La Chine et la Corée du Nord unissent leurs forces, l’Amérique s’inquiète de la pression !

Avec ce voyage secret en train, effectué de nuit, et dont l'itinéraire n'a pas été dévoilé, l'opinion publique se demande : ce voyage vise-t-il à préparer le deuxième sommet américano-nord-coréen et à faire pression sur les États-Unis ? La Chine reste-t-elle un acteur indispensable à toute initiative diplomatique importante de la Corée du Nord ?

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et son épouse avant leur départ pour la Chine. Photo : AP

Facteur indispensable

Ce voyage en Chine marque le quatrième sommet entre le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et le président chinois Xi Jinping depuis l'année dernière. L'année dernière, Kim Jong-un a effectué trois visites en Chine, en mars, mai et juin.

Il est évident que ces événements marquent une étape importante, avant ou après les sommets entre le dirigeant Kim Jong-un et le président sud-coréen Moon Jae-in, ainsi que le président américain Donald Trump. Selon les observateurs, la Chine demeure un partenaire majeur, occupant une place incontournable dans la politique étrangère de la RPDC.

Bien que la Chine ait exprimé à plusieurs reprises ses critiques publiques à l’égard des programmes de missiles et nucléaires de la Corée du Nord, on peut dire que la relation Chine-Corée du Nord n’a pas encore été remplacée par une autre relation équivalente.

Selon le Washington Post, le fait que le dirigeant Kim Jong-un ait célébré son 35e anniversaire à l'occasion de sa visite en Chine montre son respect pour cette relation traditionnelle.

En outre, les observateurs ont également commenté que M. Kim Jong-un voulait certainement sonder l'attitude de la Chine à l'égard des récentes sanctions imposées par les Nations Unies et les États-Unis à son pays, ainsi que la possibilité que Pékin puisse alléger la pression sur Pyongyang.

Le président chinois Xi Jinping (à droite) et le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un. Photo : Sky News

L'attitude de la Chine aura un impact considérable sur la réaction de Kim Jong-un aux sanctions américaines. Avec le soutien de la Chine, la Corée du Nord aura certainement un pouvoir de négociation accru à la table des négociations avec les États-Unis. D'autant plus que les derniers pourparlers commerciaux sino-américains se déroulent simultanément à Pékin.

De plus, la Corée du Nord comprend mieux que quiconque que la Chine sera également un acteur indispensable des négociations visant à signer un traité de paix remplaçant l'accord d'armistice temporaire de la guerre de Corée (1950-1953), mettant fin à l'état de guerre dans la péninsule coréenne. En effet, par le passé, la Chine était l'une des trois parties à signer l'accord d'armistice, aux côtés des États-Unis et de la Corée du Nord.

Changer de stratégie

Entre-temps, il semble y avoir eu un changement dans les actions diplomatiques de la Corée du Nord depuis que le dirigeant Kim Jong-un a pris le pouvoir en 2011. Il y a tout juste un an, en particulier avant et après le sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord en juin 2018, les gens ont vu une Corée du Nord particulièrement bienveillante prendre des mesures pour améliorer ses relations avec les États-Unis.

Cependant, depuis lors, malgré les concessions importantes de Pyongyang, le président américain Donald Trump est resté déterminé à ne pas lever les sanctions contre la Corée du Nord, car la condition des États-Unis est que la Corée du Nord remette immédiatement son arsenal nucléaire et se dénucléarise complètement.

Le président américain Donald Trump reste catégorique quant à sa décision de ne pas lever les sanctions contre la Corée du Nord. Photo : CNN

De toute évidence, malgré le bon déroulement du premier sommet, la profonde méfiance entre les États-Unis et la Corée du Nord reste difficile à surmonter. Les négociations sont au point mort et n'ont guère progressé.

Chacun comprend que même si la Corée du Nord parvient à une désescalade, elle ne peut faire de « concessions unilatérales » sans obtenir des garanties de sécurité de la part des États-Unis après la dénucléarisation. Par conséquent, une fois la patience « à bout », il semble que le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un ajuste ses prochaines « manœuvres ».

Comme en témoigne son récent discours du Nouvel An - considéré comme une orientation stratégique pour la Corée du Nord dans l'année à venir - le dirigeant Kim Jong-un a souligné que Pyongyang choisirait une nouvelle voie si les négociations avec les États-Unis restaient dans l'impasse et que Washington continuait d'imposer des sanctions et des pressions.

Il a également souligné l'esprit d'« équité » dans les négociations et que la Corée du Nord est toujours prête à s'ouvrir, et que tout dépendra de l'attitude et de la bonne volonté des États-Unis.

Ce message peut être compris comme une volonté de la Corée du Nord d'envoyer un message aux États-Unis selon lequel Pyongyang a encore d'autres options que les États-Unis et la Corée du Sud dans tous les domaines, de l'économie à la diplomatie, en passant par la sécurité...

Selon les observateurs, à travers ce voyage, la Corée du Nord souhaite probablement aussi « faire plaisir » à son allié de longue date, la Chine, en affirmant la forte relation sino-nord-coréenne.

Ce voyage ne se limite pas à envoyer un message aux États-Unis et à la Chine, il s'agit aussi pour Pyongyang d'envoyer un signal à Séoul. Dans un contexte de relations américano-nord-coréennes stagnantes, voire en déclin, la Corée du Sud, sous la direction du président Moon Jae-in, un homme de paix, n'hésitera probablement pas à négocier un peu de paix avec son allié américain pour accéder aux demandes de la Corée du Nord. Avec l'avènement d'un avenir pacifique sur la péninsule coréenne, le président sud-coréen a certainement d'autres raisons d'agir dans ce sens.

Y aura-t-il un deuxième sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord ?

De retour en Chine cette fois, le dirigeant Kim Jong-un est accompagné de son épouse Ri Sol-ju et de plusieurs hauts fonctionnaires, tels que : le ministre des Affaires étrangères Ri Yong-ho, le chef du département du Front uni chargé des relations intercoréennes du Parti des travailleurs de Corée Kim Yong-chol, le vice-président du Comité central du Parti des travailleurs de Corée Pak Thae-song...

Bien que le calendrier n'ait pas été divulgué en détail, les observateurs estiment que le contenu principal sera très probablement une discussion spécifique sur un deuxième sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord - s'il a effectivement lieu comme les deux parties l'attendent.

De nombreux signaux récents montrent que toutes les parties attendent avec impatience un deuxième sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord. Dans une récente déclaration, le président américain Donald Trump a exprimé l'espoir de rencontrer prochainement le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un.

En fait, l'amélioration des relations avec la Corée du Nord et l'obtention de résultats diplomatiques historiques figurent parmi les objectifs stratégiques du président Donald Trump depuis son entrée en fonction. Cette démarche s'inscrit également dans la stratégie prioritaire de la région indopacifique promue par Trump.

Un deuxième sommet États-Unis-Corée du Nord aura-t-il lieu ? Photo : CNN

Bien sûr, sous la pression de la visite de Kim Jong-un en Chine cette fois-ci, ces conditions pourraient devenir des « conditions de négociation » à la table des négociations commerciales tendues entre les États-Unis et la Chine à l'heure actuelle.

Pendant ce temps, du côté nord-coréen, avec une attitude plus équilibrée envers les États-Unis et la Chine, le dirigeant Kim Jong-un affirme toujours le maintien de la politique d'ouverture, d'intégration et de développement de l'économie nationale.

Par conséquent, un deuxième sommet avec le président américain est également attendu par M. Kim Jong-un. Cependant, la tenue effective du sommet entre les États-Unis et la Corée du Nord, et la question de savoir si son contenu sera plus positif et réaliste que celui de la première réunion, dépendront toujours des avantages et des inconvénients que toutes les parties examineront. Les résultats de cette rencontre Chine-Corée du Nord joueront certainement un rôle essentiel !