À compter du 1er novembre 2025, de nombreuses nouvelles politiques monétaires et bancaires seront appliquées.
À compter du 1er novembre 2025, la Banque d'État du Vietnam (SBV) appliquera de nouvelles réglementations sur la notation des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères, conformément à la circulaire 21/2025/TT-NHNN publiée le 10 septembre 2025 et à un certain nombre d'autres réglementations.
* Évaluation de l'établissement de créditLa notation sera effectuée annuellement, selon des critères tels que l'adéquation des fonds propres, la qualité des actifs, la capacité de gestion, la performance commerciale et la liquidité. Les résultats de cette notation permettront à la Banque d'État d'examiner l'octroi de licences pour l'expansion du réseau, le déploiement de nouveaux produits et services et de déterminer le niveau de risque lié à la gestion du crédit. Par conséquent, les banques commerciales et les succursales de banques étrangères devront, à compter de novembre, revoir leurs systèmes de gestion et de contrôle interne afin de se conformer aux nouveaux critères.
* À compter du 1er novembre 2025, la Banque d'État appliquera également la circulaire 27/2025/TT-NHNN publiée le 15 septembre 2025 relative au renforcement de la gestion de la lutte contre le blanchiment d'argent dans le secteur bancaire.En conséquence, les établissements de crédit, les intermédiaires de paiement, les portefeuilles électroniques et les plateformes d'échange financier doivent procéder périodiquement à des évaluations des risques de blanchiment d'argent, classer leurs clients selon leur niveau de risque et déclarer les opérations de transfert électronique de fonds au Département de lutte contre le blanchiment d'argent de la Banque d'État. De plus, les transactions de valeur élevée, les transactions suspectes et les transferts de fonds transfrontaliers doivent être signalés. Les données relatives aux transactions doivent être conservées pendant au moins cinq ans et être disponibles sur demande à des fins d'inspection ou d'enquête. Cette mesure vise à accroître la transparence des flux financiers au sein du système bancaire et à renforcer l'efficacité de la lutte contre le blanchiment d'argent.

* Une autre politique qui entrera en vigueur à compter du 15 novembre 2025 est la circulaire 33/2025/TT-NHNN, modifiant et complétant la circulaire 17/2014/TT-NHNN relative à la classification, à l'emballage et à la livraison des métaux précieux et des pierres précieuses.En conséquence, depuis la mi-novembre, la Banque d'État et les établissements de crédit sont autorisés à livrer et à recevoir des lingots d'or conformément aux contrats d'achat, de vente ou de transformation. Les lingots d'or doivent être livrés et reçus selon les procédures en vigueur, accompagnés des documents légaux, clairement scellés et conformes aux exigences de qualité et de quantité.
L'or est classé en trois catégories : l'or joaillier (8 carats et plus), les lingots d'or (avec codes et spécifications précis) et l'or brut (sous forme de lingots, de grains et de pièces). Les lingots d'or de même qualité sont conditionnés par lots de 100 ou multiples de 100 (500 pièces maximum), tandis que l'or brut est conditionné par lots de 5 ou multiples de 5 (25 lingots maximum). Ces lots d'or sont conditionnés dans des boîtes métalliques en acier inoxydable, scellées et clairement étiquetées avec les informations de vérification.
* À compter du 18 novembre 2025, à l'exception de certaines dispositions qui entreront en vigueur ultérieurement (1er avril 2026), la Banque d'État mettra également en œuvre la circulaire 30/2025/TT-NHNN publiée le 30 septembre 2025, modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire 15/2024/TT-NHNN relative à la fourniture de services de paiement non monétaires.
Conformément à la nouvelle réglementation, les citoyens vietnamiens doivent présenter leur carte d'identité nationale ou une pièce d'identité électronique de niveau 2 pour utiliser les services de paiement dématérialisés. Les étrangers résidant au Vietnam doivent être munis d'un passeport, d'un document équivalent ou d'une pièce d'identité électronique de niveau 2. Les prestataires de services de paiement sont responsables du traitement des réclamations et des signalements d'infractions et doivent garantir la disponibilité du système de paiement en ligne pendant au moins quatre heures par an. En cas d'interruption supérieure à 30 minutes ou si la maintenance n'est pas annoncée au préalable, l'entité concernée doit en informer la Banque d'État dans un délai de quatre heures et lui transmettre un rapport détaillé sous trois jours ouvrables.
La mise en œuvre simultanée de nombreuses politiques à partir de novembre 2025 témoigne de la volonté de la Banque d'État du Vietnam (SBV) d'accélérer la finalisation du cadre juridique visant à améliorer la gouvernance du système bancaire, à renforcer la transparence et la sécurité des transactions financières, des paiements et des transactions sur l'or. La notation des établissements de crédit permettra à l'autorité de surveillance d'avoir une vision plus complète de la santé financière de chaque banque, favorisant ainsi une meilleure gestion des risques. Parallèlement, le renforcement de la lutte contre le blanchiment d'argent et le contrôle des paiements dématérialisés illustrent l'orientation vers la transformation numérique et la modernisation du secteur bancaire et financier, tout en limitant les risques liés aux transactions électroniques.
Pour les banques, les entreprises et les particuliers, ces nouvelles réglementations pourraient engendrer des coûts de mise en conformité plus élevés (investissements dans des systèmes de contrôle des risques, la classification des clients, le stockage des données, etc.), mais elles renforceront en contrepartie la confiance dans le système financier, les paiements et le marché de l'or. Pour les utilisateurs, le renforcement des procédures d'identification et la standardisation des livraisons d'or contribuent à réduire les risques de fraude et de contrefaçon et à accroître la transparence des opérations financières.


