Le dossier nord-coréen dans l’impasse ?

(Baonghean.vn) - Les États-Unis ont réinscrit la Corée du Nord sur la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». À première vue, l'administration Trump semble disposer de nombreuses options pour gérer la situation avec la Corée du Nord, mais une analyse plus approfondie révèle que les États-Unis ont en réalité moins d'options que ce qui est présenté.

Les États-Unis placent à nouveau la Corée du Nord sur la liste noire

Plus tôt cette semaine, le président américain Donald Trump a annoncé l'ajout de la Corée du Nord à la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». Cette décision fait suite à une visite de douze jours en Asie, notamment en Corée du Sud, du chef de la Maison Blanche. Cette décision est perçue comme une mesure visant à accroître la pression sur le régime de Pyongyang, dont le nom avait été retiré de la liste par les États-Unis en 2008.

Selon M. Trump, cette décision vise à ouvrir la voie à de « nouvelles sanctions » contre « la Corée du Nord ou ceux qui lui sont associés ». « En plus de menacer le monde avec des missiles nucléaires, la Corée du Nord a soutenu à plusieurs reprises des actes de terrorisme international, y compris des assassinats à l'étranger », a déclaré le président Trump à Washington le 20 novembre.

M. Trump a spécifiquement mentionné l'assassinat de Kim Jong-nam, le demi-frère du dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, en février, à l'aide d'un agent neurotoxique en Malaisie. La Corée du Nord est soupçonnée d'être derrière cet assassinat.

Le président Donald Trump a inscrit la Corée du Nord sur la liste noire des « États soutenant le terrorisme ». Photo : AFP

Le président a également évoqué le cas de l'étudiant américain Otto Warmbier, détenu par Pyongyang et décédé en juin 2017 après sa libération. Le Trésor américain annoncera de nouvelles sanctions, de « plus haut niveau », contre la Corée du Nord le 21 novembre.

Outre la Corée du Nord, des pays comme l'Iran, la Syrie et le Soudan figurent également sur la liste des « États soutenant le terrorisme ». La Corée du Nord y figurait de 1988 à 2008 pour son implication dans l'attentat contre un avion de ligne sud-coréen qui a fait 115 morts en 1987.

En 2008, l'administration George W. Bush a retiré la Corée du Nord de la liste noire afin de promouvoir les négociations nucléaires. Cependant, ces négociations ont échoué par la suite.

Malgré son discours dur, le secrétaire d'État américain Rex Tillerson a insisté sur le fait que les États-Unis avaient « toujours espéré une solution diplomatique » à la crise avec la Corée du Nord. « Globalement », les sanctions mises en place « ont eu un impact significatif sur la Corée du Nord », a déclaré M. Tillerson aux journalistes. Il a espéré que la « période de calme » en vigueur (qui a vu la Corée du Nord s'abstenir de lancer des missiles et de tester des armes nucléaires depuis le 15 septembre) se poursuivrait.

Les sanctions ne font que renforcer la Corée du Nord

L'agence de presse Yonhap a cité des médias nord-coréens selon lesquels le dirigeant Kim Jong-un s'était rendu le 21 novembre au complexe automobile de Sungri et avait souligné le rôle du secteur automobile dans la dynamisation de l'économie du pays. La visite de Kim Jong-un s'est déroulée dans un contexte de pressions liées aux sanctions de l'ONU pesant sur la Corée du Nord et, plus récemment, à la déclaration du président Trump.

« Les efforts désespérés pour arrêter le progrès de la RPDC n’ont fait que renforcer l’esprit indomptable de la classe ouvrière de la RPDC, créant un miracle qui a choqué le monde entier », a déclaré Kim Jong-un.

Le dirigeant nord-coréen a déclaré que les nouveaux camions de 5 tonnes produits dans le complexe de Dokchon, dans le sud de Pyongan, sont la preuve évidente que le pays peut produire des camions par lui-même, servant ainsi au développement de l'économie et au renforcement du pouvoir national.

Concernant l'annonce de Washington de placer le pays sur la liste des « Etats soutenant le terrorisme », Pyongyang n'a jusqu'à présent donné aucune réponse officielle.

En réalité, les États-Unis ont très peu d’options face à la Corée du Nord.

Ce sont les commentaires faits par le politologue Cheong Seong Chang, expert de la Corée du Nord à l'Institut Sejong de Séoul, après avoir analysé les récentes actions de M. Trump avec la Corée du Nord.

M. Kim Jong-un a visité le complexe de fabrication automobile Sungri le 21 novembre. Photo : Yonhap

M. Trump a rappelé que « toutes les options sont envisageables » avec la Corée du Nord, y compris une action militaire. Bien sûr, cette approche est totalement irréaliste. En effet, si M. Trump le décidait, les États-Unis pourraient éliminer immédiatement Kim Jong-un et la quasi-totalité des chefs militaires nord-coréens grâce à la technologie dont ils disposent. Cependant, les États-Unis ne seraient pas en mesure de contrôler la situation par la suite, comme ils l'ont été en Irak après la chute de Saddam Hussein ou en Libye après celle de Mouammar Kadhafi.

La Corée du Nord a procédé à six essais nucléaires jusqu'à présent. M. Chang a déclaré que Kim Jong-un continuerait à tester des missiles à longue portée et ne s'arrêterait pas là. Les États-Unis pourraient tenter d'abattre des missiles nord-coréens un jour, mais ils ne peuvent pas aller plus loin. En réalité, les États-Unis ont peu d'options, a déclaré M. Chang.

Ce que craint le plus la Corée du Nord actuellement, ce ne sont pas les États-Unis, mais la Chine. Jusqu'à présent, la Chine a résisté à l'idée de couper ses approvisionnements en pétrole brut à la Corée du Nord. Mais si Pékin décide de le faire, Pyongyang sera contraint de changer de politique.

Ces derniers mois, la Chine a opéré quelques changements, acceptant de limiter le nombre de Nord-Coréens présents sur son territoire et réduisant pour la première fois ses exportations de pétrole vers son allié. Le pétrole est considéré comme vital pour l'armée nord-coréenne, qui dispose de faibles réserves. Si la Chine coupait ses approvisionnements en pétrole à la Corée du Nord, l'armée serait la plus touchée, ce qui aurait un impact direct sur le pouvoir de Kim Jong-un.

Bien sûr, si l'on se penche sur l'histoire, Pékin ne parviendra pas à abandonner Pyongyang, mais les changements se feront lentement et progressivement. Et peut-être, entre-temps, les relations entre la Corée du Nord et les États-Unis resteront-elles complexes et sombres.

Chu Thanh

(Selon Le Monde)