Le souhait d'un « martyr de retour »

Deux ans d'attente pour des politiques et des régimes

Un jour, début décembre 2021, pour prendre connaissance des réflexions de la famille d'un martyr revenu après 42 ans d'absence, un avis de décès a été publié concernant des questions relatives à la mise en œuvre derégime, politiqueSur place, nous sommes retournés au bloc 14, quartier de Quynh Xuan (ville de Hoang Mai), et avons revu M. Nguyen Duy Pho après près de deux ans. Auparavant, en février 2020, nous l'avions également rencontré peu après son retour du Cambodge, 42 ans après que sa famille eut reçu un avis de décès l'informant de sa mort sur le champ de bataille du sud.

Se remémorant cet événement important pour la famille, M. Nguyen Duy Lu, le frère cadet de M. Pho, a raconté : « C'était le 13 février 2020, lorsque nous avons appris que M. Nguyen Duy Pho était de retour. Parents et voisins se sont rassemblés devant la maison, attendant devant la porte pour l'accueillir. »

D'après ses proches et les autorités locales, M. Pho était originaire de Quynh Luu, aujourd'hui Hoang Mai. Il s'est engagé dans l'armée en mars 1978, répondant à l'appel de la patrie. En 1981, sa famille a reçu un avis de décès annonçant sa mort au combat au Cambodge. Pendant 42 ans, sa mère âgée, sa famille et ses proches ont cru ne plus jamais revoir leurs enfants, frères et sœurs.

Retrouvailles entre le martyr Nguyen Duy Pho (quartier de Quynh Xuan, ville de Hoang Mai) et sa mère de 89 ans, 42 ans après l'annonce de son décès. Photo : Hoai Thu

Mais grâce à une rencontre fortuite et à l'aide sincère de Mme Chau Bich Hue, une femme d'An Giang, M. Nguyen Duy Pho a pu retourner dans sa ville natale et retrouver sa famille après 42 ans.

Mme Chau Bich Hue a raconté qu'en 1979, alors qu'elle n'avait que quinze ou seize ans, sa mère l'avait autorisée à rendre visite à sa tante dans la province de Kampong Cham, au Cambodge, depuis sa ville natale de Chau Doc (An Giang). Un jour, alors qu'elle se rendait au ruisseau près de chez sa tante, la jeune Chau Bich Hue aperçut un homme en uniforme militaire vietnamien, inconscient, gisant sur la berge, le visage et les cheveux couverts de sang. Elle courut prévenir sa tante, et toutes deux ramenèrent l'homme blessé chez elles. Cet homme s'appelait M. Nguyen Duy Pho.

À cette époque, raconte Mme Chau Bich Hue, ses deux tantes et nièces tremblaient et étaient quelque peu effrayées en soignant la blessure de M. Pho, à cause du saignement abondant. Il n'y avait ni médicaments ni matériel médical à la maison ; elles n'avaient donc que de l'eau bouillie refroidie mélangée à un peu de sel pour laver et désinfecter la plaie. « Ma tante et moi avons dû raser les cheveux de M. Pho, puis laver la plaie, qui était couverte de sang. En le rasant, nous avons vu que la balle était encore logée dans sa tête : une partie était enfoncée dans le cuir chevelu, les deux autres dépassaient. J'ai retiré la balle. Mes deux tantes et nièces l'ont soigné pendant sept mois avant qu'il ne puisse se rétablir et remarcher », se souvient Mme Hue.

Mme Hue a également indiqué qu'à cette époque, bien qu'il se soit rétabli après sept mois de traitement et de soins, M. Nguyen Duy Pho avait perdu la mémoire. Il se souvenait seulement de son nom, Pho, et de sa ville natale, Ha Tinh. Il ne se rappelait pas tous les détails concernant sa famille et son unité. Touchée par la situation de ce soldat vietnamien, la tante de Mme Chau Bich Hue, Mme Ba Cheet, a adopté M. Pho, lui a fait reconnaître la nationalité cambodgienne et l'a nommé Hung.

Mme Chau Bich Hue (celle qui porte une chemise à fleurs) a aidé M. Nguyen Duy Pho à rentrer dans sa ville natale, Hoang Mai. Photo : Hoai Thu

« Le jour où j’ai ramené Pho à la maison, il y avait beaucoup de monde. Mais Pho ne reconnaissait personne. Il n’a même pas reconnu sa vieille mère qui se tenait devant lui, pleurant pour l’accueillir », a déclaré Mme Hue.

