Pourquoi le Premier ministre britannique a-t-il choisi un « Brexit dur » avec l’UE ?

(Baonghean.vn) - Le Royaume-Uni a opté pour un « Brexit dur », qui implique une rupture définitive avec l'Union européenne (UE). Pourquoi cette décision ? Quels sont les avantages et les inconvénients de ce scénario pour le Royaume-Uni ?

J'ai décidé de « rompre »

Le choix d'un « Brexit dur » annoncé par la Première ministre britannique n'est pas vraiment surprenant par rapport à ses précédentes déclarations. Cependant, il s'agit de la déclaration la plus claire et la plus officielle du gouvernement britannique sur la stratégie de mise en œuvre du Brexit, dans un contexte de critiques et de spéculations sur la possibilité d'un Brexit chaotique.

Selon les 12 points soulevés par Mme May, il convient de noter que le Royaume-Uni se retirera du marché unique, de l'union douanière et de la Cour de justice de l'Union européenne. Comme l'a déclaré Mme May, « le Royaume-Uni souhaite un nouveau partenariat équitable, et non une adhésion partielle ou une association à l'UE ». Cela signifie que le Royaume-Uni ne cherchera pas à obtenir un statut similaire à celui de la Norvège ou de la Suisse, c'est-à-dire un statut extérieur à l'UE tout en bénéficiant d'une coopération privilégiée avec elle.

La décision « difficile » du Premier ministre britannique peut s'expliquer de deux manières. Premièrement, au Royaume-Uni, après le référendum sur le Brexit, le « pays brumeux » a été confronté à de profondes divisions, tant parmi les responsables que parmi la population. Un grand nombre de personnes ont continué à soutenir le maintien dans l'UE, et l'Écosse a même annoncé qu'elle organiserait un référendum sur sa séparation du Royaume-Uni, puis son adhésion à l'UE.

La Première ministre britannique Theresa May s'exprime sur la stratégie du Brexit le 17 janvier. Photo : AFP

Plus inquiétant encore, les responsables politiques britanniques craignent que les partisans du Brexit soient psychologiquement perturbés et regrettent leur décision lors du référendum. Dans un tel contexte, le gouvernement britannique n'a d'autre choix que de régler définitivement la situation par une déclaration définitive : le Royaume-Uni quittera l'UE et restera complètement en dehors de l'UE, en tant que partenaire indépendant et égal.

Le deuxième aspect est la pression extérieure, notamment de l'UE. Récemment, lors d'importants débats au sein du bloc, les dirigeants de pays membres clés comme l'Allemagne, la France et l'Italie ont toujours affirmé leur position : « ne pas laisser le Royaume-Uni quitter l'UE si facilement, afin d'éviter de créer un précédent fâcheux » pour les autres membres.

Un petit pays, comme le Danemark, entretenant des relations très étroites avec le Royaume-Uni, a également déclaré que « toute concession qui ne bénéficierait pas au Danemark ne serait pas acceptée ». Les pays de l'UE ont posé comme condition que, si le Royaume-Uni souhaite continuer à accéder au marché unique européen avec des incitations fiscales comme un membre normal, il accepte la libre circulation des citoyens de l'UE, et plus précisément, que ces derniers puissent entrer librement sur son territoire.

Bien sûr, le gouvernement de Theresa May s'y oppose fermement, car la « liberté de circulation » pose un véritable casse-tête au Royaume-Uni en matière de contrôle de l'immigration et est également l'une des raisons du résultat du Brexit d'aujourd'hui. Face à la pression de l'UE, le Royaume-Uni ne souhaite évidemment pas rompre les négociations et les conditions contraignantes, et doit donc rompre.

Que gagne et que perd la Grande-Bretagne ?

Sans parler de sa nature, la stratégie que vient de présenter le Premier ministre britannique est considérée par les entreprises et les diplomates comme une « boussole » pour planifier leur avenir. Avec un « Brexit dur », le Royaume-Uni pourra à l'avenir contrôler totalement les flux d'immigrants entrant dans le pays, y compris ceux en provenance d'autres pays européens.

En matière commerciale, le Royaume-Uni sera « libre » de rechercher l'accord qu'il souhaite avec l'Union européenne, et non l'inverse. Cela signifie qu'il sera autonome sur tous les plans après six décennies de « liens » avec un bloc. Cette séparation pourrait apporter à Londres de nouveaux amis, de nouveaux partenaires plus propices au développement et à la stabilité du pays.

Cependant, la « perte » d'un Brexit dur est considérable. Sur le plan économique, quitter le marché unique européen entraînerait des pertes évidentes pour le Royaume-Uni. 44 % des exportations britanniques sont destinées à l'UE et, si elles sont bloquées par des barrières tarifaires, les dommages économiques pour le Royaume-Uni seraient extrêmement graves.

La Première ministre écossaise Sturgeon a prévenu qu'elle déclencherait un référendum sur l'indépendance suite à la décision ferme du gouvernement concernant le Brexit. Photo : Express

La Première ministre Theresa May a déclaré qu'elle « diminuerait les droits de douane » pour attirer les entreprises et les investisseurs si le Royaume-Uni ne parvenait pas à négocier un accord positif avec l'UE. Cela pourrait conduire à un « accord punitif » de l'UE pour le Royaume-Uni.

En outre, la décision du Royaume-Uni de quitter l'union douanière de l'UE obligera également le pays à renégocier non seulement des dizaines d'accords antérieurs, mais aussi à renforcer les contrôles aux frontières sur la circulation des personnes et des marchandises sur les routes aériennes internationales, les routes ferroviaires et les ports maritimes.

Ce qui est plus inquiétant, c'est qu'un « Brexit dur » ne contribuerait pas à apaiser les divisions au sein du Royaume-Uni, mais risquerait plutôt d'« aggraver » le conflit. La Première ministre écossaise, Nicola Sturgeon, a clairement souligné que le projet du gouvernement britannique de quitter l'UE serait une tragédie pour l'économie britannique. Par conséquent, l'Écosse doit avoir le droit de voter pour l'indépendance.

Il semble que l'unité du Royaume-Uni soit menacée si l'Écosse souhaite organiser un nouveau référendum sur l'indépendance. Ce sera un défi majeur pour le gouvernement du Premier ministre britannique dans les années à venir.

La décision du Royaume-Uni de quitter l’UE sans accord contraignant sera le deuxième « coup de froid » versé sur l’UE après le référendum britannique de juin 2016. Par conséquent, il est prédit que les négociations futures entre le Royaume-Uni et l’UE seront semées d’embûches, et que les négociations sur le Brexit pourraient même aboutir à une impasse sans issue, et plus cette situation perdurera, plus elle sera désavantageuse pour le gouvernement de Theresa May.

Thanh Huyen