À compter du 20 mars, aucune mesure disciplinaire ne sera prise à l'encontre des membres du parti qui ont un troisième enfant.
Selon les nouvelles directives du Comité central de discipline, à compter du 20 mars, les membres du Parti qui ont un troisième enfant ou plus ne seront plus soumis à des mesures disciplinaires.
La Commission centrale d'inspection vient de publier la directive 15/2025 modifiant et complétant la directive 05/2022 de la Commission centrale d'inspection sur la mise en œuvre de certaines dispositions du règlement 69/2022 du Politburo sur les mesures disciplinaires prises à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent les règles.
La directive 15 omet les points 8.1 et 8.2 de la section III de la directive 05. Le point 8 de la directive 05 stipule les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti qui violent les règlements sur la politique de population.
Plus précisément, le point 8.1 stipule que si un membre du parti enfreint la réglementation en mettant en œuvre des mesures de planification familiale qui auraient un impact négatif sur la santé maternelle (avec confirmation d'un hôpital de district ou équivalent), la sanction disciplinaire peut être atténuée.
Le point 8.2 stipule que pour les membres du Parti qui, intentionnellement ou par la contrainte, empêchent d’autres personnes de mettre en œuvre la planification familiale, une mesure disciplinaire plus sévère devrait être envisagée.
La directive 15 complète également certains éléments du paragraphe 8, section III de la directive 05. Plus précisément, elle stipule qu'aucune mesure ne sera prise contre l'acte stipulé au paragraphe 2, article 1 de l'ordonnance 08/2008 du Comité permanent de l'Assemblée nationale modifiant l'article 10 de l'ordonnance de 2003 sur la population, « avoir un ou deux enfants, sauf dans des cas particuliers prescrits par le gouvernement ».
Avec ce changement, à compter du 20 mars, avoir un troisième enfant ne constitue plus une infraction passible de sanctions disciplinaires du Parti.
Auparavant, le Bureau central du Parti avait adressé un document au Comité central d'inspection, au Comité du Parti du gouvernement, au Comité du Parti de l'Assemblée nationale et au Comité du Parti du ministère de la Santé, les informant de l'avis du Politburo sur l'examen préliminaire de la mise en œuvre de la résolution n° 21 relative au travail en matière de population dans le contexte actuel et sur la modification des règlements du Parti et de l'État relatifs à la politique de population.
À cet égard, le Politburo a chargé le Comité central d’inspection de conseiller et de modifier les règlements du Comité central, du Politburo et du Secrétariat relatifs au traitement des violations de la politique de population, et de modifier de manière proactive la directive n° 05 afin de ne pas imposer de mesures disciplinaires dans les cas où une personne a un troisième enfant ou plus, conformément à la modification des dispositions légales (sans application rétroactive aux cas qui ont déjà fait l’objet de mesures disciplinaires).
Le ministère de la Santé a soumis aux autorités compétentes une proposition visant à abolir les réglementations obsolètes relatives au traitement des infractions à la politique de population, en supprimant dans un premier temps les sanctions pour les infractions liées au nombre d'enfants.
Selon le projet d'ordonnance modifiant l'article 10 de l'ordonnance sur la population, le ministère de la Santé propose que chaque couple et chaque individu décide du moment de la naissance de ses enfants, du nombre d'enfants et de l'espacement entre les naissances. Cette proposition vise à remédier au faible taux de natalité et aux fortes disparités de ce taux entre les régions et les groupes de population.
Selon le ministère de la Santé, le taux de fécondité du Vietnam figure parmi les cinq plus bas d'Asie du Sud-Est. Plus précisément, ce taux national est en baisse, passant sous le seuil de renouvellement des générations, de 2,11 enfants par femme en 2021 à 2,01 en 2022. Il a ensuite continué de diminuer pour atteindre 1,96 enfant par femme en 2023 et 1,91 en 2024 – un niveau historiquement bas – et devrait poursuivre sa baisse dans les années à venir.
Les prévisions indiquent que le taux de natalité continuera de baisser, le Vietnam mettant fin à sa période de dividende démographique en 2039, la population en âge de travailler atteignant son pic en 2042 et la croissance démographique commençant à être négative après 2054.
