Application de la Convention de 1982 pour résoudre les différends relatifs aux îles Paracels et Spratly

(Baonghean) -Tout d’abord, il convient d’affirmer que la souveraineté territoriale et les conflits insulaires ne sont pas sujets à résolution dans le cadre du mécanisme de la Convention de 1982. Toutefois, les dispositions de la Convention sur les îles, les rochers, les hauts-fonds découvrants, les archipels, le statut des rochers naturels, des rochers artificiels, les lignes de base archipélagiques et les États archipélagiques ont un impact sur l’interprétation et l’application du champ d’application pour les deux archipels.

La Chine cite souvent la ligne en neuf traits (ligne en langue de vache) figurant sur la carte de la mer de Chine méridionale publiée par la République de Chine en 1947. La Chine explique qu'il s'agit de la frontière maritime nationale, qu'elle englobe 80 % de la zone de la mer de Chine orientale et les deux archipels, et qu'elle considère la zone maritime comprise dans cette ligne comme des eaux historiques relevant du régime des eaux intérieures. Sur la base de cette ligne, le ministère chinois de l'Agriculture a édicté un règlement sur la gestion des pêcheries en mer de Chine orientale, entré en vigueur le 1er janvier 2004. Cependant, ce fondement historique de la Chine est vague et incompatible avec le droit international.

Le 15 mai 1996, la Chine a de nouveau défini les lignes de base de l'archipel de Hoang Sa dans la Déclaration sur le système chinois de lignes de base. Cette ligne se compose de 28 points, reliant les points les plus saillants des îles, rochers et hauts-fonds les plus éloignés de l'archipel. La zone couverte par ce système de lignes de base de la Chine s'étend sur une vaste superficie de 17 300 km², tandis que la superficie des îles de l'archipel de Hoang Sa est de 10 km². Le régime juridique de cette zone maritime au sein de ce système de lignes est considéré comme le régime des eaux intérieures. Depuis lors, Hoang Sa continue de disposer d'eaux territoriales, de zones économiques exclusives et de plateaux continentaux chevauchant les zones maritimes du centre du Vietnam.

La Chine a appliqué la méthode des lignes de base, prescrite uniquement aux États archipels, pour tracer les lignes de base des îles Paracels. Cette réglementation chinoise sur les lignes de base des îles Paracels viole deux principes fondamentaux : elle viole la souveraineté territoriale du Vietnam et les dispositions du droit international de la mer relatives au tracé des lignes de base. Les États-Unis, l'Indonésie et de nombreux autres pays ont protesté contre cette mesure de la Chine.

Dans l'affaire Truong Sa, la Chine n'a pas précisé le champ d'application, mais a proposé le concept de « eaux adjacentes à l'archipel de Truong Sa » et a proposé de « mettre de côté les différends pour une exploitation conjointe ». En 1992, elle a signé un contrat de concession spécial avec la société américaine Creston pour une zone maritime de 25 250 km², au motif que cette zone se situe à moins de 200 milles nautiques du point le plus occidental de l'archipel de Truong Sa. Il s'agit en réalité du banc de Tu Chinh, sur le plateau continental vietnamien. Récemment, la Chine a de nouveau émis des objections aux activités d'exploration et d'exploitation pétrolières et gazières du Vietnam au cœur de Con Son, empêchant ainsi les activités d'exploitation pétrolière et gazière du Vietnam en coentreprise avec des partenaires étrangers sur le plateau continental vietnamien, ce qui est déraisonnable et inacceptable.
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