Dans la maison du frère cadet de M. Pho, Mme Le Thi Thoi, sa mèreNguyen Duy PhoÀ 89 ans, la vue s'assombrit, les jambes sont lourdes, mais elle n'oubliera jamais le visage de son fils aîné, Nguyen Duy Pho. Pendant plus de 40 ans, elle a pleuré d'innombrables fois à cause de son absence, et maintenant, une fois de plus, les larmes de cette vieille mère coulaient. Assise, écoutant les récits des autres, les mains ridées de Mme Thoi tremblaient lorsqu'elle tenait celle de son fils. Puis, elle passa un bras autour de ses épaules et le serra contre elle. Mme Thoi garda le silence et contempla avec amour M. Pho, son fils aîné dont elle avait appris le décès avec douleur 42 ans auparavant. Quant à la sœur cadette de M. Pho, Mme Nguyen Thi Quyen, elle sanglotait par moments, submergée par l'émotion. De retour après une si longue séparation, M. Pho, souffrant de pertes de mémoire, ne parvenait pas à parler couramment le vietnamien durant la première semaine de retrouvailles, car cela faisait si longtemps qu'il n'avait pas utilisé sa langue maternelle. Il devait donc compter sur Mme Bich Hue pour traduire.

La joie des retrouvailles a fait couler beaucoup de larmes, tant elles étaient intenses. Cependant, derrière ces larmes se cachaient aussi les sentiments de ceux qui rentraient. Des larmes de tristesse et de compassion subsistaient face à la vie extrêmement misérable que M. Nguyen Duy Pho avait dû endurer pendant plus de quarante ans. Mme Nguyen Thi Quyen a déclaré en larmes : « Ma mère et mes frères et sœurs aiment profondément M. Pho. Nous souhaitons qu’il reste au Vietnam, qu’il vive parmi nous et que ses souffrances s’apaisent. » Lorsque nous avons demandé à M. Pho quel était son souhait après avoir retrouvé sa famille, il a répondu : « Je veux rester au Vietnam. »

M. Nguyen Duy Pho est actuellement sans domicile fixe, en mauvaise santé, souvent malade et vit aux crochets de ses frères et de ses proches. Photo : Hoai Thu

Mais M. Nguyen Duy Pho confia également qu'il souhaitait demander de l'argent à chacun de ses frères et sœurs pour se rendre au Cambodge afin de soigner sa femme et la ramener avec lui. Il était aussi inquiet car il ne savait pas s'il pourrait rester dans son pays, sans papiers, sans maison et sans ressources. La blessure à sa tête le faisait souffrir depuis des décennies, et le vent et les intempéries l'avaient tourmenté, affaiblissant sa santé et l'empêchant d'effectuer des travaux pénibles.

À son retour, conformément à la loi, le commandement militaire de la ville de Hoang Mai et les autorités locales ont révoqué le certificat de mérite et le certificat de martyr de M. Nguyen Duy Pho le 23 février 2020. À cette date, M. Pho ne possédait plus qu'une carte d'identité cambodgienne. Afin de régulariser sa situation, le comité populaire de la ville de Hoang Mai et le commandement militaire ont accompagné sa famille dans les démarches d'obtention d'une nouvelle carte d'identité et de naturalisation.

Documents relatifs à la demande de prestations et aux politiques du « martyr de retour » Nguyen Duy Pho. Photo : Hoai Thu

Selon M. Nguyen Duy Sinh, le frère cadet de M. Pho, la traduction du cambodgien vers le vietnamien pour l'obtention d'une carte d'identité pour son frère s'est avérée complexe, car les documents devaient être envoyés à Hanoï ou à Hô Chi Minh-Ville. De plus, entre mars et mai 2020, l'épidémie de Covid-19 a éclaté et la province de Nghệ An a quasiment confiné de nombreuses localités, retardant considérablement le processus. Ce n'est qu'en septembre 2020 que la carte d'identité de M. Nguyen Duy Pho a finalement été délivrée.

Cependant, de septembre 2020 à aujourd'hui, soit près de deux ans après sa mise en œuvre, cette dernière a été mise en œuvre.procéduresLa reconnaissance de M. Nguyen Duy Pho comme invalide de guerre n'a pas encore produit de résultats.

Trouver la cause

D'après les documents joints à la demande de reconnaissance du statut d'invalide de guerre de M. Nguyen Duy Pho, en février 2020, après son retour du Cambodge, sa famille a déposé un rapport auprès des autorités compétentes. Le 23 mars 2020, le Comité populaire du quartier de Quynh Xuan a reçu de la famille de M. Nguyen Duy Pho le Certificat de mérite de la Patrie (signé par le Premier ministre le 22 décembre 2010, conformément à la décision n° 135/TTg du 14 mai 1986) et le certificat de martyr n° 105-BT/CL. Cela signifie que les autorités et les organismes compétents ont annulé les documents relatifs au martyr Nguyen Duy Pho après avoir confirmé qu'il était toujours vivant et de retour au pays. En juillet 2021, le gouvernement communal de Quynh Xuan a tenu une réunion pour examiner la demande de reconnaissance des mérites de M. Nguyen Duy Pho en tant qu'invalidité de guerre et pour lui accorder les prestations qui lui sont réservées. En août 2021, les informations et le dossier concernant M. Nguyen Duy Pho ont été affichés publiquement au Comité populaire du quartier de Quynh Xuan.

