La question nord-coréenne dans l’impasse ?

(Baonghean.vn) - Les États-Unis ont réinscrit la Corée du Nord sur la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». À première vue, l'administration Trump semble disposer de nombreuses options pour gérer la Corée du Nord, mais une analyse plus approfondie révèle que les États-Unis ont en réalité moins d'options que ce qui est présenté.

Les États-Unis placent à nouveau la Corée du Nord sur la liste noire

Plus tôt cette semaine, le président américain Donald Trump a annoncé l'ajout de la Corée du Nord à la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». Cette décision fait suite à une visite de douze jours en Asie, notamment en Corée du Sud, du président de la Maison Blanche. Cette décision est perçue comme une mesure visant à accroître la pression sur le gouvernement de Pyongyang, dont le nom avait été retiré de la liste par les États-Unis en 2008.

Selon M. Trump, cette décision vise à ouvrir la voie à de « nouvelles sanctions » contre « la Corée du Nord ou ses alliés ». « En plus de menacer le monde avec des missiles nucléaires, la Corée du Nord a soutenu à maintes reprises des actes de terrorisme international, notamment des assassinats à l'étranger », a déclaré le président Trump à Washington le 20 novembre.

M. Trump a spécifiquement mentionné l'assassinat, en février, de Kim Jong-nam, demi-frère du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, à l'aide d'un agent neurotoxique, en Malaisie. La Corée du Nord est soupçonnée d'être derrière cet assassinat.

Le président Donald Trump a inscrit la Corée du Nord sur la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». Photo : AFP

Le président américain a également évoqué le cas de l'étudiant américain Otto Warmbier, détenu par Pyongyang et décédé en juin 2017 après sa libération. Le département du Trésor américain annoncera de nouvelles mesures sévères au plus haut niveau contre la Corée du Nord le 21 novembre.

Outre la Corée du Nord, des pays comme l'Iran, la Syrie et le Soudan figurent également sur la liste des « États soutenant le terrorisme ». La Corée du Nord y figurait de 1988 à 2008 en raison de sa participation à l'attentat contre un avion de ligne sud-coréen qui a fait 115 morts en 1987.

En 2008, l'administration George W. Bush a retiré la Corée du Nord de la liste noire afin de promouvoir les négociations sur le nucléaire. Cependant, ces négociations ont échoué par la suite.

Malgré son discours dur, le secrétaire d'État américain Rex Tillerson a insisté sur le fait que les États-Unis avaient « toujours espéré une solution diplomatique » à la crise avec la Corée du Nord. « Globalement », les sanctions mises en place « ont eu un impact significatif sur la Corée du Nord », a déclaré M. Tillerson aux journalistes. Il a espéré que la « période de calme » actuelle (période pendant laquelle la Corée du Nord n'a pas tiré de missiles ni testé d'armes nucléaires depuis le 15 septembre) se poursuivrait.

Les sanctions ne font que renforcer la Corée du Nord

L'agence de presse Yonhap a cité des médias nord-coréens selon lesquels le dirigeant Kim Jong-un s'était rendu le 21 novembre au complexe automobile de Sungri et avait souligné le rôle de ce secteur dans la dynamisation de l'économie du pays. Cette visite s'est déroulée dans un contexte de pressions liées aux sanctions de l'ONU pesant sur la Corée du Nord et, plus récemment, à la déclaration du président Trump.

« Les efforts désespérés pour arrêter la progression de la RPDC n’ont fait que renforcer l’esprit indomptable de la classe ouvrière de la RPDC, créant un miracle qui a surpris le monde entier », a déclaré Kim Jong-un.

Le dirigeant nord-coréen a déclaré que les nouveaux camions de 5 tonnes produits dans le complexe de Dokchon, dans le sud de Pyongan, sont la preuve évidente que le pays peut produire lui-même des camions, servant ainsi au développement de l'économie et au renforcement du pouvoir national.

Concernant l'annonce de Washington de placer le pays sur la liste des « Etats soutenant le terrorisme », Pyongyang n'a jusqu'à présent donné aucune réponse officielle.

En réalité, les États-Unis ont très peu d’options face à la Corée du Nord.

Ce sont les commentaires faits par le politologue Cheong Seong Chang, expert de la Corée du Nord à l'Institut Sejong de Séoul, après avoir analysé les actions récentes de M. Trump avec la Corée du Nord.

M. Kim Jong-un a visité le complexe automobile de Sungri le 21 novembre. Photo : Yonhap

M. Trump a un jour rappelé que « toutes les options étaient envisageables » avec la Corée du Nord, y compris une intervention militaire. Bien sûr, cette approche est totalement irréaliste. En effet, si M. Trump le décidait, les États-Unis pourraient éliminer immédiatement Kim Jong-un et la quasi-totalité des chefs militaires nord-coréens grâce à la technologie dont ils disposent. Cependant, les États-Unis ne seraient pas en mesure de contrôler la situation par la suite, comme ils l'ont été en Irak après la chute de Saddam Hussein ou en Libye après la chute de Mouammar Kadhafi.

La Corée du Nord a effectué six essais nucléaires jusqu'à présent. M. Chang a déclaré que Kim Jong-un continuerait de tester des missiles à longue portée et ne s'arrêterait pas là. Les États-Unis pourraient tenter d'abattre des missiles nord-coréens un jour, mais ils ne peuvent aller plus loin. En réalité, les États-Unis ont peu d'options, a déclaré M. Chang.

Ce que craint le plus la Corée du Nord actuellement, ce ne sont pas les États-Unis, mais la Chine. Jusqu'à présent, la Chine a résisté à l'idée de couper ses approvisionnements en pétrole brut à la Corée du Nord. Mais si Pékin décide de le faire, Pyongyang sera contraint de changer de politique.

Ces derniers mois, la Chine a opéré quelques changements. Elle a accepté de limiter le nombre de citoyens nord-coréens présents sur son territoire et, pour la première fois, de réduire ses exportations de pétrole vers son allié. Pour la Corée du Nord, le pétrole est considéré comme une bouée de sauvetage pour l'armée, dont les réserves sont limitées. Si la Chine coupait ses approvisionnements en pétrole à la Corée du Nord, l'armée serait la plus touchée, ce qui aurait des conséquences directes sur le pouvoir de Kim Jong-un.

Bien sûr, si l'on se penche sur l'histoire, Pékin ne parviendra pas à abandonner Pyongyang, mais les changements se feront lentement et progressivement. Et peut-être, entre-temps, les relations entre la Corée du Nord et les États-Unis resteront-elles complexes et sombres.

Chu Thanh

(Selon Le Monde)