Le Duc Cuong, chef du conseil d'organisation du comité provincial du Parti de Nghệ An, diffuse de nouveaux contenus sur les congrès du Parti à tous les niveaux.

Il s'agit d'un des points abordés lors de la Conférence provinciale visant à étudier et à approfondir le thème de 2025 intitulé « Étudier et suivre l'idéologie, la morale et le mode de vie de Hô Chi Minh » ; Directive n° 42-CT/TW du 16 janvier 2025 du Bureau politique ; article du secrétaire général To Lam sur « L'apprentissage tout au long de la vie » et Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Bureau politique, organisée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An.

Efforcez-vous de faire en sorte que le secrétaire du parti au niveau communal et de quartier ne soit pas une personne locale.

Le 14 avril 2025, le Bureau politique a publié la Directive n° 45-CT/TW relative aux congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti, remplaçant la Directive n° 35-CT/TW précédemment publiée. Sur cette base, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An a publié la Circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 relative aux congrès du Parti à tous les niveaux, remplaçant la Circulaire n° 09-TT/TU.

Lors de la conférence, le chef du comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Nghệ An a diffusé 10 nouveaux points de la Directive n° 45-CT/TW et de la Circulaire n° 13-TT/TU, notamment : le contenu des congrès du Parti à tous les niveaux ; les critères de sélection des membres des comités du Parti ; le calcul de l'âge de participation aux comités du Parti, aux instances et au Front de la Patrie ; l'âge de réélection des membres des comités d'inspection à tous les niveaux ; la structure et le nombre de membres des comités du Parti, des comités permanents et des secrétaires adjoints des comités du Parti ; les procédures relatives au personnel des comités du Parti ; la structure et le nombre de délégués et leur élection pour participer aux congrès de niveau supérieur ; le calendrier des congrès du Parti à tous les niveaux ; l'affectation, l'organisation et la mise en œuvre des régimes et des politiques applicables aux cadres après le congrès.

Notamment, en ce qui concerne les critères des membres du Comité du Parti, la Directive 45 modifie la durée pendant laquelle les cadres recommandés pour l'élection au Comité du Parti et à des postes (supérieurs) doivent occuper le poste actuel ou un poste équivalent.

Plus précisément, les cadres recommandés pour être élus au Comité du Parti, à des postes (supérieurs à) la direction du Comité du Parti, au gouvernement, au Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques) doivent avoir occupé le poste actuel ou un poste équivalent pendant au moins 12 mois (la Directive 35 stipule 2 ans - 24 mois) ; dans les cas particuliers où la durée d'occupation du poste n'est pas garantie, l'autorité compétente nommant le cadre doit examiner la situation, décider et assumer la responsabilité de sa décision.

Concernant le délai de calcul de l'âge de participation aux comités du Parti, aux autorités et au Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques), la directive 45 fixe à juillet 2025 le délai de calcul pour les comités du Parti des communes, des quartiers et des zones spéciales de niveau provincial. Le délai de calcul pour les postes de direction des conseils populaires, des comités populaires et des délégations à l'Assemblée nationale est fixé à mars 2026 (contre mai 2026 pour la directive 35).

Concernant l'âge de participation aux comités du Parti, aux instances et au Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques), la Directive 45 modifie et complète les dispositions relatives à l'âge de réélection : les camarades candidats à leur réélection aux comités du Parti doivent avoir au moins 48 mois de mandat restant à la date du Congrès du Parti, à chaque niveau (la Directive 35 stipule au moins la moitié du mandat, soit 30 mois). Dans des cas particuliers, les secrétaires adjoints des comités provinciaux et municipaux du Parti doivent avoir au moins 42 mois de mandat restant.

Les cadres réélus aux comités du Parti peuvent être réélus à des postes de direction au sein du gouvernement et du Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques), mais doivent avoir au moins 36 mois de service restant au moment de l'élection ou du congrès de chaque organisation (la Directive 35 stipule 18 mois).

La directive 45 ajoute également de nouvelles dispositions sur l'âge de réélection des comités d'inspection à tous les niveaux et charge le Comité central d'inspection de préciser et d'orienter l'augmentation du délai minimal de réélection des comités d'inspection de 24 mois à 42 mois (soit une augmentation de 18 mois par rapport à la réglementation actuelle), en assurant la cohérence avec l'âge de réélection des comités du Parti conformément à la réglementation du Politburo.

La directive 45 ajoute également : s'efforcer de désigner des secrétaires du Parti qui ne soient pas des personnes originaires des communes et des quartiers, et encourager cette pratique pour d'autres postes, et « s'efforcer de porter à environ 5 % la proportion de cadres possédant des qualifications scientifiques et technologiques » dans la structure des comités du Parti.

