L'avenir de l'UE est « en danger ».

Dans son recueil de discours et d'essais intitulé « L'Europe en flammes », Borrell a dressé un tableau alarmant de la situation mondiale. Il a notamment cité les conflits en Ukraine, à Gaza et en Afrique comme les principaux problèmes menaçant la sécurité mondiale.

« Les événements de ces derniers mois ont malheureusement confirmé un diagnostic antérieur : l’Europe est en danger », a écrit Borrell sur le site web de l’UE. « Notre environnement géopolitique se détériore et les conflits et crises s’intensifient à nos portes. De l’Ukraine au Moyen-Orient, en passant par le Caucase du Sud, la Corne de l’Afrique et le Sahel », a-t-il souligné. « Tout cela se déroule dans un contexte où l’engagement des États-Unis envers la sécurité européenne est de plus en plus incertain. »

Le diplomate européen a affirmé que l'engagement de Washington « envers la sécurité de l'ensemble de l'Europe est devenu plus incertain à l'avenir », compte tenu de la possibilité d'une réélection de Donald Trump. « Notre prospérité et notre avenir ne peuvent plus dépendre de l'humeur des électeurs américains du Midwest tous les quatre ans », a averti Borrell, exhortant les États membres de l'UE à renforcer leurs défenses.

Il a également souligné l'existence d'un « risque sérieux » que le conflit ukrainien « puisse contribuer à la formation d'une alliance du reste du monde contre l'Occident ». Il a évoqué le récent sommet des BRICS à Kazan, en Russie, et a insisté sur le fait qu'une telle alliance pourrait également se « concrétiser » au Sahel, avec le retrait des forces de maintien de la paix de l'ONU du Mali d'ici fin 2023.

Le BRICS a été fondé en 2006 par la Russie, l'Inde, la Chine, le Brésil et l'Afrique du Sud. Ses membres refusent d'imposer des sanctions à Moscou en lien avec le conflit ukrainien et continuent de plaider en faveur d'une solution diplomatique à la crise.

La Russie et la Chine ont renforcé leurs liens économiques ces dernières années, qualifiant leur relation de « partenariat stratégique ». Ces deux puissances nucléaires se sont également opposées à l’« unilatéralisme » de l’OTAN dirigée par les États-Unis et ont exprimé leur volonté de participer à l’élaboration d’un modèle de relations internationales plus équitable.