Infractions à la carrière de Len Chua : la province impose des amendes, les entreprises ignorent-elles ?

October 9, 2017 10:23

(Baonghean.vn) - La décision de sanction du Comité populaire provincial est en vigueur depuis plus de 8 mois, mais les violations de l'entreprise de la carrière de Len Chua (ville de Hoang Mai) n'ont pas encore été traitées.

1.Des infractions dans les activités d'exploitation minière de la carrière de Len Chua (quartier de Quynh Xuan, ville de Hoang Mai) ont été découvertes et enregistrées par les autorités à la fin de 2016, et ont donné lieu à des amendes début février 20117.

Cependant, jusqu'à présent, les entreprises contrevenantes n'ont pas strictement respecté la sanction et n'ont pas encore remédié aux conséquences qu'elles ont causées. En réalité, elles ont récidivé et commis de nouvelles infractions.

La récurrence continue des violations commises par les entreprises (Thanh Xuan Company Limited, Xuan Hung Company Limited) à la carrière de Len Chua continue d'organiser l'exploitation minière en dehors du cadre autorisé, l'exploitation minière en dessous des coûts 0 ; le dynamitage causant des impacts négatifs sur les maisons des gens ; causant une pollution de l'environnement...

La nouvelle infraction est la construction d'un système de station de mélange de béton dans la zone minière (Xuan Hung Company Limited, Xuan Chung Company Limited) sans l'autorisation des autorités compétentes.

Tòn bộ khu vực mỏ đá Lèn Chùa nay bị khoét sâu xuống lòng đất, có nơi lên đến hàng chục mét. Ảnh Phạm Bằng
La totalité de la carrière de Len Chua est désormais creusée profondément dans le sol, jusqu'à plusieurs dizaines de mètres par endroits. Photo de Pham Bang

Les violations répétées et les nouvelles infractions commises par les entreprises ont suscité la colère des riverains de la carrière de Len Chua. Les autorités doivent donc poursuivre leurs inspections. La dernière inspection, menée sous la direction du Comité populaire provincial (dépêche officielle n° 243/UBND-NC), a eu lieu le 26 septembre 2017.

Après inspection, il a été déterminé que les entreprises de la carrière de Len Chua n'ont pas mis en œuvre la décision n° 491/QD-UBND et la décision n° 492/QD-UBND du président du Comité populaire provincial publiées depuis début février 2017.

Plus précisément, Xuan Hung Company Limited et Thanh Xuan Company Limited n’ont pas encore pris de mesures correctives (nivellement et restauration de l’environnement de la zone qui a été exploitée au-delà de la profondeur autorisée).

Xuan Hung Company Limited a investi dans la construction, mis en service et exploité une station de mélange de béton (l'emplacement de la station de mélange de béton est en partie situé dans la zone minière autorisée par le Comité populaire provincial à Xuan Hung Company Limited).

De plus, au sud de la zone minière de Len Chua, Xuan Chung Company Limited (maintenant Trung Son Company Limited) a investi dans la construction d'un certain nombre d'éléments de construction pour servir à la construction d'une station de mélange de béton (y compris : maison de niveau 4, mur d'enceinte, installation de 03 tours de mélange de béton,...).

2.Le traitement des infractions dans le domaine des ressources minérales est réglementé par le décret gouvernemental n° 33/ND-CP. Selon ce décret, toute infraction grave, telle qu'une exploitation hors de la zone et du volume autorisés, entraînera de lourdes sanctions contre l'organisation ou l'individu contrevenant.

Autrement dit, en plus d'être condamné à une amende, le droit d'utiliser la licence pour une période limitée est également révoqué ; l'entreprise est obligée de rénover, de niveler et de restaurer l'environnement de la zone exploitée illégalement ; tous les minéraux exploités illégalement sont confisqués ; et les bénéfices tirés de la violation sont obligés de restituer les bénéfices tirés de la violation.

Outre les sanctions en cas de violation, la loi stipule également clairement les pouvoirs et les responsabilités des niveaux et des branches fonctionnelles concernés dans la gestion et la protection des ressources minérales.

Một trạm trộn bê tông do doanh nghiệp dựng lên khi chưa được cấp thẩm quyền cho phép trên khu vực mỏ đá Lèn Chùa. Ảnh Phạm Bằng
Une centrale à béton construite par une entreprise sans autorisation des autorités compétentes dans la zone de la carrière de Len Chua. Photo de Pham Bang

Afin de définir plus précisément les responsabilités, le Comité populaire provincial a publié en juin 2017 un règlement sur la coordination de la gestion étatique des ressources minérales de la région. Ce règlement, en plus de clarifier les fonctions et les pouvoirs de tous les niveaux et secteurs conformément aux dispositions légales, souligne spécifiquement la responsabilité devant le Comité populaire provincial et la loi en cas de violation.

3.Selon l'équipe d'inspection de fin 2016, la zone d'exploitation minière hors du périmètre autorisé des deux entreprises de la carrière de Len Chua s'étend sur environ un hectare, avec une profondeur de 5 à 18 m. Ces violations des dispositions du décret 33 sont jugées très graves.

Cependant, depuis février 2017, date à laquelle le Comité populaire provincial a pris la décision de sanctionner les infractions administratives, huit mois se sont écoulés, mais les entreprises ne se sont pas conformées à leurs obligations ; elles ont même récidivé et commis de nouvelles infractions. Les services et agences compétents ont, à maintes reprises, mené des inspections et publié des documents d'information et de rappel.

Les violations répétées des entreprises, telles que rapportées par le groupe de travail exécutant les tâches assignées par le Comité populaire provincial dans le communiqué officiel n° 243/UBND-NC, doivent être considérées comme « même par les entreprises qui font preuve de mépris pour la loi ».

Cela fait réfléchir les gens, c'est étrange, ils ne comprennent pas pourquoi ?

Nhat Lan

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