Pourquoi les entreprises du secteur du bois ne sont-elles pas intéressées par l'investissement à Nghe An ?
(Baonghean.vn) - M. Ho Xuan Hung - Président de l'Association générale vietnamienne de l'agriculture et du développement rural, ancien vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a franchement soulevé cette question lors de l'atelier sur l'orientation et les solutions pour un développement rapide et durable de l'industrie de transformation du bois et des produits forestiers non ligneux dans la province de Nghe An, qui s'est tenu le matin du 25 mars.
Pourquoi les entreprises ne sont-elles pas intéressées par l'investissement ?
Nghe An est la province qui possède la plus grande superficie naturelle du pays (plus que Thanh Hoa, Lai Chau, Dak Lak) et également la province qui possède la plus grande superficie forestière du pays (1 060 242 hectares, représentant 71,6 % de la superficie naturelle de la province).
Il existe 45 entreprises de transformation du bois ; 98 entreprises de produits forestiers non ligneux et 10 410 établissements produisant et commercialisant des meubles en bois et des produits forestiers non ligneux.
Une question importante se pose : pourquoi la province de Nghệ An, qui possède la plus grande superficie forestière du pays, ne compte-t-elle à ce jour que 143 entreprises de transformation du bois et des produits forestiers non ligneux, alors que l'ensemble du pays compte 4 500 entreprises actives dans ce secteur (le nombre d'entreprises à Nghệ An ne représente que 3,2 % du nombre total d'entreprises à l'échelle nationale) ?
« Il y a manifestement encore des problèmes qui font que les entreprises, notamment les grandes entreprises, ne s'intéressent pas à Nghe An ? » a soulevé la question M. Hung.
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| M. Ho Xuan Hung, président de l'Association générale vietnamienne de l'agriculture et du développement rural et ancien vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que le nombre d'entreprises du secteur du bois dans la province de Nghệ An ne représente que 3,2 % du nombre total d'entreprises du pays. Photo : Viet Phuong |
Selon le président de l'Association générale vietnamienne de l'agriculture et du développement rural, ancien vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, la plus grande difficulté pour exploiter le potentiel des produits forestiers de Nghệ An réside dans le système de transport vers les zones de haute et basse montagne pour développer et exploiter les forêts et les terres forestières.
En particulier, le système de ruisseaux et de cascades, avec ses 117 cours d'eau de toutes tailles, présente l'avantage d'une forte humidité et d'une abondance d'eau pour la production et la vie quotidienne, mais constitue également une difficulté majeure pour le développement des voies de circulation et de transport lors de son exploitation.
Les réserves forestières sont faibles, les forêts sont appauvries depuis longtemps, et les quelques forêts riches en réserves sont disséminées dans des zones reculées. Les forêts de production couvrent de vastes superficies mais sont fragmentées, et la superficie des parcelles par ménage est trop réduite (1 à 2 ha par ménage).
Aucune grande entreprise n'a réalisé de percée majeure dans l'ensemble de la chaîne de valeur, de la plantation à l'exploitation et à la transformation des produits forestiers, notamment en ce qui concerne la création de maillons de la chaîne et la coordination entre les entreprises, les entreprises et les coopératives, ainsi qu'avec les ménages... Les produits du bois sont principalement vendus sous forme de panneaux de particules, représentant près de 92,4 % des exportations de produits forestiers (en 2018), soit près de 140 millions de dollars américains, ce qui explique la faible valeur ajoutée.
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| Des responsables provinciaux et des représentants d'entreprises ont discuté en marge de l'atelier sur la transformation du bois, le matin du 25 mars. Photo : Viet Phuong |
« La province de Nghệ An manque de main-d'œuvre hautement qualifiée, notamment dans la production de bois, de rotin et de bambou. Bien qu'elle possède les plus importantes ressources forestières du pays, sa main-d'œuvre qualifiée est bien inférieure à celle des provinces peu ou pas boisées comme Nam Đứnh, Thaï Binh, Bạc Ninh, Bạc Giang… Faute d'une vision globale du développement de l'économie forestière, elle se concentre sur la protection, la plantation et l'exploitation (principalement du bois), du niveau provincial jusqu'aux entreprises et à la population », a déclaré sans ambages le président de l'Association générale vietnamienne de l'agriculture et du développement rural.
De plus, de nombreuses politiques et leur mise en œuvre, du niveau central au niveau local, sont inadaptées et déconnectées de la réalité, notamment en matière d'attribution des terres, de gestion forestière, de protection et de développement des forêts. Même la distinction, pourtant claire, entre protection et utilisation selon la classification des trois types de forêts constitue un obstacle majeur au développement de l'économie forestière dans le Nghệ An ces dernières années.
