédentes, les commerçants achetaient la totalité de la production à 12 000 VND/kg pour l'exporter vers la Chine par des canaux non officiels. »

Cependant, cette saison, les stocks ne peuvent être écoulés. Pour couvrir les dépenses, nous devons vendre de la farine de manioc à plus de 8 000 VND/kg sur le marché intérieur, soit 200 tonnes. Il reste actuellement plus de 100 tonnes invendues. Selon une étude, le district de Nghia Dan compte cinq usines de transformation de manioc, avec un stock actuel de 4 000 à 5 000 tonnes d'amidon de manioc invendu.

Les habitants de Nghia Dan transportent la farine de manioc vers le Sud pour la consommer. Photo : Van Truong

M. Nguyen Hong Phuc, transformateur de manioc du hameau 10, commune de Nghia An, Nghia Dan, a ajouté : « Le durcissement des restrictions chinoises sur les importations clandestines de sucre nous cause de grandes difficultés. Étant donné que nous ne sommes que de petites entreprises de transformation, après cet incident, nous avons vraiment besoin que les grandes entreprises signent des contrats d'achat avec les entreprises de transformation et mettent en place une traçabilité pour les exportations officielles. »

Certains propriétaires d'usines de transformation de farine de poisson ont déclaré : « Nous avons un besoin urgent de soutien et de conseils de tous les niveaux et de tous les secteurs pour mener à bien les procédures visant à faciliter l'exportation des marchandises. »

Arriéré de farine de poisson dans une usine de transformation de Quynh Thuan, Quynh Luu. Photo : Quang An

M. Vu Tuan Dung, vice-président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « À court terme, nous encourageons les propriétaires d’entrepôts qui ne peuvent conserver longtemps à consommer localement afin de réduire les pertes. À long terme, les pêcheurs et les commerçants devront être formés aux procédures et documents nécessaires à l’exportation officielle, ce qui facilitera la circulation des marchandises et augmentera leur valeur. »

À ce propos, M. Nguyen Van Lap, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a ajouté : « La Chine n'est plus un marché facile. Depuis début 2019, les produits agricoles vietnamiens exportés vers la Chine par les voies officielles sont soumis à de nombreuses nouvelles réglementations relatives à la qualité et à la traçabilité des produits agricoles. Parmi elles, deux exigences importantes sont la certification de la zone de production et la certification de l'installation de conditionnement. Il est donc essentiel d'être proactif dans la production et la consommation de produits agricoles et aquatiques à Nghe An. »

Les agriculteurs doivent changer leurs mentalités, surmonter la petite échelle et la fragmentation de la production, renforcer les liens avec les entreprises et développer des filières de production. Parallèlement, il est nécessaire d'organiser des formations et des conseils sur les processus et procédures d'enregistrement des codes des zones de production et des codes des installations de conditionnement des produits agricoles conformément à la réglementation. Par ailleurs, il est nécessaire de mobiliser et d'accompagner les agriculteurs pour qu'ils produisent selon les normes VietGAP et Global GAP, et qu'ils adoptent une approche biologique et durable.

Un lot d'emballages non conformes aux normes d'exportation a été retourné (grande photo) ; les informations sur les cartons contenant les marchandises ont également dû être modifiées en conséquence. Photo : Quang An.

En ce qui concerne les produits de la mer, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural demande actuellement au sous-département des pêches de se coordonner avec les autorités locales, les secteurs et les pêcheurs pour guider chaque bateau de pêche afin d'exploiter les produits de la mer à la bonne adresse et à l'origine légale, en particulier en guidant les unités de transformation des produits de la mer sur les procédures et les étapes de la traçabilité des produits...

La demande de la Chine représente un défi, mais aussi une opportunité pour les entreprises et les agriculteurs de Nghe An. Les contrats d'achat et de vente, ainsi que les importations et les exportations entre les deux parties, bénéficiant d'une plus grande légalité, offrent une opportunité pour un marché agricole plus stable et durable.

M. Nguyen Van Lap - Directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural