
La propagande – le premier travail de direction, l’âme de tout travail du Parti
La journée traditionnelle du secteur de la propagande revêt une profonde signification politique, idéologique et culturelle, représentant une étape historique marquant la naissance et la maturité du travail de propagande du Parti – le domaine le plus ancien dans les activités de direction du Parti, affirmant l'importance primordiale du travail idéologique.
1.Avant la naissance du Parti communiste vietnamien, des activités étaient menées pour propager l'idéologie prolétarienne, associées aux contributions majeures du dirigeant Nguyen Ai Quoc.[1], notamment le rôle du patriote Nguyen An Ninh[2]Lors de la création de l'Association de la jeunesse révolutionnaire vietnamienne en 1925, le contenu du travail idéologique et de propagande a été approfondi (bien que ce concept n'existât pas encore). La charte de l'Association stipulait clairement que l'action du Parti s'articulait autour de comités tels que : le Secrétariat, le Comité des communications, le Comité de la propagande, le Comité d'organisation, le Comité des finances, le Comité de l'agriculture, le Comité de l'industrie, le Comité militaire, le Comité de l'éducation et le Comité des femmes.[3]Ainsi, on peut le considérerDépartement de la propagandeetConseil scolaireL'Association est l'ancêtre du département de propagande de notre Parti.
Avant d'accéder au pouvoir, dans le cadre de la conduite de la révolution, la tâche fondamentale et urgente consistait à propager, éduquer et mobiliser les cadres, les membres du parti et le peuple afin qu'ils connaissent, comprennent, adhèrent et agissent activement conformément au programme politique et à la ligne révolutionnaire du Parti ; il s'agissait de propager sans relâche l'idéologie prolétarienne pour l'enraciner toujours plus profondément dans la vie sociale vietnamienne. C'est pourquoi, lors de sa création en février 1930, notre Parti a établi le Comité d'agitation et de propagande, devenu par la suite Ministère de la propagande (octobre 1930), puis Ministère de la propagande et de l'agitation (1934). De 1930 à 1945, malgré leurs noms différents, ces organes consultatifs assistaient le Comité central du Parti dans son travail idéologique (propagande).

Lorsqu'il accède au pouvoir, le Parti exige un leadership global dans tous les domaines. Il est donc nécessaire de mener à bien de nombreuses missions, telles que le travail idéologique, culturel et artistique, scientifique et éducatif, les affaires étrangères, l'économie et la mobilisation des masses. Afin d'assurer une action globale et approfondie, notre Parti a mis en place un appareil de personnel et de soutien, chaque domaine d'activité disposant généralement d'une structure organisationnelle correspondante, souvent appelée comités du Parti. Toutefois, pour garantir une organisation efficace, de nombreuses tâches sont confiées à des agences responsables.
2.Dans l'histoire de notre Parti, jusqu'à présent, le terme propagande a été utilisé deux fois comme nom d'une agence du personnel du Parti, et c'est ainsi qu'est né le terme travail de propagande, qui existe encore aujourd'hui.
La première foisEn 1959, conformément à la décision n° 91-QD/TW du 1er décembre 1959 du Secrétariat relative à la fusion du Comité central de propagande et d'éducation et du Comité central d'éducation culturelle au sein du Comité central de propagande et d'éducation, abrégé en :Département central de la propagande.En 1968, conformément à la décision n° 1584-QD/TW du 30 janvier 1968 du Politburo portant division du Département central de la propagande en deux départements :Département de la propagandeOuiCentraletComité central pour la science et l'éducationLe contenu conceptuel du travail de propagande durant cette période ne coïncide pas entièrement avec le contenu conceptuel du travail de propagande actuel.

Deuxième foisLa période concernée s'étend de 2007 à nos jours, conformément à la décision n° 80-QD/TW du Politburo du 28 août 2007 relative aux fonctions, missions et à l'organisation du Département central de la propagande, résultant de la fusion du Département central de l'idéologie et de la culture et du Département central de la science et de l'éducation. Cependant, le travail de propagande mené durant cette période revêt un nouveau caractère et une portée plus large que lors de la période précédente.
Le travail de propagande actuel englobe de nombreux domaines et activités. On cite souvent les éléments suivants : le conseil en matière de rédaction de documents de direction et d’orientation ; l’orientation et l’organisation de la mise en œuvre des directives, politiques et stratégies ; l’incitation, le contrôle et la supervision de cette mise en œuvre ; la synthèse, la conclusion et l’évaluation de cette mise en œuvre. Quant aux activités de propagande, l’attention se porte généralement sur des domaines tels que : la recherche et l’enseignement de la théorie politique ; la protection des fondements idéologiques du Parti ; l’orientation de la propagande et de l’éducation sur l’histoire du Parti ; l’étude et le suivi de l’idéologie, de la morale et du style de Hô Chi Minh ; les activités des journalistes, la propagande orale et la mobilisation visuelle ; l’orientation et la direction de la presse, de l’édition et de la culture ; la recherche, l’analyse et l’orientation de l’opinion publique ; la recherche scientifique (sciences, technologies, environnement, éducation, formation, formation professionnelle, santé, éducation physique, sport, population, famille, enfance…) ; l’information étrangère et la coopération internationale…
Le champ d'application du travail de propagande comprend actuellement des secteurs verticaux, notamment le travail de direction des comités du Parti à tous les niveaux (Département central de la propagande, Département de la propagande des comités provinciaux/municipaux du Parti, Département de la propagande des comités de district/comté et municipaux du Parti, Département de la propagande des comités communaux, de quartier et de ville du Parti), le travail de propagande au sein du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des forces armées, des écoles, des agences, des unités...

