La Chine et les États-Unis ont ouvert l’année 2019 en « éteignant le feu » de la guerre commerciale.
Une délégation du gouvernement américain se rendra à Pékin pour des négociations commerciales au début de la deuxième semaine de janvier, a rapporté Bloomberg. Plus tôt, le ministère chinois du Commerce avait annoncé son intention de tenir des négociations commerciales entre les parties au cours du premier mois de 2019.
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Dialogue de haut niveau entre la Chine et les États-Unis |
Le chef du Trésor américain, Stephen Mnuchin, a fait la même déclaration.
Les États-Unis n'ont pas émis de nouvelles menaces contre la Chine depuis que les présidents chinois Xi Jinping et Donald Trump ont convenu de suspendre leur guerre commerciale et d'entamer des consultations le 1er décembre à Buenos Aires. Les observateurs ont interprété cela comme un signe certain de progrès.
Le 22 décembre 2018, le ministère chinois du Commerce a annoncé que la Chine et les États-Unis avaient « réalisé de nouveaux progrès » sur les questions de balance commerciale et de propriété intellectuelle. Ces progrès ont été réalisés grâce à des consultations téléphoniques entre représentants officiels des deux pays. Auparavant, le 14 décembre, Pékin avait annoncé qu'à compter du 1er janvier 2019, il suspendrait les droits de douane supplémentaires sur les automobiles et les pièces détachées fabriquées aux États-Unis. Les parties ont également préparé des rapports sur la reprise du mécanisme d'échange de soja et la libéralisation des règles d'investissement américaines sur le marché chinois.
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Les États-Unis n’accepteront pas de demi-mesures dans les négociations commerciales avec la Chine |
Dans ce contexte, les prochaines consultations sino-américaines pourraient se dérouler dans une direction plutôt positive.
La délégation américaine sera conduite par le représentant adjoint au Commerce, Jeffrey Jerrish. Il ne s'agit pas du plus haut niveau de représentation, ce qui signifie également que les deux parties ne cherchent pas réellement à conclure un accord commercial complet pour le moment.
M. Alexandr Lamanov, expert de l'Institut d'Extrême-Orient (Russie) a déclaré :
Il est possible de parvenir à un accord sur la réduction du déficit commercial américain. En principe, la Chine était prête à accepter ce point plus tôt, tout comme elle était prête à négocier. De plus, les États-Unis pourraient négocier un accès accru au marché chinois pour les producteurs américains, non seulement de biens, mais aussi de services. Par exemple, le nombre de compagnies d'assurance américaines pourrait augmenter, le nombre de banques pourrait augmenter, et les types de divertissements pourraient se diversifier. Bien sûr, le marché chinois pourrait offrir davantage de place au gaz naturel et au gaz de pétrole liquéfié américains. Il en va de même pour le soja américain. Tout ce qui implique une augmentation des achats de produits américains pourrait faire l'objet d'un accord.
Quant à la Chine, il est peu probable qu'elle renonce à ses ambitions scientifiques et technologiques sous la pression américaine. Elle ne renoncera pas à son projet de modernisation scientifique et technologique. Malgré l'opposition des États-Unis et d'autres pays occidentaux, Pékin fera la promotion de ses produits de haute technologie sur les marchés étrangers, notamment les équipements Huawei et ZTE.
Entre-temps, le matin du 3 janvier, Reuters a rapporté que le président américain Donald Trump pourrait promulguer un décret interdisant aux entreprises américaines d'acheter des équipements de télécommunications à des fabricants étrangers. Selon l'agence, les noms de Huawei et ZTE n'apparaissent pas dans le texte du décret, mais peu d'observateurs estiment que ce document ne les vise pas.