Redessiner la carte de la Cisjordanie : Israël « continue d'avancer »

Fait accompli

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou a annoncé son intention de « redessiner la carte de la Cisjordanie » lors d'un rassemblement électoral dans la colonie de Maale Adumim. Ce thème a apparemment permis à cet homme politique de 70 ans de « divertir » les électeurs, alors qu'il est aux prises avec des accusations de corruption. Israël organisera de nouvelles élections le 2 mars, et Netanyahou espère remporter un cinquième mandat de Premier ministre, après avoir échoué à réunir suffisamment de voix pour former un gouvernement lors des précédentes élections.

Pour M. Netanyahou, la question territoriale a toujours été un atout politique pour attirer les voix. Et cette fois, l'avantage lui est venu lorsque, il y a deux semaines, le président américain Donald Trump a annoncé le Plan de paix pour le Moyen-Orient – ​​un accord censé apporter à Israël de nombreux avantages qu'il réclame depuis longtemps, notamment la reconnaissance américaine des colonies et la souveraineté israélienne sur la vallée du Jourdain.

Le Premier ministre israélien Netanyahou présente une carte de la Cisjordanie. Photo : AFP

Immédiatement après la publication du Plan de paix pour le Moyen-Orient par les États-Unis, de nombreux observateurs ont affirmé que ce plan ne se concrétiserait jamais et que la paix ne serait jamais instaurée en Israël et en Palestine. Cette remarque était juste, mais seulement dans sa deuxième partie. Face à la forte opposition de la Palestine, de nombreux pays arabes et du monde entier, ce plan a rapidement été mis en œuvre par Israël. Le Premier ministre Netanyahou a annoncé qu'il suivrait rapidement la proposition américaine, notamment en annexant les colonies israéliennes en Cisjordanie et dans la vallée du Jourdain, territoires qu'Israël occupe militairement depuis la guerre de 1967.

La Cisjordanie comprend désormais Jérusalem-Est, située à un quart au nord-ouest de la mer Morte. La communauté internationale considère depuis longtemps les colonies israéliennes en Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, comme illégales au regard du droit international. Ainsi, au lieu d'autoriser Israël à construire des colonies en Cisjordanie, les États-Unis ont également créé un cadre permettant à Israël d'annexer ces colonies à son territoire.

Si ce plan est mis en œuvre, la possibilité pour les Palestiniens de créer leur propre État indépendant, comme ils le souhaitent, sera complètement « anéantie », autrement dit, ce que la Palestine a perdu sera perdu à jamais. Selon la déclaration de l'Union interparlementaire arabe du 8 février, l'« accord du siècle » américain ne fera qu'accroître le risque de menace pour la sécurité de la région et de perte de toute chance de paix.

Le Premier ministre israélien Netanyahou (à droite) assiste à la cérémonie d'annonce du plan de paix pour le Moyen-Orient du président Donald Trump. Photo : Reuters

Le gagnant décide du jeu.

Jusqu'ici, force est de constater que la partie d'échecs appelée « paix au Moyen-Orient » a toujours apporté la victoire à Israël grâce au « soutien des États-Unis ». Depuis 1967, après l'occupation illégale des territoires palestiniens par Israël, Tel-Aviv n'a jamais perdu de territoire, mais seulement étendu son territoire. Pendant ce temps, les Palestiniens ont toujours lutté, en vain, pour construire un État indépendant, libéré du joug de l'occupation israélienne.

Des décennies plus tard, Israël est devenu une nation occidentale moderne et prospère, tandis que les Palestiniens demeurent englués dans la pauvreté. D'année en année, les revenus et le niveau de vie des Israéliens augmentent, tandis que les Palestiniens continuent de se sentir sans avenir ni espoir. La dernière décennie a été la plus sûre et la plus prospère de l'histoire d'Israël. Après des décennies de guerres sporadiques et de colonisations enracinées, Israël semble désormais avoir le pouvoir d'empêcher la création d'un État palestinien, tandis que les groupes palestiniens n'ont plus la possibilité de menacer l'existence d'Israël.

Drapeau israélien à Jérusalem (à droite) ; carte d'Israël aujourd'hui. Photo : Reuters - BBC

La protection de la Palestine est la voix et la reconnaissance de la communauté internationale. Jusqu'à présent, les résolutions pertinentes des Nations Unies visaient une solution juste, globale et durable au conflit israélo-palestinien, fondée sur le principe de la coexistence pacifique de deux États. Selon ce principe, Israël doit se retirer des territoires illégalement occupés et la Palestine doit établir un État indépendant le long des frontières d'avant 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale. Cependant, les États-Unis, par leurs décisions unilatérales, ont toujours aidé Israël à saisir des opportunités favorables et à s'imposer progressivement comme le vainqueur sur l'échiquier du Moyen-Orient.

Dans le conflit israélo-palestinien, les événements à venir seront probablement plus instables et complexes. Israël « utilisera » le plan de paix américain comme prétexte pour accroître ses ambitions. Redessiner la carte de la Cisjordanie n'en est qu'un exemple.

Si Israël et la Palestine s'assoient à la table des négociations, Tel-Aviv n'acceptera que les conditions « garanties » par les États-Unis dans le plan de paix. Quant à la Palestine, elle ne suivra jamais le plan élaboré par les Américains, alors que toutes les conditions lui sont défavorables. Si la Palestine accepte le plan américain, cela signifierait une « capitulation » face à Israël et l'acceptation d'un « échange de territoire contre la paix », en violation de ses propres principes fondamentaux.

Colonie israélienne de Maale Adumim en Cisjordanie occupée, à la périphérie de Jérusalem, le 26 novembre 2019. Photo : AFP/TTXVN

Tout au long de l'histoire, les vainqueurs ont toujours dicté les conditions finales de la paix. Est-ce juste ? Probablement pas. Mais ainsi fonctionne le monde. Une guerre ne s'arrête pas parce que les deux camps sont fatigués. Elle prend fin lorsque l'un des deux camps, le perdant, réalise qu'il ne peut plus se battre et décide de ce qui est acceptable avant que la situation n'empire. C'est peut-être la stratégie que les États-Unis appliquent aujourd'hui au conflit israélo-palestinien.