Pourquoi le Premier ministre britannique a-t-il opté pour un Brexit dur avec l'UE ?

(Baonghean.vn) – Le Royaume-Uni a opté pour un Brexit dur, synonyme de rupture définitive avec l’Union européenne (UE). Quelles sont les raisons de cette décision radicale ? Quels sont les avantages et les inconvénients pour le Royaume-Uni ?

Ont décidé de se séparer.

Le choix par la Première ministre britannique d'un Brexit dur n'est pas totalement inattendu, compte tenu de ses déclarations précédentes. Cependant, il s'agit de la prise de position la plus claire et la plus officielle du gouvernement britannique concernant sa stratégie de mise en œuvre du Brexit, face aux critiques et aux spéculations quant à un possible chaos.

Parmi les douze points énoncés par Mme May, le plus important est le retrait du Royaume-Uni du marché unique, de l'union douanière et de la Cour de justice de l'Union européenne. Comme l'a déclaré Theresa May : « La Grande-Bretagne souhaite un partenariat nouveau et équitable, et non une adhésion partielle ou une association avec l'UE. » Cela signifie que la Grande-Bretagne ne recherchera pas un statut similaire à celui de la Norvège ou de la Suisse, c'est-à-dire une entité distincte bénéficiant d'une coopération particulière avec l'UE.

La décision « dure » ​​du Premier ministre britannique peut s'expliquer de deux manières. Premièrement, sur le plan intérieur, suite au référendum sur le Brexit, le Royaume-Uni était confronté à de profondes divisions, tant parmi les responsables politiques que parmi les citoyens. Une part importante de la population continuait de soutenir le maintien dans l'UE, l'Écosse allant même jusqu'à annoncer la tenue d'un référendum pour se séparer du Royaume-Uni et réintégrer l'UE.

La Première ministre britannique Theresa May s'exprime sur la stratégie du Brexit le 17 janvier. Photo : AFP

Plus inquiétant encore, les responsables politiques britanniques craignent que les partisans du Brexit ne soient psychologiquement perturbés et ne regrettent leur vote lors du référendum. Dans ce contexte, le gouvernement britannique n'a d'autre choix que de trancher la question de manière décisive par une déclaration définitive : le Royaume-Uni quittera l'Union européenne et se positionnera en dehors de celle-ci, en tant que partenaire indépendant et égal.

D'un autre côté, il existe des pressions extérieures, notamment de la part de l'UE. Récemment, lors de réunions importantes du bloc, les dirigeants d'États membres clés comme l'Allemagne, la France et l'Italie ont réaffirmé leur volonté de « ne pas laisser le Royaume-Uni quitter l'UE facilement, afin d'éviter de créer un précédent fâcheux » pour les autres membres.

Même un petit pays entretenant des liens très étroits avec le Royaume-Uni, comme le Danemark, a déclaré que « toute concession qui ne profiterait pas au Danemark serait refusée ». Les pays de l'UE ont déjà stipulé que si le Royaume-Uni souhaite conserver l'accès au marché unique européen et bénéficier des mêmes avantages fiscaux qu'un État membre à part entière, il doit accepter la libre circulation des citoyens de l'UE, et plus précisément, les citoyens de l'UE doivent pouvoir accéder librement au Royaume-Uni.

Bien entendu, le gouvernement de Theresa May s'oppose fermement à cette mesure, car la « liberté de circulation » a causé bien des difficultés au Royaume-Uni en matière de contrôle de l'immigration et constitue l'une des raisons du Brexit. Par conséquent, face aux pressions de l'UE, le Royaume-Uni ne souhaitait naturellement pas prolonger les négociations et les conditions contraignantes après le « divorce », et n'avait d'autre choix que de rompre les liens.

Qu'a gagné la Grande-Bretagne et qu'a-t-elle perdu ?

Sans même en examiner la nature, la stratégie récemment dévoilée par le Premier ministre britannique est perçue par les entreprises et les diplomates comme un modèle pour l'élaboration de leurs propres stratégies. En cas de Brexit dur, la Grande-Bretagne pourrait potentiellement contrôler totalement les flux migratoires vers le pays à l'avenir, y compris ceux provenant d'autres pays européens.

En matière de commerce, la Grande-Bretagne sera libre de négocier l'accord qu'elle souhaite avec l'Union européenne, et non l'inverse. Cela signifie qu'elle bénéficiera d'une autonomie complète après six décennies d'appartenance à un seul bloc. Cette séparation pourrait permettre à Londres de nouer de nouveaux partenariats plus adaptés à son développement et à sa stabilité.

Cependant, les « pertes » d'un Brexit dur sont également considérables. Sur le plan économique, quitter le marché unique européen causera des dommages concrets au Royaume-Uni. 44 % des exportations britanniques sont destinées à l'UE et, si elles sont bloquées par des droits de douane, les conséquences économiques pour le Royaume-Uni seront extrêmement graves.

La Première ministre écossaise, Theresa Sturgeon, a averti qu'elle déclencherait un référendum sur l'indépendance suite à la décision du gouvernement d'opter pour un Brexit dur. (Photo : Express)

La Première ministre Theresa May avait déclaré qu'elle baisserait les impôts pour attirer les entreprises et les investisseurs si le Royaume-Uni ne parvenait pas à négocier un accord favorable avec l'UE. Cela pourrait entraîner des sanctions de la part de l'UE à l'encontre du Royaume-Uni.

De plus, la décision du Royaume-Uni de quitter l'union douanière de l'UE l'obligera à renégocier non seulement des dizaines d'accords antérieurs, mais aussi à renforcer les contrôles aux frontières sur la circulation des personnes et des marchandises via les voies aériennes, ferroviaires et maritimes internationales.

Plus inquiétant encore, un Brexit dur non seulement ne parviendrait pas à apaiser les divisions au sein du Royaume-Uni, mais risquerait également d'exacerber le conflit. La Première ministre écossaise, Nicola Sturgeon, a clairement indiqué que le projet du gouvernement britannique de quitter l'UE serait une catastrophe pour l'économie britannique. Par conséquent, l'Écosse doit avoir le droit de voter indépendamment.

L'unité du Royaume-Uni semble menacée si l'Écosse souhaite organiser un nouveau référendum sur son indépendance territoriale. Cela posera des défis considérables au gouvernement du Premier ministre britannique dans les mois à venir.

Le retrait définitif et non contraignant du Royaume-Uni de l'UE constituera un second coup dur pour cette dernière après le référendum britannique de juin 2016. Par conséquent, les futures négociations entre le Royaume-Uni et l'UE s'annoncent difficiles, pouvant même aboutir à une impasse. Plus cette situation perdure, plus elle sera désavantageuse pour le gouvernement de Theresa May.

Thanh Huyen