Application de la Convention de 1982 pour résoudre les différends relatifs aux îles Paracels et Spratly
(Baonghean) -Tout d’abord, il convient d’affirmer que la souveraineté territoriale et les conflits insulaires ne sont pas sujets à résolution dans le cadre du mécanisme de la Convention de 1982. Toutefois, les dispositions de la Convention sur les îles, les rochers, les hauts-fonds découvrants, les archipels, le statut des rochers naturels, des rochers artificiels, les lignes de base archipélagiques et les États archipélagiques ont une incidence sur l’interprétation et l’application du champ d’application pour les deux archipels.
La Chine cite souvent la ligne en neuf traits (ligne en langue de bœuf) figurant sur la carte des îles de la mer de Chine méridionale publiée par la République de Chine en 1947. La Chine explique qu'il s'agit de la frontière maritime nationale, qu'elle englobe 80 % de la zone de la mer Orientale et les deux archipels, et qu'elle considère la zone maritime comprise dans cette ligne comme une zone historique relevant du régime des eaux intérieures. Sur la base de cette ligne, le ministère chinois de l'Agriculture a édicté des règlements sur la gestion des pêcheries en mer Orientale, entrés en vigueur le 1er janvier 2004. Cependant, ce fondement historique de la Chine est flou et incompatible avec le droit international.
Le 15 mai 1996, la Chine a de nouveau défini les lignes de base des îles Paracels dans la Déclaration sur le système chinois de lignes de base. Cette ligne se compose de 28 points reliant les points les plus saillants des îles, rochers et hauts-fonds semi-immergés les plus éloignés de l'archipel. La zone couverte par ce système de lignes de base de la Chine s'étend sur une vaste superficie de 17 300 km², tandis que la superficie des îles Paracels est de 10 km². Le régime juridique de cette zone maritime au sein de ce système de lignes est celui des eaux intérieures. Depuis lors, les îles Paracels continuent de bénéficier d'eaux territoriales, de zones économiques exclusives et de plateaux continentaux chevauchant les zones maritimes du centre du Vietnam.
La Chine a appliqué la méthode des lignes de base prescrite uniquement aux pays archipélagiques pour tracer les lignes de base des îles Paracels. Cette réglementation chinoise sur les lignes de base dans les îles Paracels viole deux principes fondamentaux : elle constitue une atteinte à la souveraineté territoriale du Vietnam et une violation des dispositions du droit international de la mer relatives au tracé des lignes de base. Les États-Unis, l'Indonésie et de nombreux autres pays ont protesté contre cette mesure de la Chine.
Dans l'affaire Truong Sa, la Chine n'a pas clairement défini le champ d'application, mais a proposé le concept de « eaux adjacentes à l'archipel de Truong Sa » et a proposé de « mettre de côté les différends pour une exploitation conjointe ». En 1992, elle a signé un contrat de concession spécial avec la société américaine Creston pour une zone maritime de 25 250 km², arguant qu'il s'agissait d'une zone située à moins de 200 milles nautiques de l'extrémité occidentale de l'archipel de Truong Sa. Il s'agit en réalité du banc de Tu Chinh, sur le plateau continental vietnamien. Récemment, la Chine a de nouveau émis des objections aux activités d'exploration et d'exploitation pétrolières et gazières vietnamiennes au cœur de Con Son, empêchant ainsi le Vietnam d'exploiter des ressources pétrolières et gazières en coentreprise avec des partenaires étrangers sur le plateau continental vietnamien, ce qui est déraisonnable et inacceptable.
(suite)
Salle des lecteurs -gt