3.En février 1930, le Parti communiste vietnamien fut fondé, établissant le Comité d'agitation et de propagande.[4]Quelques mois plus tard, le Comité de propagande et d'éducation publia un document« Propagande générale de la Journée internationale rouge » 1er août"[5],Condamnant la guerre impérialiste, appelant à l'anti-impérialisme, à la lutte contre l'oppression, la lutte contre l'exploitation, la guerre contre l'agression, à la protection de la paix, à la protection de l'Union soviétique ; brandissant haut le slogan : L'Indochine est totalement indépendante ! Établissons un gouvernement ouvrier et paysan ! Confisquons toutes les terres des propriétaires fonciers locaux et étrangers et distribuons-les aux paysans ! Vive le Parti communiste ! Vive la révolution indochinoise ![6]À la fin de ce document, on peut lire : « Publié par le Département de la propagande et de l'agitation du Parti communiste en 1930 ».[7]Il s'agit du seul et plus ancien document qui subsiste à ce jour et qui indique clairement : Publié par le Département de la propagande et de l'agitation du Parti communiste vietnamien.
La publication de ce document a suscité une vive émotion dans l'opinion publique et a fortement encouragé les masses ouvrières et paysannes de notre pays à se soulever contre la guerre impérialiste, à défendre l'Union soviétique et à soutenir le mouvement de libération nationale dans le monde. Du 1er août à octobre 1930, des centaines de rassemblements et de manifestations populaires contre la guerre impérialiste ont eu lieu dans tout le pays. Depuis lors, le 1er août est devenu une date marquante dans l'histoire de la lutte révolutionnaire de notre peuple sous la direction du Parti, associée à la publication d'un document historique d'une valeur inestimable et témoignant d'une action déterminante dans l'histoire de la propagande du Parti.
Sur la base de ces documents et d'événements historiques particulièrement significatifs, le Politburo (VIIIe législature) a décidé en 2000 de faire du 1er août de chaque année la Journée traditionnelle du Parti consacrée au travail idéologique et culturel. Le 28 août 2007, le Politburo a adopté la décision n° 80-QD/TW portant fusion du Comité central idéologique et culturel et du Comité central des sciences et de l'éducation, établissant ainsi le Comité central idéologique et culturel.Département central de la propagandeLa même année 2007, le Secrétariat central du Parti (10e mandat) a décidé de prendre le 1er août de chaque année comme journée traditionnelle du secteur de la propagande du Parti.

La journée traditionnelle du secteur de la propagande revêt une profonde signification politique, idéologique et culturelle. Elle représente une étape historique marquant la naissance et la maturité de l'action de propagande du Parti – domaine le plus ancien au sein de la direction du Parti –, affirmant ainsi l'importance primordiale du travail idéologique. Composante essentielle de l'action de la direction du Parti, elle constitue un axe clé de son édification, tant sur le plan politique qu'idéologique, et représente « l'âme de toute activité du Parti ».[8]Elle exerce une grande influence sur la direction du gouvernement, des organisations et des syndicats au sein du système politique. Le travail de propagande contribue de manière significative à l'élaboration du programme et de la ligne politique du Parti ; il diffuse et explique l'idéologie, la ligne, les politiques et les lois de l'État ; il encourage et motive les masses à participer activement aux mouvements et aux actions révolutionnaires concrètes, à la construction et à la défense de la Patrie, contribuant ainsi de manière importante aux grandes victoires de la révolution vietnamienne au cours des 94 dernières années.
[1]Les activités idéologiques de Nguyen Ai Quoc étaient à la fois théoriques et pratiques ; il s'est efforcé de former et de constituer la première équipe de cadres chargés du travail idéologique du Parti.
[2]Certains documents affirment que Nguyen An Ninh fut la première personne à traduireManifeste du Parti communisteet de la propagande dans les journaux au Vietnam avant 1930 ; publiée dans le journal français La Cloche fêlée du numéro 53 le 26 mars 1926 au numéro 60 le 26 avril 1926.
[3]Comité central de recherche historique du Parti (1977) :Les organisations qui ont précédé le Parti, Hanoï, pp.83-84.
[4]Parti communiste du Vietnam (1998) :Documents complets de la partie, vol. 2, Maison d'édition politique nationale, Hanoï, p. 37.
[5]Le 6e Congrès de l'Internationale communiste a décidé de faire du 1er août la Journée internationale rouge ; le 1er août était le jour où la Première Guerre mondiale a commencé (1er août 1914).
[6] Documents complets de la partie, vol. 2, ibid., pp. 53-54.
[7] Documents complets de la partie, vol. 2, ibid., p. 37.
[8]Truong Chinh (1962) :Travail idéologique du parti,Maison d'édition Truth, Hanoï, p. 26


