Le Vietnam craint que les développements en mer de Chine orientale n’affectent la paix, la sécurité et le développement.

La 33e réunion des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM) s'est tenue du 12 au 16 juin 2023 au siège des Nations Unies à New York, aux États-Unis.

La conférence a examiné le rapport annuel du Secrétaire général des Nations Unies « Les océans et le droit de la mer », qui notait que « la santé des océans continue de décliner en raison de divers facteurs, notamment l’acidification croissante des océans, l’excès de nutriments dans l’eau de mer et la pollution plastique, menaçant le plus grand écosystème de la planète et affectant les moyens de subsistance de milliards de personnes ».

Le rapport appelle à des « efforts urgents » pour relever les défis auxquels sont confrontés les pays en développement, notamment le renforcement des capacités, les partenariats pour des économies océaniques durables et des solutions de financement innovantes. À l'occasion du 40e anniversaire de l'adoption de la CNUDM, le rapport appelle les États et les organisations internationales à redoubler d'efforts pour renforcer la mise en œuvre pleine et effective de la Convention et de ses accords d'application.

Aperçu de la Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.

Français La majorité des discours prononcés lors de la Conférence de cette année ont continué d'affirmer l'importance de la CNUDM en tant que cadre juridique international complet réglementant les activités et les questions liées à la mer. La Conférence a souligné la nécessité de se conformer à la Convention, de promouvoir la coopération régionale et internationale dans les domaines des mers et des océans, de répondre aux défis tels que la pollution marine, le changement climatique, l'élévation du niveau de la mer et de contribuer à la mise en œuvre de l'Objectif de développement durable n° 14 relatif à la conservation et au développement durable des mers et des océans. La Conférence a noté l'étape historique franchie en parvenant à un accord sur le contenu du projet d'Accord sur la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité marine au-delà des juridictions nationales (BBNJ) en vue d'adopter ce document lors de la prochaine réunion (prévue les 19 et 20 juin 2023 au siège des Nations Unies).

Ambassadeur Dang Hoang Giang, Chef de la Mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, Chef de la délégation vietnamienne participant à la conférence.

S'exprimant lors de la conférence, l'ambassadeur Dang Hoang Giang, chef de la mission vietnamienne auprès des Nations Unies et chef de la délégation vietnamienne, a affirmé qu'au cours des 40 dernières années, la CNUDM, en tant que « Constitution de l'océan », a été le cadre juridique régissant toutes les activités en mer ; la Convention et ses accords d'application ont joué un rôle fondamental pour la coopération et l'action nationales, régionales et mondiales en mer. L'ambassadeur a souligné les efforts du Vietnam pour mettre en œuvre la CNUDM, y compris la Stratégie nationale sur le changement climatique pour la période allant jusqu'en 2050 publiée en vertu de la décision n° 896/QD-TTg du 26 juillet 2022 du Premier ministre. En tant que l'un des membres fondateurs du Groupe des amis de la CNUDM, le Vietnam continue de réaffirmer son engagement envers la Convention et de défendre son universalité, son intégrité et sa pleine mise en œuvre.

Concernant la situation en mer Orientale, l'ambassadeur Dang Hoang Giang a réitéré la position du Vietnam en faveur du règlement pacifique des différends, conformément au droit international, notamment à la CNUDM. Il a exprimé son inquiétude face aux récents développements en mer Orientale, susceptibles d'affecter la paix, la sécurité et le développement. Il a affirmé que le respect de la souveraineté, des droits souverains et de la juridiction des États côtiers dans les zones maritimes établies par la Convention est une condition préalable au maintien et à la garantie de la paix, de la sécurité et de la prospérité dans la région de la mer Orientale. Sur cette base, le chef de la délégation vietnamienne a appelé tous les pays concernés à faire preuve de retenue et à éviter toute activité susceptible de compliquer la situation ou d'aggraver les tensions.

Lors de la séance de discussion sur le rapport du Tribunal international du droit de la mer (TIDM), la délégation vietnamienne a souligné que le TIDM avait rempli avec succès son rôle d'organe judiciaire établi dans le cadre de la CNUDM et a salué les programmes de formation et de renforcement des capacités de la Cour pour les pays en développement. Parallèlement, face aux défis croissants et aux problèmes émergents en mer, le rôle du TIDM en tant que gardien de l'intégrité et de l'exhaustivité de la Convention devient de plus en plus important. Dans ce contexte, le Vietnam espère que la Cour examinera sérieusement la demande de conseil de la Commission des États insulaires du Pacifique sur le changement climatique et le droit international, clarifiant ainsi les obligations des pays en matière de protection du milieu marin, en tenant compte des droits et des intérêts légitimes des pays en développement. La délégation vietnamienne a également informé la Conférence de son intention de soumettre un point de vue national au TIDM sur cette question.

Concernant le rapport de la Commission des limites du plateau continental (CLCS), la délégation vietnamienne a souligné la nécessité d'améliorer le processus de la CLCS d'examen des soumissions sur les limites du plateau continental au-delà de 200 milles marins pour mettre en œuvre pleinement et efficacement la CNUDM, en particulier dans le contexte de la nécessité d'identifier les « zones au-delà de la juridiction nationale » pour progresser vers la mise en œuvre de l'Accord sur la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité dans les zones au-delà de la juridiction nationale (BBNJ) après l'adoption de l'Accord et son entrée en vigueur dans les temps à venir.

A cette occasion, les États membres de la CNUDM ont élu 7 juges du TIDM pour le mandat 2023-2032. Les 7 candidats élus juges du TIDM sont : Frida María Armas Pfirter (Argentine) ; Konrad Jan Marciniak (Pologne) ; Tomas Heidar (Islande) ; Zha Hyoung Rhee (Corée du Sud) ; Thembile Elphus Joyini (Afrique du Sud) ; Horinouchi Hidehisa (Japon) ; et Osman Keh Kamara (Sierra Leone)./.