Pourquoi de nombreux petits commerçants du marché de Vinh ont-ils cessé leur activité ?

80 % des petits commerçants ont fermé leurs étals.

Le marché de Vinh est le plus grand de la province de Nghệ An, avec plus de 3 400 commerces. Depuis de nombreuses années, il conserve sa place de centre commercial majeur, grâce à une intense activité d'acheteurs et de vendeurs.

Cependant, à la fin du mois de mai 2025, ce marché animé a vu de nombreux vendeurs fermer leurs étals et suspendre temporairement leur activité, avec une baisse significative de la clientèle, notamment aux premier et deuxième étages du bâtiment principal, où se concentraient les vêtements, les chaussures et les articles ménagers.

Un représentant du conseil d'administration du marché de Vinh a déclaré : « La fermeture simultanée des étals par les commerçants a débuté le 28 mai. À ce jour, environ 80 % des commerçants du marché principal ont temporairement cessé leur activité. Il s'agit d'un phénomène rare depuis la pandémie de Covid-19 il y a quelques années. »

D'après notre enquête, plusieurs raisons expliquent cette situation. L'une d'elles est que les petits commerçants, inquiets des informations selon lesquelles « une cellule de crise interministérielle inspectera les marchandises », ferment leurs étals pour « éviter » la période de pointe des inspections.

En réalité, peu après l'annonce par le Comité populaire provincial de la création d'une équipe d'inspection pour lutter contre la contrefaçon, et bien que les autorités provinciales n'aient mené d'enquêtes et recueilli des informations qu'auprès de quelques étals situés derrière le marché de Vinh, les vendeurs avaient déjà fait passer le mot. Certains commerces, dont les marchandises étaient dépourvues de documents en règle, ont commencé à s'inquiéter et ont temporairement fermé leurs étals « par mesure de sécurité », tandis que d'autres ont emballé leurs marchandises pour les mettre à l'abri chez eux.

En réalité, ce phénomène s'est également produit dans d'autres localités du pays, comme Can Tho, Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, où les forces de l'ordre ont lancé simultanément des inspections de marchandises sur les marchés et dans les centres commerciaux. La couverture médiatique continue à la télévision, dans les journaux et sur les réseaux sociaux a également affecté le moral des petits commerçants du marché de Vinh.

Outre les inquiétudes liées aux équipes d'inspection, les fermetures et suspensions temporaires d'activité, selon les fournisseurs, s'expliquent également par le fait que, ces dernières années, le marché traditionnel a connu des difficultés en raison de la baisse de la clientèle et de la forte concurrence du commerce électronique. Le nombre de kiosques fermés ou sous-loués ne cesse d'augmenter.

Mme Nguyen Thi Nga, propriétaire d'une petite entreprise au marché de Vinh, a déclaré : « Auparavant, chaque étal bénéficiant d'un emplacement privilégié en angle au marché de Vinh coûtait entre 4 et 5 milliards de VND, une somme exorbitante, tandis que les autres emplacements coûtaient entre 1 et 2 milliards de VND pour un étal de seulement 4 à 5 mètres carrés. »²Ces dernières années, en raison de mauvaises performances commerciales, le prix a chuté à seulement 500-700 millions de VND, mais il reste difficile à vendre car personne n'est intéressé par la location ou l'achat.

Il est entendu que le Département de l'industrie et du commerce de Nghệ An mène actuellement une enquête auprès des petits commerçants de 12 marchés de la province afin de recueillir leurs avis et de réviser la décision n° 73/2016/QD-UBND du 20 décembre 2016 du Comité populaire provincial relative à la tarification des services d'utilisation des emplacements de vente sur les marchés de la province. Le marché de Vinh fait partie des marchés concernés par cette consultation. Suite à cet examen, certains petits commerçants du marché de Vinh estiment que les tarifs restent élevés et ont demandé une réduction des frais de location d'étals afin de mieux refléter la situation actuelle.

Le prix de location actuel d'un emplacement au marché de Vinh varie de 24 000 à 190 000 VND par mètre carré, selon l'emplacement. Chaque emplacement a une superficie moyenne de 4 à 5 mètres carrés, ce qui correspond à un loyer mensuel d'environ 100 000 à 500 000 VND par emplacement.