Mettre l'accent sur le développement tout au long de la chaîne de valeur
La province de Nghệ An, à l'instar du reste du pays, restructure son économie, notamment son secteur agricole. Bien que l'agriculture, la sylviculture et la pêche ne représentent actuellement que 20,5 % de l'économie provinciale et la sylviculture seulement 9,56 % de l'ensemble agriculture et pêche, ces secteurs joueront un rôle crucial à long terme et constituent l'un des trois piliers du développement économique de Nghệ An.
Selon M. Ho Xuan Hung, compte tenu des avantages et des inconvénients susmentionnés, Nghe An doit développer la transformation des produits forestiers comme un secteur économique majeur, en s'appuyant sur une approche globale et intégrée du développement économique de la forêt. Une attention particulière est portée au développement de l'ensemble de la chaîne de valeur, de la protection à la transformation, en passant par la mise en réserve, la culture, l'exploitation et le raffinage, dans le but d'approvisionner le marché intérieur et d'exporter.
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| Les autorités centrales et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural inspectent les travaux de reboisement à Nghệ An. Photo : [Nom de l'artiste] |
Pour développer une industrie de transformation durable fondée sur les atouts de la province, nous devons nous concentrer sur la protection et la culture des forêts, des arbres sur les terres forestières et sous la canopée forestière, mais nous devons privilégier l'efficacité socio-économique.
En matière de couverture : il s’agit d’un objectif ambitieux dans tous les plans de développement économique agricole, forestier et halieutique, du gouvernement aux collectivités locales. Cependant, il ne peut être supérieur chaque année à celui de l’année précédente.
Nghe An doit clarifier les fondements scientifiques et pratiques de la fixation définitive du taux de couverture forestière, au moins jusqu'en 2030, afin d'établir un plan de développement et de restructurer les secteurs agricole et industriel. En effet, chaque augmentation de 1 % du taux de couverture forestière représente une réduction de 16 000 hectares de terres qui pourraient être cultivées plus efficacement pour d'autres espèces végétales et animales. Le chiffre de 60 % avancé par le ministère de l'Agriculture est peut-être approprié ; il convient de ne pas chercher à augmenter cet indice.
Pour développer les ressources en matières premières et les forêts, il est nécessaire de concentrer les politiques d'investissement sur la phase semencière : nous devons changer la conception traditionnelle de l'agriculture, qui privilégie l'eau, l'engrais, le travail et enfin les semences, pour privilégier les semences…
Chaque district ne devrait pas avoir d'usine de transformation du bois.
Lors de l'atelier, M. Ho Xuan Hung a déclaré : « Grâce à la collaboration avec les districts de Ky Son, Tuong Duong et Con Cuong, ainsi qu'avec trois entreprises, nous avons pu constater l'ampleur du problème lié à la vente de jeunes arbres. En réalité, jusqu'à 80 % des surfaces plantées sont abattues et vendues jeunes, principalement pour la production de copeaux. Cette situation réduit non seulement le revenu par hectare des sylviculteurs, mais aussi la valeur ajoutée des produits dérivés du bois. »
La principale raison est que les populations défavorisées ne disposent pas des capitaux nécessaires pour prolonger la période de croissance du bois jusqu'à son apogée. Par ailleurs, nous n'avons pas réussi à encadrer l'achat de jeunes pousses par les entreprises de transformation du bois, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, afin de servir leurs objectifs et leurs intérêts locaux.
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| Atelier de transformation du bois d'art dans le parc industriel de la ville de Yen Thanh. Photo : Viet Phuong |
Il est donc nécessaire de renforcer la réglementation des entreprises en concurrence pour l'achat de bois de jeunes forêts. Si la situation actuelle, avec 6 à 8 broyeurs à bois installés aux portes des forêts de chaque district, perdure, il sera difficile d'accroître significativement la production de bois nécessaire à la fabrication de meubles en bois de haute qualité et à forte valeur ajoutée.

M. Truong Dinh Tuyen évoque l'objectif de 500 millions de dollars américains provenant des exportations de bois de Nghệ An.
(Baonghean.vn) - D'ici 2025, la province de Nghệ An doit viser un chiffre d'affaires à l'exportation de 500 millions de dollars américains pour le bois et les produits dérivés. L'objectif est de promouvoir la transformation du bois dans la province et d'en faire un centre de production et d'exportation de produits en bois dans la région du Centre-Nord.
Il n'est pas possible que chaque district ou groupe de districts montagneux dispose d'une usine de transformation du bois et des produits dérivés, mais il est nécessaire de privilégier l'augmentation de la valeur ajoutée de cette transformation. Il convient de stabiliser la capacité des usines de transformation de copeaux de bois, de papier et de pâte à papier, ainsi que des usines de production de charbon de bois propre. Il est impératif de ne pas délivrer de nouvelles licences aux investisseurs dans ces secteurs.
En réalité, dans notre pays, les grandes installations de transformation du bois ne sont pas situées à proximité des zones d'extraction des matières premières, mais souvent près des centres de consommation ou des ports, pour des raisons pratiques de circulation... - a suggéré M. Ho Xuan Hung.