Le commandement militaire de la ville de Hoang Mai s'est entretenu avec M. Nguyen Duy Pho (au centre) et sa famille au sujet des démarches à suivre pour demander des prestations et des assurances. Photo : PV

Le 3 décembre, nous avons eu une discussion avec le lieutenant-colonel Ho Xuan Tien, commissaire politique adjoint du commandement militaire de la ville de Hoang Mai, au sujet des progrès réalisés dans la mise en œuvre des politiques et des régimes pour M. Nguyen Duy Pho.

Le lieutenant-colonel Ho Xuan Tien a déclaré que le 14 mai 2021, le commandement militaire de la ville de Hoang Mai a émis la dépêche officielle n° 498/CV-BCH relative à la synthèse et à la communication du nombre de dossiers établis concernant les martyrs, les soldats blessés et les soldats malades aux commandements militaires des 10 communes et quartiers de la ville. La dépêche demandait aux commandements militaires communaux de « synthétiser la liste des martyrs, des soldats blessés et des soldats malades signalée à la ville… Accélérer le processus d’examen et d’évaluation des dossiers des martyrs, des soldats blessés, des soldats malades et des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, conformément au décret 31/ND-CP du 9 avril 2013 du gouvernement et à la circulaire conjointe n° 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP ». Le commandement militaire de la ville a demandé que le dossier de candidature de M. Nguyen Duy Pho soit transmis au comité politique avant le 17 mai 2021. Cependant, en mai 2021, les démarches et les documents n'étaient toujours pas finalisés, principalement en raison des mesures de distanciation sociale mises en place pour prévenir et lutter contre l'épidémie de Covid-19.

Le commandement militaire de la ville de Hoang Mai a rendu visite à M. Nguyen Duy Pho (au centre) et à sa famille et leur a apporté son soutien. Photo : Hoai Thu

Par conséquent, toutes les formalités administratives, conformément à la réglementation en vigueur, ne seront pas achevées avant août 2021. Cependant, deux points restent en suspens. Premièrement, les informations concernant l'unité de M. Nguyen Duy Pho lorsqu'il a été blessé sont incohérentes avec celles relatives à son unité lorsqu'il est mort au combat, figurant dans le dossier des martyrs conservé au Département provincial du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires sociales. Les informations concernant son unité au combat ont été fournies par ses camarades d'armes, et M. Nguyen Duy Pho lui-même, souffrant de pertes de mémoire, n'a pas pu les fournir. Deuxièmement, « les informations concernant l'unité de combat de M. Nguyen Duy Pho doivent être vérifiées et analysées au niveau de la région militaire. Or, actuellement, le commandement militaire provincial et les échelons concernés ont temporairement suspendu la réception des dossiers de traitement des dossiers, dans l'attente d'un nouveau décret gouvernemental », a déclaré le lieutenant-colonel Ho Xuan Tien.

Lors d'une discussion avec des fonctionnaires spécialisés du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et du Commandement militaire provincial concernant la suspension temporaire de la réception des dossiers relatifs aux régimes et politiques en faveur des personnes ayant rendu de précieux services à la révolution, nous avons appris que, depuis le 1er juillet 2021, ces régimes et politiques étaient appliqués conformément aux instructions de la circulaire n° 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP. Cette circulaire encadre la reconnaissance du statut de martyr, d'invalide de guerre et de bénéficiaire de prestations telles que celles destinées aux personnes ayant péri ou été blessées au combat, ayant servi directement au combat à partir du 31 décembre 1991 et ne possédant plus de documents officiels. M. Nguyen Duy Pho figure parmi les cas concernés par cette circulaire. Cependant, le gouvernement suspend actuellement l'application de la circulaire conjointe n° 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP dans l'attente de la publication d'un nouveau décret et d'une nouvelle circulaire d'instruction. L'ordonnance relative au traitement préférentiel pour Les dispositions relatives aux personnes ayant contribué à la révolution sont entrées en vigueur le 1er juillet 2021. Cela signifie que tous les dossiers et procédures relatifs à la mise en œuvre des régimes et politiques concernant les personnes ayant contribué à la révolution dans la province sont également suspendus temporairement en attendant de nouvelles instructions.

Le commandement militaire de la commune de Quynh Xuan a remis le dossier à la famille de M. Pho, qui attendra les instructions concernant la mise en œuvre du régime et des politiques prévus par le nouveau décret. Photo : Hoai Thu

Selon le représentant du gouvernement local du quartier de Quynh Xuan, M. Pho est actuellement pris en charge et assisté par sa famille et ses proches qui lui fournissent nourriture, logement et aide dans ses activités quotidiennes.

« En attendant la mise en œuvre du nouveau régime et des politiques du gouvernement, nous continuerons également à demander aux niveaux et secteurs concernés de prêter attention, d'encourager et de soutenir activement M. Nguyen Duy Pho afin qu'il puisse bientôt réaliser ses souhaits légitimes et vivre en paix avec ses proches dans sa ville natale », a affirmé M. Dam Huu Hong, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la ville de Hoang Mai.