Pourquoi Nghe An a-t-il perdu 17 places dans le classement des réformes administratives ?
(Baonghean.vn) - Lors de la réunion du Conseil populaire provincial, le directeur du Département de l'Intérieur, Dau Van Thanh, a expliqué les raisons pour lesquelles l'indice de réforme administrative de Nghe Anannée2016 vers le bas17 rangs, classés 38/63 provinces et villes.
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M. Dau Van Thanh, directeur du Département de l'Intérieur, a pris la parole lors de la 4e session du 17e Conseil populaire provincial. Photo : Duc Anh |
Le système de réforme administrative (PAR) a été reclassé ces derniers temps. En 2012, Nghe An s'est classé 31e à l'échelle nationale, en 2013 46e, en 2014 44e, en 2015 s'est hissé à la 21e place et en 2016 a chuté de 17 places à la 38e place.
« Je pense qu'avec une évaluation précise, l'indice de réforme administrative de Nghe An se situe actuellement entre la 30e et la 35e place à l'échelle nationale. Il est très difficile de se hisser à la 21e place et de s'y maintenir, ce qui est disproportionné par rapport à la rapidité de la réforme administrative de notre système politique », a expliqué M. Thanh.
La deuxième raison, selon le chef du ministère de l'Intérieur, est que les nouveaux critères du ministère de l'Intérieur de 2016 imposent des exigences plus élevées et une évaluation plus rigoureuse : « La plupart des critères doivent être appliqués à 100 % pour obtenir le score maximal. Nombreux sont ceux qui se demandent pourquoi, alors que l'indice PCI a augmenté de 7 niveaux, l'indice PAR a diminué de 17 niveaux. Il s'agit d'un critère très faible dans le tableau de bord du ministère de l'Intérieur ; l'évaluation ne se base pas sur l'augmentation ou la diminution de l'indice PCI, mais sur la qualité réelle de l'attraction des investissements. »
La troisième raison évoquée par M. Dau Van Thanh concerne l'impact de la réforme administrative sur huit indicateurs, évalués indépendamment par le ministère de l'Intérieur, à l'aide de 500 questionnaires envoyés aux responsables à tous les niveaux, de la province à la base. « Nous évaluons ce canal de manière trop stricte, de sorte que les informations recueillies sur la synthèse de la réforme administrative à Nghe An sont de qualité moyenne », a-t-il commenté.
En outre, le chef du ministère de l'Intérieur a également analysé plus en détail le PAPI, qui est l'indice de performance de l'administration publique et de la gouvernance provinciale directement coordonné par 3 agences, sur la base de 6 critères d'évaluation, avec 4 niveaux d'évaluation : le plus élevé, la moyenne élevée, la moyenne basse et le plus bas.
« Notre chaîne de participation citoyenne obtient la note la plus élevée, ce qui témoigne de l'intérêt marqué des habitants de Nghe An pour cette question. Notre chaîne publique et transparente obtient la note la plus basse, la responsabilité envers la population la note la plus élevée, la lutte contre la corruption dans le secteur public la note la plus basse, les procédures administratives publiques la note la plus élevée et la prestation de services publics la note la plus basse. Globalement, nous obtenons la note la plus basse, alors que nous sommes classés environ 33e », a déclaré M. Dau Van Thanh, soulignant l'objectivité de notre chaîne.
Enfin, selon la chaîne d'information de l'enquête sociologique du Centre des sciences sociales et humaines du Département des sciences et technologies, le taux de satisfaction à l'égard du travail de réforme administrative de Nghe An a atteint 36,1%, acceptable 50,5% et insatisfait 13,4%.
À partir de cette analyse, le chef du ministère de l'Intérieur a proposé six solutions importantes pour promouvoir la réforme administrative à Nghe An au cours des derniers mois de l'année. Premièrement, il s'agit de mettre en œuvre la directive du Comité populaire provincial sur le renforcement des solutions de réforme administrative dans la province. Deuxièmement, il s'agit d'examiner et de comparer les points faibles et les maillons faibles afin de les corriger et de renforcer leur mise en œuvre.
Troisièmement, mettre à jour les informations et évaluer le travail de réforme administrative chaque trimestre et chaque mois afin de communiquer pleinement les résultats de sa mise en œuvre à chaque agence et unité ; renforcer le contrôle de la mise en œuvre de la Directive 26 du Gouvernement et de la Directive 17 du Comité provincial du Parti. Quatrièmement, établir des critères de classification de la réforme administrative en 2017 afin de la rendre publique et précise.
Cinquièmement, les organismes permanents, notamment le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Justice et le ministère de l'Information et des Communications, doivent se coordonner plus étroitement pour conseiller le Comité populaire provincial afin de mettre en œuvre une réforme administrative plus radicale. Enfin, l'ensemble du système politique doit s'impliquer pleinement dans la mise en œuvre de la réforme administrative.
Groupe PV