Concernant la structure, le nombre et l'élection des délégués au congrès de niveau supérieur, la Directive n° 45 modifie et complète la réglementation relative aux délégués des comités du Parti nouvellement créés, et ce, notamment comme suit : les congrès provinciaux du Parti ne peuvent excéder 500 délégués (soit 50 de plus que par rapport à la Directive n° 35) ; les congrès des comités du Parti de niveau supérieur, directement rattachés à la base, ne peuvent excéder 300 délégués (comme les anciens comités du Parti de district, de ville et de commune). Pour les comités du Parti des communes et des quartiers relevant directement du niveau provincial après fusion et regroupement, le nombre de délégués au congrès ne peut excéder 250. Les comités du Parti de base sont chargés, ou pilotent, la délégation de pouvoirs à la base, avec un maximum de 250 délégués.

Le calendrier des congrès du parti à tous les niveaux a également été ajusté : les congrès des membres du parti ou les congrès de base ne doivent pas excéder deux jours et doivent se tenir avant le 30 juin 2025. Les congrès des délégués du parti au niveau immédiatement supérieur à celui de base et des comités du parti des communes et des quartiers ne doivent pas excéder deux jours et doivent se tenir avant le 31 août 2025. Les congrès provinciaux du parti ne doivent pas excéder quatre jours et doivent se tenir avant le 31 octobre 2025.

En ce qui concerne le moment d'organiser les congrès modèles, le niveau supérieur direct au niveau de la base sera au début du deuxième trimestre 2025 (la directive 35 stipule au début du premier trimestre 2025) ; le niveau directement sous l'autorité du gouvernement central sera au troisième trimestre 2025.

Ils sélectionneront les comités de parti communaux et de quartier pour organiser des congrès modèles après leur mise en place.

Conformément à la Directive n° 45-CT/TW, le Comité permanent provincial du Parti a publié le Plan n° 325-KH/TU, daté du 24 avril 2025, afin de définir clairement le contenu, le calendrier, les progrès et les responsabilités des comités et organisations du Parti à tous les niveaux dans la préparation et l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux.

En conséquence, jusqu'à présent, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a publié la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 sur les congrès du Parti à tous les niveaux ; le plan n° 329-KH/TU sur la propagande pour mettre en œuvre la directive n° 45-CT/TW.

Dans les prochains jours, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti formulera des recommandations concernant la publication de directives relatives au travail du personnel lors des congrès du Parti à tous les niveaux, après avoir reçu les instructions du Comité d'organisation du Comité central du Parti. Le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti formulera des recommandations concernant la publication de directives relatives aux activités d'inspection et de supervision des congrès du Parti à tous les niveaux, dès réception des nouvelles instructions du Comité central d'inspection.

En outre, le Bureau du Comité provincial du Parti met en œuvre les directives relatives à la préparation des documents ; les directives relatives au régime et au budget pour la tenue des congrès du Parti à tous les niveaux ; les directives relatives à la préparation et à la soumission des dossiers pour le Congrès des délégués du Parti au niveau directement supérieur au niveau de base et pour le Congrès du Parti des communes et des quartiers pour la période 2025-2030 ; et planifie la préparation et l'organisation du 20e Congrès provincial du Parti pour la période 2025-2030, conformément aux politiques et orientations de la Directive n° 45-CT/TW.

Concernant la sélection des unités chargées d'organiser des congrès modèles pour acquérir de l'expérience, le camarade Le Duc Cuong a déclaré : Le Comité provincial du Parti de la sécurité publique continuera d'organiser des congrès modèles à la mi-juin 2025 et le Comité permanent du Comité provincial du Parti décidera de sélectionner un certain nombre de comités du Parti communaux et de quartier dès que la décision de créer de nouveaux comités du Parti communaux et de quartier sera prise.

En ce qui concerne la mise en œuvre, les comités du Parti relevant du Comité provincial du Parti doivent se baser sur la Directive n° 45-CT/TW et sur le Plan pour élaborer des plans spécifiques pour leurs localités et unités, en se concentrant sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre des exigences et du contenu de la Directive n° 45-CT/TW afin d'assurer la qualité et le progrès.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti demande : aux organismes spécialisés qui conseillent et assistent le Comité provincial du Parti, en fonction de leurs fonctions et de leurs tâches, et en lien avec les tâches des sous-comités assistant le congrès, de donner des conseils proactifs sur la mise en œuvre des tâches qui leur sont assignées et d'exécuter les tâches du Plan, de guider la préparation et l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux afin d'en assurer la qualité et le progrès.

Le Comité du Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques provinciales, les départements et sections concernés, élaborent, en fonction de leurs fonctions, de leurs missions et de la situation, un plan pour concrétiser les tâches liées au congrès. Ils organisent et lancent des mouvements d'émulation afin d'obtenir des résultats positifs pour accueillir les congrès du Parti à tous les niveaux.

Le Comité du Parti des Agences provinciales du Parti et le Comité populaire provincial du Parti dirigent et encadrent les agences concernées afin de résumer le mandat de préparation du contenu du Congrès provincial du Parti ; ils organisent le financement et les installations nécessaires au bon déroulement des Congrès du Parti à tous les niveaux.

« Après avoir bien compris, nous demandons aux comités du Parti de district, de ville et de commune de suivre de près le contenu de la Directive 45, de l'Avis et du Plan de déploiement et de mise en œuvre », a souligné le camarade Le Duc Cuong.