La Commission des lois de l'Assemblée nationale examine le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province de Nghe An.

Cet après-midi, à l'Assemblée nationale, la Commission des lois a tenu la 28e séance plénière pour examiner le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 21 provinces et villes gérées par le gouvernement central.

Le camarade Hoang Thanh Tung, membre du Comité central du Parti, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a présidé la réunion.

Ont assisté à la réunion, au nom de la province de Nghe An, les camarades : Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Nguyen Viet Hung - Directeur du Département des affaires intérieures.

Lors de la réunion, la Commission des lois de l'Assemblée nationale a organisé un examen du projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 21 provinces et villes : Nghe An, Lam Dong, Thanh Hoa, Da Nang, Quang Nam, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Hai Duong, Lang Son, Binh Thuan, Hung Yen, Ben Tre, Thai Nguyen, Quang Binh, Bac Lieu, Binh Dinh, Yen Bai, Bac Ninh, Ca Mau, Long An, Kien Giang.

Selon le projet du gouvernement, au cours de la période 2023-2025, la province de Nghe An compte 1 unité administrative au niveau du district et 89 unités administratives au niveau de la commune soumises à un réaménagement obligatoire.

Au niveau du district, le Gouvernement a proposé de réorganiser 3 unités (dont 1 unité soumise à réorganisation obligatoire et 2 unités adjacentes connexes).

Au niveau communal, le Gouvernement a proposé de réorganiser 92 unités (dont 65/89 unités soumises à réorganisation obligatoire, 27 unités adjacentes connexes) ; 4 unités soumises à réorganisation encouragée ; de ne pas réorganiser 24/89 unités en raison de facteurs spéciaux.

Après avoir réorganisé et établi des unités administratives au niveau du district et de la commune, la province de Nghe An a réduit 1 unité administrative au niveau du district, de 21 unités à 20 unités, et a réduit 48 unités administratives au niveau de la commune, de 460 unités à 412 unités.

Lors de la séance d'évaluation, le président du Comité populaire de la province de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a souligné la détermination de la province de Nghe An à mettre en œuvre le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.

Le président du Comité populaire provincial a déclaré que parmi les 29 unités communales non conformes aux normes, 28 d'entre elles relèvent de secteurs clés de la défense et de la sécurité nationales. Par conséquent, la réorganisation de ces 28 unités pour assurer la sécurité de ces zones est très complexe et impacte la défense et la sécurité nationales. Par ailleurs, une unité présente des spécificités historiques, culturelles, religieuses et usuelles.

En outre, parmi les unités administratives après le réaménagement qui n'ont pas respecté les normes, adjacentes aux unités administratives soumises au réaménagement au cours de la période 2026-2030, il existe un certain nombre d'unités administratives qui ont été urbanisées, donc si le réaménagement est mis en œuvre, cela sera difficile et perturbera la planification approuvée.

Français Concernant les 24 unités administratives de niveau communal qui doivent être réorganisées au cours de la période 2023-2025 mais qui ne l'ont pas été, le président du Comité populaire provincial a déclaré qu'il y a 17 unités administratives de niveau communal qui prévoient de devenir des unités administratives de niveau urbain ; 1 unité administrative de la ville de Vinh est en train de devenir un quartier ; 5 unités administratives ont des facteurs spéciaux en matière de défense nationale, de sécurité, de culture et d'histoire traditionnelle, de sorte que la province ne les a pas organisées au cours de cette période.

Lors de la réunion, le Comité permanent du Comité des lois a hautement apprécié le Comité du Parti et le gouvernement de la province de Nghe An pour avoir sérieusement mis en œuvre les politiques du Parti et les règlements du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Les cas de non-conformité ou de non-conformité sont justifiés et conformes au contenu du projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 dans la province de Nghe An. Le dossier de projet garantit des conditions suffisantes pour sa soumission.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale considère et décide que les unités administratives formées après l'aménagement et la création assurent fondamentalement les normes prescrites dans la Résolution n° 1211 et les exigences de l'aménagement des unités administratives prescrites dans la Résolution n° 35.

En outre, le Comité permanent du Comité des lois a hautement apprécié la détermination et l'initiative des localités dans la révision, l'élaboration de plans spécifiques et de régimes de soutien humains et raisonnables pour assurer l'installation des cadres excédentaires, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs à temps partiel conformément à la feuille de route autorisée.

Dans le même temps, nous sommes fondamentalement d'accord avec ces contenus et proposons que les autorités locales continuent de réviser, d'organiser et de réorganiser les unités de service public dans la région afin de garantir « la conformité avec la taille de la population, le rayon de service, la planification du réseau des unités de service public dans l'industrie et le domaine, en assurant la rationalisation des points focaux, la rationalisation du personnel associé à la restructuration et l'amélioration de la qualité des fonctionnaires ».

Le Comité permanent de la Commission des lois a proposé qu'après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale ait adopté la résolution sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la province de Nghe An, il ait proposé que le gouvernement et la province de Nghe An trouvent des solutions pour maintenir la stabilité politique, assurer la sécurité et la défense nationale, achever rapidement les opérations du système politique dans la région et limiter les perturbations majeures dans la vie des gens.

En même temps, il est nécessaire de créer toutes les conditions favorables pour que les agences et les organisations de la région puissent faire un bon travail de préparation ; de mettre en place des mesures de propagande, de créer les conditions les plus favorables pour les individus et les organisations lors de la modification des documents connexes et d'autres conditions nécessaires au fonctionnement des unités administratives nouvellement ajustées et établies ; de saisir rapidement les pensées et les aspirations pour résoudre les difficultés des cadres et des personnes dans les unités administratives mettant en œuvre l'arrangement.

En conclusion de la réunion, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité des lois appréciait hautement le leadership, l'organisation, la mise en œuvre, l'incitation et la direction régulières du Gouvernement et du Premier ministre ainsi que le sens des responsabilités des Comités du Parti, des autorités et de l'ensemble du système politique des 21 provinces et villes mentionnées ci-dessus dans la compréhension approfondie et la mise en œuvre sérieuse de la politique du Parti sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

Les projets du gouvernement sont préparés avec sérieux et minutie, garantissant fondamentalement la qualité, l'intégralité des éléments du dossier, les documents et le contenu conformément à la réglementation.

La Commission des lois a approuvé pour l'essentiel le contenu du projet de réorganisation des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 21 provinces et villes tel que soumis par le gouvernement.

Afin d'avoir une base pour soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et approbation des résolutions sur l'aménagement des unités administratives de niveau district et commune de 21 provinces et villes, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a demandé au gouvernement et aux autorités locales de fournir des informations et des explications spécifiques sur le contenu soulevé lors de la réunion d'examen.

Le Président de la Commission des lois a également demandé au Comité permanent de la Commission des lois d'étudier et d'assimiler pleinement les opinions exprimées lors de la réunion afin de continuer à compléter le rapport sur l'examen des projets de réorganisation des unités administratives et de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision.