La Commission permanente de l'Assemblée nationale donne son avis sur le projet de Code civil - amendements

Le matin du 22 septembre, la 31e session du Comité permanent de la 13e Assemblée nationale a tenu sa première séance de travail, donnant des avis sur le projet de Code civil (amendé) - la plus grande loi du système juridique actuel, réglementant un large domaine des relations sociales dans les échanges civils.

Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, a présidé et prononcé le discours d'ouverture de la 31e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Photo : VNA

Ce Code constitue également le fondement juridique du système juridique régissant les relations civiles, matrimoniales et familiales, commerciales, professionnelles et de travail.

Avant de commencer la séance de travail, dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale Nguyen Sinh Hung a demandé aux membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale de donner des avis détaillés et d'examiner attentivement le contenu des projets de loi à l'ordre du jour de la réunion afin de bien préparer les projets à soumettre à la prochaine 8ème session de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, a déclaré que la 8e session à venir serait la plus longue jamais organisée par la 13e Assemblée nationale, avec un grand volume de projets de lois et d'ordonnances visant à mettre en œuvre la Constitution.

Français Concernant le programme d'interrogatoire des deux ministres et chefs de secteurs lors de la 31ème session : Ressources naturelles et Environnement, le gouverneur de la Banque d'État, président de l'Assemblée nationale Nguyen Sinh Hung a souligné que le contenu de l'interrogatoire lors de cette session se concentre sur les résultats de la mise en œuvre des tâches des ministres et chefs de secteurs depuis la précédente session d'interrogatoire ; en même temps, en discutant des tâches clés pour ces deux domaines d'ici la fin du mandat.

Lors de la présentation du projet de Code civil (modifié) lors de la séance de travail, le vice-Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a déclaré qu'après plus de huit ans de mise en œuvre, le Code civil avait eu un impact positif sur le développement socio-économique du pays et sur l'achèvement du système juridique. Cependant, ce code a également révélé un certain nombre de lacunes et de problèmes qui doivent être corrigés pour mieux répondre aux exigences de l'édification d'un État de droit.

Cet amendement et ce complément visent à perfectionner le Code civil pour qu'il devienne véritablement le droit commun du système juridique régissant les relations sociales formées selon les principes de liberté, de volontariat, d'égalité et d'auto-responsabilité entre les parties participantes, en reconnaissant et en protégeant mieux les droits des individus et des organisations dans les relations civiles, en contribuant au perfectionnement de l'institution économique de marché à orientation socialiste, en stabilisant l'environnement juridique pour le développement socio-économique après l'amendement de la Constitution.

Il est à noter qu'en raison de l'importance du projet, le projet de Code civil (modifié) devrait être organisé pour recueillir les avis des agences, organisations, experts en droit civil et citoyens concernés et sera commenté lors de trois sessions de l'Assemblée nationale.

Le projet de Code civil comporte un total de 672 articles, conservant 263 articles, modifiant 297 articles, ajoutant 126 articles et supprimant 149 articles par rapport au Code actuel.

Dans le rapport examinant ce projet, concernant la portée de la modification de cette loi, la Commission des lois de l'Assemblée nationale a déclaré que bien que la loi foncière contienne des dispositions sur les droits d'utilisation des terres, elle se concentre uniquement sur la réglementation des droits et obligations des utilisateurs des terres, y compris les droits de convertir, transférer, louer, hériter, hypothéquer et apporter des capitaux en utilisant les droits d'utilisation des terres, sans réglementation spécifique sur les formes de transfert des droits d'utilisation des terres.

Actuellement, la plupart des lois spécialisées contiennent des dispositions sur les contrats spécialisés.

Il est déraisonnable que le Code civil et la Loi foncière ne prévoient pas les modalités de transfert des droits d'usage des terres, mais laissent le soin au Gouvernement de les définir. La Commission des lois propose de conserver certains principes fondamentaux des relations civiles foncières, considérant le transfert des droits d'usage des terres comme une forme particulière de transaction civile, et que les questions spécifiques soient régies par des lois spécialisées.

En ce qui concerne les droits de propriété intellectuelle et le transfert de technologie, qui sont également un type de droits de propriété, le Comité juridique convient que les dispositions générales sur la propriété, y compris les droits de propriété intellectuelle et le transfert de technologie, sont en principe stipulées dans le présent Code, et que les contenus spécifiques seront réglementés par des lois spécialisées.

Lors de sa séance de travail, le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, a suggéré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale examine en profondeur la portée du projet de loi, en veillant au principe selon lequel « les affaires civiles dépendent des deux parties ».

« Les modifications apportées à la Constitution doivent également être apportées au Code civil, qui doit veiller à élargir davantage les droits démocratiques du peuple. Ces modifications doivent être fondées sur l'héritage de l'ancien Code civil, combinées au processus d'application de la loi et au strict respect de l'esprit de la Constitution », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung.

Les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont également approuvé le plan visant à recueillir les avis des agences, organisations, experts en droit civil et personnes concernés afin de contribuer au projet de Code civil (modifié) pour garantir qu'il soit conforme à l'esprit de la Constitution.

Les modifications du Code civil doivent être soigneusement étudiées, car il s'agit d'une loi fondamentale qui influence de nombreuses autres lois spécialisées. Les modifications du Code civil doivent créer des conditions favorables au développement socio-économique vers une économie de marché, fondement de la promotion et de la formation d'entités de la société civile.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également proposé de définir plus précisément la portée du projet ; d’institutionnaliser de manière spécifique et détaillée le contenu des droits personnels stipulés dans la Constitution.

Dans l'après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif à la promulgation des actes juridiques.

Selon Vietnam+