Le Vietnam participe au deuxième cycle de l'EPU au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies

Du 2 au 9 février, le vice-ministre des Affaires étrangères Ha Kim Ngoc dirigera une délégation interdisciplinaire du Vietnam pour assister à la session de défense du rapport national dans le cadre du cycle II de l'Examen périodique universel (EPU) du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève, en Suisse.

Respecter les obligations et les engagements en matière de droits de l'homme

L'Examen périodique universel (EPU) est un nouveau mécanisme intergouvernemental du Conseil des droits de l'homme chargé de procéder à un examen complet des questions relatives aux droits de l'homme dans tous les États membres des Nations Unies, tous les 4 à 5 ans, sur la base des principes de dialogue, de coopération, d'égalité de traitement, d'objectivité, de transparence, de constructivité, de non-confrontation, de non-sélectivité et de non-politisation.

Le 3 décembre 2013, à Hanoï, le ministère des Affaires étrangères, en coordination avec le Programme des Nations Unies pour le développement au Vietnam, a organisé la cérémonie de présentation du rapport national du Vietnam dans le cadre du deuxième cycle de l'Examen périodique universel (EPU) du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. Photo : VNA

L’objectif du mécanisme de l’EPU est d’améliorer la situation des droits de l’homme et d’inciter les pays à mettre pleinement en œuvre leurs obligations et engagements en matière de droits de l’homme ; et de renforcer la capacité des pays à mettre en œuvre les droits de l’homme par le biais de consultations, d’assistance technique et de partage d’expériences.

Le Conseil des droits de l'homme crée un groupe de travail sur l'EPU, présidé par le Président du Conseil des droits de l'homme, auquel participent tous les États membres de l'ONU. D'autres composantes (organisations internationales, institutions nationales des droits de l'homme, organisations non gouvernementales) sont invitées à assister aux travaux en qualité d'observateurs, mais sans droit de parole.

Au cours du processus d'examen, trois documents officiels sont pris en compte, à savoir : le rapport national (pas plus de 20 pages) préparé par l'État examiné ; le document résumant les commentaires, les évaluations et les recommandations (y compris les commentaires des États concernés) des institutions spécialisées et des mécanismes des Nations Unies ; le document résumant les informations provenant d'autres composantes, notamment les institutions nationales des droits de l'homme, les organisations non gouvernementales, les instituts de recherche, les universitaires, les particuliers, etc. Ces deux documents récapitulatifs sont préparés par le Haut-Commissariat aux droits de l'homme et chaque document ne dépasse pas 10 pages.

Chaque pays membre dispose d'une période d'examen de 3,5 heures, sous forme de dialogue interactif, au cours de laquelle le pays examinateur dispose de 70 minutes pour présenter son rapport et répondre aux questions et commentaires des autres pays. Les pays membres et les observateurs disposent de 10 minutes pour commenter, poser des questions et formuler des recommandations au pays examiné.

Tous les pays intéressés sont invités à prendre la parole et le temps de parole (140 minutes) est réparti équitablement entre les pays inscrits. Quarante-huit heures après la session d'examen, le Groupe de travail de l'EPU se réunira et adoptera le rapport sur les résultats de l'examen du pays. Ce rapport sera soumis au Conseil des droits de l'homme pour examen et adoption lors de sa session ordinaire, environ cinq mois après la session d'examen.

La participation du Vietnam

Le Vietnam a officiellement soumis son rapport national sur la mise en œuvre des droits de l’homme au Vietnam dans le cadre du mécanisme d’examen périodique universel au Secrétariat du Conseil des droits de l’homme le 31 octobre 2013. La session d’examen sur le Vietnam aura lieu le 5 février 2014 à Genève et la session d’adoption des résultats de l’examen aura lieu le 7 février 2014.

La délégation vietnamienne a participé à la deuxième session de défense du rapport de l'EPU pour souligner les politiques, les efforts et les réalisations du Vietnam dans la cause de la rénovation nationale globale, la promotion de la démocratie et la garantie des droits de l'homme ; la promotion de relations extérieures ouvertes et sincères dans un esprit de coopération constructive avec tous les pays, y compris les différences, pour renforcer la compréhension mutuelle, et en même temps être prêt à partager de bonnes expériences dans la garantie des droits de l'homme.

Le Vietnam a mis en œuvre le mécanisme de l'EPU pour la première fois en mai 2009 et a reçu 123 recommandations, dont 96 ont été acceptées. Les recommandations restantes n'ont pas été acceptées car elles n'étaient pas adaptées à la situation et aux conditions spécifiques du Vietnam. Le Premier ministre a confié la mise en œuvre des recommandations approuvées à 17 ministères, services et agences gouvernementales.

La mise en œuvre des recommandations de l’EPU est clairement démontrée dans tous les aspects de la vie sociale tels que : le perfectionnement du système juridique et des politiques relatives aux droits de l’homme, l’élimination de la faim et la réduction de la pauvreté, le développement d’une économie durable, la garantie de la sécurité sociale, la création d’emplois, l’amélioration de la qualité de l’éducation et des soins de santé, la garantie des libertés fondamentales des personnes, la garantie des droits des groupes vulnérables de la société.

Le Vietnam a activement élaboré le Rapport national du Cycle II de l'EPU, avec la participation de 18 ministères, secteurs et agences compétentes du gouvernement et de l'Assemblée nationale. Ce rapport met l'accent sur la mise en œuvre des recommandations de l'EPU acceptées par le Vietnam et sur les avancées en matière de respect des droits de l'homme au Vietnam, tout en soulignant les défis restants et les priorités du gouvernement en la matière.

Le processus de rédaction a également bénéficié de la participation active et généralisée d’organisations politiques et sociales représentant toutes les classes et communautés, d’organisations non gouvernementales nationales et étrangères, des médias de masse ainsi que de la participation directe de toutes les personnes intéressées.

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