Inscriptions en première année à Vinh : paradoxe entre excédent et pénurie

(Baonghean) -La tendance à choisir les écoles et les classes a été très populaire ces cinq dernières années, entraînant une surcharge de nombreuses écoles primaires de la ville de Vinh. Pour l'année scolaire 2011-2012, bien que la situation se soit quelque peu améliorée, elle reste d'actualité.

Le paradoxe du surplus et de la pénurie…

Cette situation existe depuis environ cinq ans. En particulier dans les écoles du centre-ville, notamment celles de marques telles que Ha Huy Tap 2, Le Mao, Cua Nam 1 et Le Loi, le nombre d'élèves postulants est toujours supérieur à celui des élèves interrogés dans la zone. Accepter ou refuser d'accueillir des élèves est toujours une décision difficile pour les chefs d'établissement, car la plupart des élèves extérieurs à la zone scolaire ont des raisons légitimes de postuler. Il arrive souvent que les enfants de personnes influentes leur fassent confiance et comptent sur eux…

La pression sur la taille des classes est clairement visible dans les classes des élèves de CP fraîchement inscrits à l'école primaire de Le Mao. Bien que toutes les salles de classe soient actuellement équipées de bureaux pour deux élèves, chaque bureau doit accueillir trois ou quatre élèves. L'école de Le Mao compte six classes de CP cette année. Selon le règlement scolaire national, chaque classe ne doit pas compter plus de 35 élèves, mais le nombre d'élèves par classe dépasse désormais 45. Face à ce nombre important d'élèves, l'école a porté ce nombre à 31 au lieu des 30 classes autorisées cette année. Aux écoles Ha Huy Tap 2 et Le Loi, la situation est similaire. De nombreux parents, après avoir ramené leurs enfants de l'école, ne pouvaient s'empêcher de regretter de les voir étudier dans la chaleur et l'exiguïté. La surcharge de travail des enseignants représente également une difficulté, car les élèves du primaire, en plus d'enseigner, doivent également s'occuper de leurs repas et de leur sommeil, ce qui est très difficile.

Concernant la surcharge de personnel, l'enseignant Dang Van Canh, directeur de l'école primaire de Le Mao, a ajouté : « Depuis de nombreuses années, le nombre d'élèves postulant à l'école primaire de Le Mao est en augmentation, en partie grâce à sa réputation de longue date et à sa situation centrale, facilement accessible par les transports. Ce nombre important de candidatures complique considérablement l'examen des candidatures. La priorité absolue reste accordée aux enfants domiciliés et logés dans le quartier de Le Mao. Ensuite, les autres candidats sont pris en considération. »

Une salle de classe surchargée à l'école primaire de Le Mao.

C'est la rentrée scolaire, mais de nombreux bureaux de l'école primaire de Dong Vinh sont encore vides d'élèves.

La concurrence entre les parents pour envoyer leurs enfants dans les écoles principales et les écoles centrales a entraîné une pénurie d'élèves dans de nombreuses écoles des environs de la ville. À l'école primaire de Dong Vinh, la directrice, Tran Thi Mai Lien, s'inquiète de la rentrée scolaire des classes de CP depuis près d'une semaine, mais l'école n'a pas encore accueilli suffisamment d'élèves, malgré l'investissement de près de 6 milliards de VND par le district ces deux dernières années pour la construction de deux nouveaux bâtiments scolaires spacieux. L'école compte trois classes de CP et, selon le plan du service municipal de l'Éducation, elle accueillera 100 élèves. Cependant, l'école n'a reçu que 83 demandes d'admission, et les salles de classe manquent encore de tables et de chaises.

Le directeur de l'école a ajouté : « Avant la rentrée scolaire, nous avons mené une enquête dans les hameaux et recensé 140 enfants en âge de CP. Cependant, en réalité, seulement plus de la moitié d'entre eux fréquentaient l'école de quartier. La principale difficulté de l'école de Dong Vinh réside dans son éparpillement, avec trois blocs (la 3e, le bloc Vinh Quang et le bloc Vinh Lam), situés à proximité des écoles Nguyen Trai, Doi Cung et Le Loi. Les élèves de ces blocs ont donc tous demandé à fréquenter des écoles proches de chez eux pour étudier. De plus, l'école secondaire de Dong Vinh ayant fusionné avec l'école secondaire de la commune de Hung Dong ces trois dernières années, de nombreux parents craignent que leurs enfants n'aient pas d'école pour poursuivre leurs études après le primaire. »

Des solutions efficaces sont nécessaires rapidement.

Selon Tran The Son, enseignante et directrice du département de l'école primaire du département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, la situation actuelle des parents qui se disputent l'accès à des écoles de premier plan est en grande partie due à l'effet de foule. En effet, le département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An ne définit aucun modèle d'école de qualité et aucun document ministériel ne définit les critères de qualité des écoles. De plus, il est inexact d'affirmer que les écoles de banlieue ne sont pas supérieures aux écoles du centre-ville, car les écoles de la ville de Vinh sont actuellement pour la plupart des écoles de niveau national, dotées d'infrastructures et d'enseignants de qualifications équivalentes.

Bien que le point de vue du ministère de l'Éducation et de la Formation soit clair, le secteur de l'éducation ne dispose toujours pas de solution efficace pour limiter la surpopulation dans les écoles primaires du centre-ville. De plus, l'orientation du secteur n'a pas encore été finalisée. Ainsi, même conscient que de nombreuses écoles sont constamment surchargées ou accueillent un nombre d'élèves supérieur à celui autorisé, il n'a pas tiré les leçons de l'expérience pour orienter les années à venir. Même dans le plan annuel de scolarisation approuvé pour les écoles primaires, le service de l'Éducation de la ville approuve toujours des quotas d'inscription supérieurs à la réalité, ce qui entraîne des effectifs de 10 à 15 élèves de plus par classe.

À ce sujet, Tran Thi Mai Lien, directrice de l'école primaire de Dong Vinh, a donné son avis : pour les écoles en difficulté comme celle de Dong Vinh, le service municipal de l'Éducation et de la Formation devrait-il émettre des documents demandant aux écoles surchargées de ne pas accepter les élèves du quartier de Dong Vinh ? Par exemple, à l'école primaire Nguyen Trai, le quota était de trois classes cette année, mais les effectifs sont désormais passés à quatre.

Du côté des écoles, conscientes de l'inévitable dépassement du quota, plusieurs solutions ont été mises en place depuis des années. Par exemple, à l'école Le Mao, il est certain que parmi les demandes d'admission figureront des élèves qui auront simplement déposé une demande d'inscription au registre des ménages afin de régulariser la procédure. Cette année, l'école a donc résolument éliminé les demandes dont l'inscription au registre des ménages n'était enregistrée que depuis un ou deux ans, ou dont les noms figuraient sur l'inscription mais qui, après vérification, ne se trouvaient pas dans la zone. Grâce à cette solution, l'école a éliminé plus de dix demandes suspectes cette année scolaire. Cependant, à long terme, le secteur de l'éducation doit trouver une solution synchrone, ou créer les conditions et les mécanismes nécessaires pour que les écoles puissent agrandir et moderniser leurs salles de classe. Ce n'est qu'à cette condition que la situation actuelle, où certaines salles sont déficientes et d'autres surchargées, pourra être résolue.

Khanh Ly - Mon Ha