Tribunal populaire du district de Hoang Mai : Sélection des domaines d’innovation pour améliorer l’efficacité du travail.

(Baonghean) – Créé et opérationnel depuis août 2013, le Parquet populaire de la ville de Hoang Mai (ci-après dénommé le Parquet municipal) s'est efforcé de surmonter de nombreuses difficultés et de relever de nombreux défis afin de mener à bien les missions politiques qui lui ont été confiées. Parmi ses réalisations les plus remarquables figure l'amélioration progressive de la qualité des poursuites et du contrôle des activités judiciaires, conformément aux exigences de la réforme judiciaire. Le Parquet municipal a notamment tiré les enseignements suivants : en se fondant sur le strict respect des directives du Parquet supérieur, l'exercice du pouvoir de poursuite, de contrôle des enquêtes et de jugement des affaires pénales a été identifié comme une mission essentielle et novatrice.

La première mesure mise en place par le Parquet populaire a été un suivi rigoureux des plaintes, grâce à la désignation d'agents chargés de tenir un registre et de le mettre à jour régulièrement afin d'élaborer des solutions adaptées. Ces agents ont également collaboré activement avec les services d'enquête et le tribunal pour superviser les rapports relatifs aux affaires criminelles et les mesures prises. Grâce à ce suivi efficace, le Parquet populaire a permis aux services d'enquête de résoudre 91,5 % des affaires, au Parquet populaire lui-même 98,7 % et au tribunal 100 %, dépassant ainsi l'objectif fixé.

Les dirigeants du parquet populaire de la ville de Hoang Mai ont offert des cadeaux à la mère du martyr Dau Duc Quyet dans le bloc An Thinh, quartier de Quynh Thien.

Au cours des deux dernières années, le parquet municipal a reçu et traité en moyenne plus de 80 affaires pénales par an ; il a supervisé et approuvé la détention provisoire de centaines de personnes ; et il a géré plus de 120 litiges civils et économiques. Le traitement de ces affaires a été effectué conformément à la réglementation, garantissant ainsi qu'aucune arrestation ou poursuite injustifiée, ni aucun crime non jugé, n'ait dépassé le délai d'enquête, et qu'aucune enquête n'ait été suspendue pour cause d'innocence. Les affaires ont été résolues rapidement dans les délais légaux, et aucune n'a nécessité d'enquête complémentaire entre les services du parquet.

Afin de garantir le respect des règles de procédure, l'un des points forts du parquet municipal est que, chaque année au premier trimestre, il résout à l'unanimité et de manière exhaustive 100 % des affaires reportées de l'année précédente, en collaboration avec le service d'enquête et le tribunal. Ils travaillent en étroite collaboration avec ce dernier pour identifier les affaires prioritaires et organiser des séances d'analyse des procès, dans le but d'améliorer l'efficacité de la vie politique locale. Pour la seule année 2014, le service d'enquête, le parquet et le tribunal municipal ont identifié six affaires prioritaires et en ont résolu quatre grâce à des procédures accélérées, conformément à la réforme judiciaire. Ils ont également organisé vingt audiences mobiles afin de mener à bien des missions politiques et de sensibiliser la population aux questions juridiques.

Dans le cadre de ses activités judiciaires, outre la tenue des registres d'affaires, la supervision des enquêtes et des procès, ainsi que le suivi des dossiers conformément à la réglementation en vigueur, le Parquet populaire de la ville applique également la réglementation relative au « Renforcement de la responsabilité du ministère public dans les enquêtes et à la liaison entre les poursuites et les enquêtes », conformément à l'esprit de la résolution 49 du Politburo. Pour les affaires complexes, notamment celles présentant des preuves et des accusations importantes, les responsables des services du parquet se réunissent afin de discuter et de coordonner les solutions. Le Parquet désigne des procureurs compétents pour suivre de près l'enquête ; il étudie et contrôle les dossiers dès l'ouverture de la procédure et tout au long de la procédure judiciaire, en formulant rapidement des demandes d'enquête précises et appropriées et en supervisant étroitement le processus de collecte et d'évaluation des preuves à charge et à décharge, ainsi que l'application des circonstances atténuantes et aggravantes, afin de garantir que les poursuites et le procès soient menés correctement, avec la bonne personne, pour le bon crime et conformément à la loi. Surveiller de près l'application des lois et règlements par les organismes d'application de la loi, tant au niveau pénal que civil.

Dans le cadre de son contrôle des activités judiciaires, le parquet municipal a constaté de nombreuses infractions et a adressé trois recommandations écrites aux organismes compétents afin qu'ils y remédient rapidement, conformément à la réglementation. Par ailleurs, afin d'évaluer la qualité du travail des procureurs et de garantir les droits légitimes des citoyens, tels que stipulés dans la Constitution, le parquet municipal applique rigoureusement les règles d'information et de signalement en vigueur dans le secteur.

Le camarade Tran Mai Chau, directeur du Parquet populaire de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « Les bons résultats obtenus malgré des ressources humaines limitées (à sa création, le parquet ne comptait que 6 personnes, dont 4 procureurs, contre 11 aujourd’hui, dont 6 procureurs) sont le fruit des efforts et du dévouement des fonctionnaires et du personnel du Parquet populaire de la ville de Hoang Mai. Outre le soutien et les conseils attentifs et opportuns du Parquet populaire provincial et du Comité du Parti de la ville, qui ont permis d’assurer le bon fonctionnement du parquet, celui-ci s’est immédiatement doté d’une section du Parti et a rapidement élaboré et publié l’ensemble des règlements internes nécessaires à la gestion et au fonctionnement de ses activités. »

Afin de garantir un cadre juridique aux activités professionnelles, le Parquet populaire de la ville supervise et coordonne la signature des accords de coopération interinstitutionnelle. Ces accords portent sur la réception et le traitement des plaintes et des dénonciations, la coordination des procédures pénales, la réception et le traitement des plaintes et des dénonciations dans le cadre des activités judiciaires, ainsi que la coordination de l'exécution des jugements civils et pénaux. Parallèlement au renforcement de son organisation politique, le Parquet populaire de la ville accorde une importance particulière au développement du Parti, ce qui a permis le recrutement de deux jeunes membres en moins de deux ans. Il privilégie également la formation politique et idéologique ainsi que le perfectionnement professionnel de son personnel, conformément aux exigences de la réforme judiciaire.

Le Parquet a sérieusement mis en œuvre la Directive 03/CT du Politburo sur l'étude et le suivi de l'exemple moral de Ho Chi Minh et la Résolution 4 du Comité central (11e législature) sur la construction du Parti, en parallèle de la campagne visant à constituer une équipe de cadres et de procureurs « politiquement forts, professionnellement compétents, connaissant le droit, impartiaux et courageux, disciplinés et responsables » ; Ils ont activement participé à l'aide aux communes pauvres et à la prise en charge des familles de personnes méritantes… Plusieurs personnes ont reçu des certificats de mérite du procureur général du Parquet populaire suprême dans le cadre de mouvements d'émulation, et le Parquet populaire de la ville a eu l'honneur de recevoir le Drapeau d'excellence du Comité populaire provincial en 2014. Cette reconnaissance et cet encouragement sont d'autant plus significatifs que l'ensemble des cadres et fonctionnaires du Parquet populaire de la ville participent activement, avec l'ensemble du secteur, à des initiatives d'émulation pour atteindre des objectifs à l'occasion du 55e anniversaire de la création du Parquet populaire (26 juillet 1960 - 2015).

Nguyen Hai