Selon le projet de nouvelle tarification, basé sur la circulaire n° 45 du ministère des Finances, il est proposé de réduire les loyers de certains emplacements de 190 000 VND/m² à 140 000–150 000 VND/m², et ceux d’autres emplacements de 166 000 VND/m² à 120 000–130 000 VND/m². Cependant, de nombreux petits commerçants estiment ces loyers encore trop élevés et continuent de réclamer des réductions, notamment en cette période difficile. C’est d’ailleurs l’une des raisons pour lesquelles certains petits commerçants ont fermé leurs étals ces derniers jours.

M. Hoang Bach, représentant un petit commerçant du marché de Vinh, a déclaré : « La fréquentation du marché est en baisse. De plus, son infrastructure se détériore, les ascenseurs et les escaliers mécaniques étant hors service. Les personnes âgées hésitent à se rendre aux deuxième et troisième étages, ce qui pénalise les commerces. C’est pourquoi nous, petits commerçants, demandons aux services compétents de mener une enquête et de fixer des prix adaptés. Ce n’est que lorsque nos activités seront rentables que nous pourrons nous acquitter pleinement de nos impôts et taxes. »

Encourager les petits commerçants à reprendre leurs activités.

Le marché de Vinh est un marché de première catégorie et le plus grand centre de commerce de gros de la province de Nghệ An. Cependant, la qualité des marchandises et l'affichage des prix sur ce marché suscitent de vives inquiétudes.

Concernant la question des redevances commerciales, le Conseil de gestion du marché de Vinh a tenu une réunion de concertation afin de préciser que le marché de Vinh étant classé comme marché de catégorie 1, ses redevances sont, de ce fait, supérieures à celles des autres marchés. Les redevances applicables à chaque emplacement au sein du marché sont fixées par le Comité populaire provincial, qui est seul habilité à les modifier, qu'il s'agisse d'augmentations ou de diminutions. Le Conseil de gestion du marché recueillera et compilera les avis des commerçants afin de les soumettre au Comité populaire de la ville de Vinh et au Département de l'industrie et du commerce, qui les transmettront ensuite au Comité populaire provincial pour examen.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Hiep, chef du département de la gestion du commerce du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « La décision n° 73/2016/QD-UBND relative au prix des services d'utilisation des espaces de vente sur les marchés est appliquée depuis près de dix ans. La nouvelle circulaire n° 45 du ministère des Finances apporte de nombreuses modifications au mode de calcul des prix. Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce se concerte avec les comités de gestion des marchés et les autorités locales afin de recueillir leurs avis et de conseiller le Comité populaire provincial sur la modification et le complément de cette décision. »

Le marché de Vinh procède actuellement à la révision et au renouvellement des contrats de location sur une période de cinq ans, tout en diffusant un projet de nouveaux tarifs afin de recueillir l'avis des commerçants. Cependant, si les autres marchés de la province (12 marchés interrogés) approuvent généralement les ajustements tarifaires proposés, certains commerçants du marché de Vinh ont réagi négativement, arguant que leur activité actuelle n'est pas rentable, que les tarifs proposés restent trop élevés et que certains ont choisi de fermer temporairement leurs étals en attendant une révision des tarifs par les autorités.

« Actuellement, nous avons également demandé au conseil de gestion du marché de Vinh de prendre en compte les demandes des commerçants et, dans le même temps, de les encourager et de les former à la reprise de leurs activités, en assurant l'approvisionnement du marché en marchandises », a ajouté M. Nguyen Van Hiep.

La fermeture massive des étals par les petits commerçants du marché de Vinh perturbe non seulement leurs activités commerciales, mais entraîne également de nombreuses conséquences négatives. Premièrement, elle affecte directement les recettes budgétaires provenant des redevances de service du marché et, simultanément, elle complique la gestion et l'exploitation de l'ensemble des infrastructures du marché, notamment en matière d'assainissement, de sécurité et de prévention et de lutte contre les incendies.

Du point de vue du consommateur, la pénurie de marchandises au plus grand marché de la province a perturbé les achats. À terme, cela pourrait nuire à l'attrait et au rôle traditionnel du marché de Vinh, qui fut jadis l'un des centres commerciaux les plus dynamiques de la région.

Les représentants du Département de la gestion des marchés de la province de Nghệ An ont averti : la fermeture temporaire des étals des petits commerçants n’est qu’une solution provisoire. Pour assurer la pérennité de leur activité, les commerçants doivent vendre des produits dont l’origine et la provenance sont clairement indiquées. Le commerce de contrefaçons ou de produits de qualité inférieure constitue une infraction et sera détecté, confisqué, détruit et poursuivi par les autorités.