Pourquoi est-il recommandé de suspendre de nombreux projets de trafic BOT ?
Après un processus BOT mouvementé, depuis le début de l'année, de nombreux projets de trafic BOT ont été « sifflés » et recommandés d'arrêter temporairement ou complètement les investissements, la principale raison étant le manque d'argent ou pour éviter de répéter les lacunes de nombreux projets précédents.
Proposition visant à mettre fin à la modernisation de nombreuses routes sous forme de BOT
Récemment, le ministère des Transports a proposé au Premier ministre d'arrêter deux projets de transformation d'autoroutes nationales en voies rapides, à savoir Cho Moi - Bac Kan et la nouvelle route nationale 3 (Hanoï - Thai Nguyen). Ces deux projets ont reçu l'approbation de principe du Premier ministre pour l'investissement. Pour le projet de nouvelle route nationale 3, section Hanoï - Thai Nguyen, le ministère des Transports a signé un accord chargeant les investisseurs de proposer le projet et de préparer un rapport d'étude de faisabilité, tandis que le projet BOT Cho Moi - Bac Kan n'en est actuellement qu'au stade de la proposition d'options d'investissement.
De même, il a été proposé d'arrêter le projet d'investissement visant à moderniser et à rénover la section traversant le col de Mimosa, bien que sous la direction du Premier ministre, le ministère des Transports ait convenu avec le Comité populaire de la province de Lam Dong et approuvé des investissements supplémentaires pour moderniser et rénover la section traversant le col de Mimosa dans le cadre du projet de composante 2.
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Le ministère des Transports a proposé de cesser de moderniser de nombreuses routes dans le cadre du modèle BOT. |
Auparavant, deux autres projets, le projet BOT de modernisation de la route nationale 30 et le projet de modernisation de la route nationale 31, section de la ville de Bac Giang à la ville de Chu, Bac Giang, ont été dénoncés même s'ils avaient préparé l'investissement ou même commencé la construction.
M. Nguyen Danh Huy, directeur et chef du conseil de gestion des investissements des projets de partenariat public-privé (PPP), a déclaré que l'arrêt des projets susmentionnés est nécessaire pour sélectionner des projets substantiels et efficaces, prévenir d'éventuels problèmes et concentrer les ressources sur des projets clés tels que l'autoroute Nord-Sud...
Si l’investisseur viole les règles ou si le projet est défectueux, il doit être arrêté immédiatement.
Selon M. Nguyen Danh Duy, le ministère des Transports a dénoncé de nombreux projets de transport BOT déjà mis en œuvre, en cours de réalisation ou sur le point de l'être pour deux raisons principales. La première est d'appliquer strictement la résolution 4371 de l'Assemblée nationale et de résumer l'évaluation du ministère des Transports sur les investissements dans les projets de transport BOT.
En conséquence, tous les projets de modernisation et de rénovation des routes existantes, les projets mis en œuvre selon la politique d'investissement dans un seul endroit et de perception des péages dans un seul endroit ont été arrêtés, comme le projet de fusion de l'autoroute Cho Moi - Bac Can avec l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen pour percevoir les péages à un endroit pour rembourser l'autre endroit.
Selon M. Huy, de tels projets ne sont pas propices à l'investissement et leur blocage permet non seulement de garantir une application rigoureuse de la politique de l'Assemblée nationale, mais aussi d'éviter les manquements constatés. La deuxième raison concerne les investisseurs, lorsque le plan financier du projet n'est pas réalisable ou que l'investisseur a enfreint le processus de mise en œuvre, par exemple en ne parvenant pas à mobiliser les capitaux nécessaires.
Concernant les conséquences de ces décisions, M. Huy a déclaré que les dommages sont limités, car la plupart des projets n'ont pas encore été mis en œuvre ou viennent tout juste de démarrer. Par exemple, le projet QL53 à Tra Vinh vient de démarrer, mais a été interrompu en raison d'une violation de la loi par l'investisseur ; aucune indemnisation n'est donc nécessaire. Concernant certains éléments qui auraient dû faire l'objet d'un investissement public, comme les services de conseil en conception, le ministère négociera le remboursement des dépenses raisonnables engagées.
Selon certains experts, l'arrêt des projets déraisonnables est inévitable pour éviter la répétition des erreurs passées. Cependant, cette décision a encore des conséquences négatives et, dans certains cas, elle sera difficile à résoudre, car le cadre juridique des projets PPP est actuellement incomplet.
En outre, les décisions ci-dessus affectent plus ou moins l’environnement d’investissement et obligent non seulement les investisseurs nationaux mais aussi les investisseurs étrangers à réfléchir attentivement avant d’entrer dans ce domaine.